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我縣是省、州重點林業縣，在省、州黨委、政府和林業部門的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，牢固樹立落實科學發展觀，緊緊圍繞“深入貫徹落實科學發展觀，促進林業事業又好又快發展”的工作思路，認真執行“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，貫徹落實國家和省、州關于做好森林防火工作的各項政策、法規、要求和部署，全縣人民齊心協力，團結一致，頑強拼博，不懈奮斗，取得了連續多年無重大森林火災，無森林資源損失，無撲火人員傷亡事故的良好成績，為維護林區社會穩定，促進經濟發展，改善生態環境作出了積極貢獻。

一、加強學習，提高森林防火工作重要意義的認識

我縣鄉兩級人民政府高度重視森林防火工作，認真學習國家和省、州有關森林防火工作的各項政策、法規、要求和部署，提高森林防火工作重要意義的認識。充分認識到森林防火不僅是一個社會問題，是一個經濟問題，更是一個政治問題。做好森林防火工作，不僅事關全縣社會和諧穩定的大局，而且還事關全縣林業資源、健康發展的大局，要把森林防火工作放在更加突出的位置來抓，確保抓好、抓出成效。同時，縣鄉兩級人民政府將森林防火經費納入本級財政預算，保證防火經費供給，保證森林防火工作正常運行，保證不發生重大森林火災。

二、注重建設，健全完善森林防火設施

要確保不發生重大森林火災，健全完善森林防火設施是關鍵。多年來我縣注重森林防火設施建設，加強森林防火設施的管理與維護，基本適應當前森林防火的需要。在森林防火設施建設上，重點抓好瞭望塔、無線電通訊網、阻隔系統等設施，達到及時發現、及時撲滅和有效防止森林火災的良好效果。

一是抓好瞭望塔建設。1991年4月，由省、州、縣林業主管部門共同投資11.28萬元的春蕾林場瞭望塔建成，塔高18.5米，6層，圓錐臺狀，占地面積和建筑面積分別為147.79平方米、165平方米。2006年5月，縣林業局投入資金13.5萬元在城關大涼亭國有林區建瞭望塔一座。塔內均配有高倍望遠鏡，無繩對講機等設施，可有效瞭望方圓數十公里林區，監測森林火災。

二是建好通訊設施。早在1990年，我縣林業局就配有757無線電臺，值機人員2人，置無繩對講機4部，風力滅火機10臺。后來隨著國家通訊網絡的建設，現在林區各基層單位、大型集體林場均安裝有程控電話，構成完整的護林防火通訊網。

三是建好阻隔系統。我縣利用山脊、河流、道路等自然屏障，鏟除山脊、道路兩側灌叢雜草，寬2丈余，將山場分割成若干小塊，一旦發生火災，即能將火場控制在一定范圍內，阻其蔓延。至目前，全縣開辟林區防火線已達XXX公里。同時，我縣還在防火線內選擇皮厚、含水率高、不含芳香油可燃性物質的耐火樹種，如木荷、栓皮櫟等栽植，構成防火林帶，既擴大了綠化面積，又能阻隔林火蔓延。

三、加強宣傳，增強全民的森林防火意識

我縣多形式的深入開展森林防火宣傳教育，切實增強全民的森林防火意識，真正把防火意識宣傳到每家每戶，送到林中、送到田間地頭，確保森林防火知識和制度家喻戶曉，人人皆知，形成群防群治的局面。

一是創新宣傳載體，適時森林火險信息。森林防火期間尤其是高火險天氣，利用手機短信平臺適時向全縣手機用戶森林防火黃色預警天氣預報等短信，通過他們教育家屬及身邊的人，提醒大家注意、關心、支持森林防火安全工作，增強森林防火意識。

二是采取張貼懸掛森林防火宣傳標語、禁火令等進行宣傳。近年來，我縣每年都向社會、群眾發放防火宣傳單3萬份以上，張貼通告10000份以上，懸掛橫幅200條以上，張貼標語6000條以上，發放入戶宣傳單15000份以上，發送森防短信10萬余條，制作永久性固定防火牌30余塊，出動宣傳車120余臺次，森林防火禁令30000余份。還利用縣委，縣人民政府組織的“三下鄉”活動，積極宣傳森林防火，并將防火知識搬上舞臺，制成節目，使森林防火宣傳深入人心。

三是發放防火宣傳卡片到戶。縣森防辦統一印制森林防火宣傳卡片，由鄉鎮駐村干部負責發放到責任村寨所有農戶，做到一戶一卡。采取車輛巡邏宣傳。森防期間，縣林業局，森防辦的車輛全部掛有“森林防火宣傳車”的標志，深入各鄉鎮、林場、村寨進行森林防火宣傳和指導，營造森防宣傳聲勢。

四是開展中小學防火安全教育。教育主管部門安排全縣中小學開展設置防火安全課，每周不少于兩個課時，并納入學校和責任老師年度考核，不斷增強學生自覺遵守防火規定的意識。

四、落實責任，建立森林防火體制、機制

為加強森林防火，我縣建立一整套森林防火體制、機制，做到落實責任，科學、規范、有序森林防火。

一是制訂森林火災處理預案。根據《森林防火條例》的規定，我縣森林防火指揮部制訂《森林火災處理預案》。預案包括縣森林防火指揮部值班人員和正副指揮長應采取的措施、撲救力量的調遣指揮、郵電通信和氣象部門的協同保證、交通糧食衛生等單位的后勤保障、火災查處和善后管理等一系列內容，確保萬一發生森林火災時，能及時有效撲滅森林火災，最大限度減少損失。

二是建立護林防火責任制，劃定森林防火責任區。要求各責任單位在森林防火責任區內，因地制宜制定具體的森林防火責任制，建立健全護林防火機構，成立護林防火組織隊伍，并將責任落實到人，認真做好轄區內的森林防火宣傳、檢查、督促和半年及年度的檢查匯報工作，發現森林火警火災及時組織發動群眾進行撲救，及時上報森林火災情況。

三是簽訂森林防火目標管理責任書。縣森林防火指揮部每年與全縣15個鄉鎮林業工作站簽訂森林防火目標管理責任書，將工作目標責任管理進行量化，并納入鄉鎮目標管理量化考核標準中，嚴格考核。

五、采取措施，強化森林防火工作

我縣在森林防火工作中加強領導，落實責任，采取措施，確保不發生重大森林火災，不造成森林資源損失，不出現撲火人員傷亡，取得了良好成績。

一是嚴格按照“統一領導，分級負責”的原則，落實好森林防火責任制，實行森林防火行政領導負責制，各鄉鎮黨政主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，按照職責分工，一級抓一級，縣與各鄉鎮、各鄉鎮與各村、村與組層層簽訂森林防火目標責任狀，細化權責、形成責任體系，真正把森林防火責任落實到每個崗位上，落實到山頭地塊中。

二是全面落實部門分工負責制，指揮部成員單位認真履行森林防火職責，積極參與森林火災的預防和撲救。林業部門作為森林防火主管部門，認真當好政府的參謀，認真履行組織、協調、指揮和監督的職能，把森林防火作為林業工作的首要任務和首要職責。氣象部門加強森林火險預測預警，及時向社會火險信息。武警消防官兵一如既往地支持地方做好撲火救災工作。新聞媒體積極開展森林防火宣傳工作，努力營造濃厚的森林防火氛圍。教育部門把責任落實到每所學校，學校負責把宣傳單發放到每一名學生手里，并告知家長，形成防火的聯動效應。民政、衛生、通信部門積極主動地為森林防火工作提供支持和保障，切實抓好相關措施的落實。森林公安及時加大對森林火災案件的查處力度，嚴厲打擊火災肇事者。

三是加大火警、火災控制和火災案件的查處。嚴格控制野外用火，全縣各鄉鎮護林人員和干部職工在高火險天氣每天上山和上公路巡查，見煙就滅，見火就撲，發現一起查處一起，及時控制野外火源，減少了火警火災的發生。同時，加大火災案件查處，對火災肇事者實行必要的法律制裁。

我縣多年來認真抓好森林防火工作，取得了良好的成績，但是按照科學發展的要求，還是需要繼續努力和提高。今后，我縣要繼續加強學習，深化管理，切實按照既定工作安排，求真務實，開拓創新，奮發努力，頑強拼搏，把森林防火工作提高到一個新的水平，為維護林區社會穩定，促進經濟發展，改善生態環境做出不懈的努力。