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一、存在的問題

（一）統(tǒng)計對象復(fù)雜。市2015年納入二家城市商業(yè)綜合體，即雅斯國際廣場和南正街商業(yè)步行街，分別有店面262個和211個，含零售業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種經(jīng)營形式，多屬個體私營業(yè)主經(jīng)營。因調(diào)查對象復(fù)雜，對統(tǒng)計的理解不夠，配合程度不高。

（二）報表渠道不暢。2015年底已納入網(wǎng)上直報的雅斯國際廣場和南正街商業(yè)步行街二個城市商業(yè)綜合體，因責(zé)任主體、統(tǒng)計人員不夠明確，導(dǎo)致報表渠道不夠通暢。下階段準備納入的大型專業(yè)市場，同樣存在這樣的問題。

（三）統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱。商業(yè)綜合體是國家新開展的一項專項調(diào)查工作，2015年開始納入年報，以前我們從未接觸過，這部分的基礎(chǔ)工作到底如何開展，沒有任何可借鑒的經(jīng)驗、方法，加上統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識不夠扎實，導(dǎo)致統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱，數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。

二、具體做法

（一）爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。2015年底，市下達城市綜合體上報任務(wù)后，我們及時向市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，明確由政府辦副主任牽頭負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，并組織召開部門協(xié)調(diào)工作會議。

（二）協(xié)調(diào)部門配合。一是協(xié)同作戰(zhàn)。在政府辦協(xié)調(diào)下，由經(jīng)信局和統(tǒng)計局貿(mào)易專業(yè)人員與玉陽辦事處相關(guān)負責(zé)人對玉陽轄區(qū)商貿(mào)市場和城市商業(yè)綜合體進行逐一摸底排查，及時與工商、稅務(wù)等職能部門溝通協(xié)調(diào)，確定上報對象。二是深入調(diào)研。我們深入商業(yè)步行街和雅斯國際購物廣場等幾家大型的綜合體進行調(diào)研，全面掌握幾個我市最大的商貿(mào)中心的門店數(shù)量、經(jīng)營行業(yè)、商業(yè)分布及銷售等基本情況。三是測算規(guī)模。通過繳納的稅收、門面租金等推算出部分門店經(jīng)營收入，最后確定將南正街商業(yè)步行街、雅斯國際廣場納入城市綜合體統(tǒng)計，并在2015年年報中進行了網(wǎng)上直報。

（三）落實統(tǒng)計責(zé)任。通過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，明確兩家綜合體所在辦事處為統(tǒng)計責(zé)任單位，將兩家綜合體納入辦事處“小進限”目標(biāo)任務(wù)予以考核兌現(xiàn)，由辦事處通過物業(yè)部門收集數(shù)據(jù)，匯總后進行網(wǎng)上直報，并負責(zé)做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

（四）積極申報納入。下一步，我們將借鑒恩施市的做法，在做好城市商業(yè)綜合體統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，積極配合經(jīng)信部門，做好本市大型專業(yè)市場的“小進限”工作。同時，精心指導(dǎo)，做好企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作，確?；A(chǔ)扎實，數(shù)出有據(jù)。

三、建議

（一）商業(yè)綜合體納入定報。本市二家商業(yè)綜合體雖已納入2015年年報，但并未納入今年的定期報表，其收入能否算入今年的社會消費品零售總額還是未知數(shù)，希望市局積極向上做好爭取工作，將已納入年報的城市商業(yè)綜合體盡快納入月度網(wǎng)上直報。

（二）加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對于大型專業(yè)市場，一旦條件成熟，我們統(tǒng)計部門即按照“小進限”的相關(guān)要求，將達到標(biāo)準的商貿(mào)企業(yè)及時申報納入限上貿(mào)易企業(yè)，對企業(yè)統(tǒng)計人員做好培訓(xùn)工作，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)計人員進行網(wǎng)上直報并做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。同時，建議市局帶領(lǐng)商業(yè)綜合體的統(tǒng)計人員走出去，直接進行現(xiàn)場指導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒其它地方做得比較好的先進經(jīng)驗。