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按照貴辦通知要求,現將2015年以來全縣推進教育綜合改革工作的相關情況報告如下:
一、基本情況
按照州縣相關文件精神,我局于2015年3月成立了以局長為組長、局領導班子其他成員為副組長、各股室負責人及各校(園)長為成員的“縣教育局推進教育綜合改革領導小組”,并于同年10月按州教育局的改革方案制發了《縣教育局推進教育綜合改革工作方案》,形成了“上下聯動、橫向協作、整體推進、齊抓共管”的工作機制。
二、主要措施及取得的成效
(一)黨政重教有始有終。成立了以縣委書記為組長、縣長為常務副組長的教育發展領導小組,將“突出教育發展”列入全縣“1234”發展戰略,并明確指出:抓gdp的提高是政績,抓教育長遠發展解決群眾子女上好學更是政績。2015年,縣委召開3次會議、縣政府召開5次會議專題研究解決全縣教育發展中的難點問題。
(二)義教迎檢有板有眼。成立了以縣長為組長、縣委政府分管領導為副組長的推進義務教育均衡發展工作領導小組,先后召開“深化教育改革和發展座談會”、“教育發展領導小組擴大會”及“義教均衡發展工作領導小組會議”,提出了“統一思想、形成合力、突出重點、統籌推進、合理預測、科學布局、強化監管、注重效益”的工作思路,并于2015年1月成功召開“縣義務教育均衡發展推進會”,制發了《推進義務教育均衡發展實施方案》,出臺了《縣級領導干部及部門定點聯系學校工作制度》及《工作監督和問責機制實施意見》。為確保2015年順利通過義務教育均衡發展省州督導評估驗收,于2015年3月成立了“縣人民政府迎接義務教育均衡發展檢查驗收辦公室”,全面負責義教迎檢的各項工作。
(三)“普九”鞏固有模有樣。全縣現有中小學、幼兒園共57所,在校學生14449人(在園幼兒1903人,小學7463人,初中3766人,高中1317人),寄宿制學生規模達7878人。小學正常適齡兒童入學率為99.4%、輟學率為0.2%、畢業率100%;初中階段適齡少年入學率為99.16%、輟學率為0.63%、畢業率100%。已連續13年實現“普九”鞏固。
(四)改善條件有主有次。2015年,在建(含續建)工程共計58個,已有26個項目竣工驗收并投入使用。完成了“十二五”藏區規劃中期調整、生態文明建設項目和“十三五”的規劃工作,以及10所鄉中心校幼兒園項目建設的前期工作。對接完成2015年擬建項目實施方案,目前,所設項目的前期工作已完成并進入財評階段。2015年,共投入786.5萬元用于購置信息化教育設施設備。縣城小和沙坪中學教學樓已竣工驗收,所涉板房已全部拆除,目前設施設備的采購和安裝工作已完成,于3月投入使用。
(五)校園文化有度有識。為凸顯“一校一品牌、一校一特色”的校園文化打造原則,于2015年12月率縣城及沿線各校校長赴康定縣教育局及其所屬11所學校,實地考察學習了該縣校園文化建設特色,并于2015年1月配合校園文化設計公司對縣內重點打造學校完成了設計方案現場落地。各校園文化設計公司正積極進行落地設計和預算編制等內業工作。
(六)教育教研有聲有色。積極參加各類賽課活動,獲省級二等獎1名,州級一等獎7名、二等獎11名、三等獎3名,縣級獲獎19名;科研課題《民族地區中學校園暴力行為成因及預防策略研究》獲省第五屆普教成果一等獎,系第一個獲此殊榮的教育科研課題;學子李鑫?(俄尼烏呷伊薩嫫)在2015-cctv10《讀書》暑期特別節目“我的一本課外書”決賽中獲二等獎。2015年,高考錄取289人,升學率97.31%;中考錄取1023人,升學率100%。
(七)學校管理有條有理。一是創新評估機制。建立健全了教學質量監控制度,一改過去以考試成績為主的學校教學質量評估辦法。二是擴充督導力量。將全縣劃分為6個督學責任區,掛牌聘任12名責任督學,加強對教育教學、后勤管理、校風校貌等常規工作的全面督導。三是規范管理制度。局校聯動,進一步規范和細化了學校管理制度,確保全縣教學質量穩中有升的良好態勢。
(八)隊伍建設有典有則。2015年,引進教師104人;公開考調17名鄉鎮教師進入縣城學校;公開招考65名臨聘人員(其中歐亞學校畢業生15名);安置39名退伍軍人從事學校安保工作;接收11名支教教師和5名援藏干部及教師;完成各級培訓725人次;鄉鎮派出所及衛生院專人派駐學校,以解決校園安保及就醫問題;教師節表彰了100名縣首批骨干教師;層層評選上報了6名州級優秀校長、65名州級骨干教師及1名州級骨干教研員。2015年3月,對履職不力的上團鄉中心校校長予以免職處理,并在全縣教育系統進行了通報。同時對淇木林中心校、里伍中心校及魁多完小等3所學校的校長進行了交流調整。
(九)教育惠民有滋有味。投入1393.5萬元,用于落實“三免一補”政策;投入125.9萬元,免除就讀縣內高中學生的學雜費、教科書費及作業本費;為304名生源地學生辦理信用助學貸款,貸款金額170余萬元;完成410名非義教階段貧困學生補助申報工作,申報金額117.25萬元;3.6萬元中央彩票公益金資助了18名貧困學生;發放2013年非義教階段資助金129萬元;免除保教費152.97萬元,撥付幼兒午餐補助130.72萬元;選送136名學生就讀內地38所中職學校;為110名貧困學生發放西南油氣田公司資助金12.44萬元;投入750余萬元實施營養改善計劃。
三、存在的困難問題及應對措施
成績取得的同時,我們也看到教育發展中存在的突出問題:一是辦學條件較差(尚有板房、教育裝備欠缺等);二是項目工程建設難度大(項目資金斷鏈、校園布局散亂等);三是師資隊伍建設滯后(學科結構失衡、城鄉師資配置不均等)。針對困難問題,我們提出了六項應對措施——完善基礎設施,大力推進城鄉均衡發展;創新管理模式,全面塑造教育整體形象;著眼整體推進,初步形成現代教育雛形;強化隊伍建設,全面促進素質整體提升;立足教育惠民,充分彰顯教育普惠公平;依托數字,強勢推進信息教育覆蓋。
四、下一步工作打算
下一步,教育綜合改革將沿著“優先、跨越、均衡發展,創建藏區一流人民滿意教育”的步伐,強勢打造“四化”教育格局(城市教育園區化、片區教育重點化、鄉鎮教育精品化、學前教育普及化),努力實現由“教育大縣”向“教育強縣”的成功轉型。