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2016年全市工會工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神，緊扣基本、基礎、基層使命，圍繞政治性、先進性、群眾性抓根本,圍繞組織體制、運行機制、活動方式抓創新，圍繞學習力、執行力、協調力抓提升，著力開展職工建功立業活動，著力構建服務職工體系，著力維護職工合法權益，著力激發基層組織活力，積極適應新常態，提高工會組織凝聚力影響力，團結動員全市職工為實現“十三五”規劃良好開局貢獻力量。

一、廣泛開展建功立業活動，在實施“十三五”規劃中展現更大作為

（一）堅持強化政治引領。把學習貫徹黨的十八屆五中全會、系列重要講話以及中央、省委黨的群團工作會議精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，通過組織舉辦培訓班、集中學習、讀書演講等方式，扎實開展宣傳教育活動，主動承擔起引導職工聽黨話、跟黨走的政治任務，廣泛凝聚改革發展力量，最大限度把廣大職工組織起來、動員起來，共同為推進“五個”建設貢獻智慧和力量。

（二）著力提升職工素質。充分發揮工會組織優勢，在廣大職工中宣傳“十三五”時期的目標任務、基本理念和重大舉措，宣傳省、、市委的重大部署，引導職工群眾樹立和踐行發展新理念，為實現“十三五”宏偉藍圖凝聚強大力量。充分發揮工會“大學校”作用，深入開展理想信念教育、“四德”教育和“中國夢·勞動美”主題教育活動，引導廣大職工踐行社會主義核心價值觀，形成奮發向上、崇德向善的社會氛圍。大力推進先進企業文化、職工文化建設，充分發揮“工人”微信公眾服務平臺、職工書屋、全民閱讀等職工文化陣地和職工文化品牌作用，推動形成以職工為本、企業為根，責任、誠信、創新、和諧的企業核心價值理念，分層分類舉辦各類文體活動，陶冶職工情操，激發職工激情。

（三）廣泛開展勞動競賽。以提高職工技能為重點，選定1—2個工種，開展職工技能狀元大賽；繼續在重點項目、重點園區、重點工程領域開展“五比一創”勞動競賽。以窗口行業為重點，開展行政服務標兵、餐飲業服務標兵、商業服務標兵、最美“格格”勞動競賽，提高服務業整體水平。爭取人社部門的支持，繼續為競賽活動中的優勝者晉升職業資格等級。進一步提高“安康杯”競賽的覆蓋面，著力保障職工群眾的生命健康權。

（四）大力選樹先進典型。倡導勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動的時代風尚，唱響“勞動光榮、工人偉大”主旋律。組織開展勞動模范、“金牌工人”評選活動和創建“工人先鋒號”、“五好班組”等活動，五一前夕，集中表彰2013—2015年度市勞動模范。認真落實好勞模享有的各項政策待遇,組織部分勞模進行療休養活動。加大“勞模創新工作室”的創建力度，培育不同類型的“勞模創新工作室”5個，鼓勵勞模開展技術服務和名師帶高徒活動，更好地發揮勞模的示范帶動作用。

二、大力完善職工服務體系，在推進工會精準服務上爭取更大進展

（五）加強職工服務中心建設。完善市、鎮（辦事處）、企業三級職工服務平臺建設，充分發揮市總工會職工服務中心輻射作用，加快推進規模以上企業、工業園區、鎮（處）、社區職工服務中心規范化建設，提高“會、站、家”一體化建設水平，構建網格化、一體化、信息化、普惠化的職工服務體系，打通服務職工群眾最后一公里。完善職工服務中心服務功能，推動已建成的29家企業職工服務中心提檔升級，切實在優質服務上下功夫，規范建設鎮（處）服務中心示范點1個。將職工服務中心打造成為工會開展工作的堅強陣地和黨政歡迎、企業支持、職工信賴、充滿陽光和愛心的“職工之家”。

（六）構建“互聯網+”職工服務網絡體系。緊緊圍繞“工會組織全覆蓋、職工（農民工）全入會、基礎信息全掌握、線上線下全服務”的目標，著力推動“互聯網+”服務職工網絡平臺和體系建設，建好“網上職工之家”。推出“互聯網+”服務職工套餐，重點做好“互聯網+”民主管理、“互聯網+”精準扶貧、“互聯網+”勞模服務、“互聯網+”職工婚戀交友服務等內容，使廣大職工享受到更多的項目化、訂單式、普惠性服務。健全完善全市職工（農民工）動態實名制數據庫和企業法人、企業工會組織動態數據庫，實現對企業和職工信息進行集中歸納、分析和實時、動態、精準服務。充分運用QQ群、手機微信群等手段，以一線職工、農民工、困難職工為重點群體，以技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛生、女職工特殊權益等為重點內容，以維權保障為重點任務，不斷拓展服務內容，完善服務功能，實現工會服務信息化、普惠化、即時化、精準化。

（七）開展精準幫扶救助。準確掌握困難職工家庭基本情況，深入分析致困原因，制定切實可行的精準化、精細化幫扶措施，開展工會“一幫一”扶貧解困活動，幫助困難職工家庭努力實現脫貧目標。做好大病救助、金秋助學、生活救助等品牌幫扶救助項目。充分發揮市、鎮（辦事處）、企業三級職工服務中心的窗口服務功能，為困難職工提供優質、高效、快捷的服務。

（八）辦好服務職工“十件實事”。一是籌集50萬元，為困難職工開展“兩節”送溫暖活動；二是籌集15萬元，開展為盛夏時節在野外或高溫作業的職工和農民工“送清涼、送健康”活動；三是籌集15萬元，為貧困學子開展“金秋助學”活動；四是籌集20萬元，為各級勞動模范提供服務幫助；五是開展為職工（農民工）“送培訓”、“送崗位”活動；六是做好工會小額貸款助創業活動；七是籌資10萬元，開展為困難職工和農民工免費提供法律咨詢、勞動爭議調解的“工會法律援助”活動，爭取調解勞動爭議案件辦結率達90%以上；八是籌集20萬元，援建職工書屋6個；九是為200名單親困難女職工和女農民工免費贈送女職工特殊重大疾病保險；十是加大對下崗職工、農民工的關愛力度，配合市就業培訓中心抓好“技能培訓”和“創業培訓”。

三、全面構建和諧勞動關系，在維護職工合法權益上取得更大成效

（九）構建集體協商工作新格局。大力推進集體協商要約行動，把協商領域由傳統產業向新興產業、由支柱產業向輔助產業拓展；協商內容在約定工資標準、提高工資水平等勞動報酬問題的基礎上，逐步向休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職業技能培訓等方面延伸，全力提升集體協商質量和增強集體合同實效。聯合勞動關系三方在全市廣泛開展“三曬兩看一比”活動；突出區域（行業）工資集體協商重點，擴大區域（行業）工資集體協商覆蓋面，實現全覆蓋。培育推介1—2家市級集體協商示范單位，帶動全市協商工作上水平；認真落實省總工會《關于開展集體協商提質升級五年行動計劃的意見》精神，結合實際，開展“著力‘六個一’，協商助升級”集體協商專項行動。

（十）構建和諧勞動關系工作新格局。認真貫徹落實《中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的意見》，鞏固擴大勞動關系和諧企業創建活動的參與面，倡導和構建企業與職工和諧發展、合作共贏的勞動關系。深入推進企業民主管理工作，大力開展廠務公開民主管理建制專項行動，擴大非公企業廠務公開、職代會覆蓋面，確保已經建立工會的百人以上非公有制企業單獨建制率達到并動態保持在90%以上；指導各企業單位開好職工（代表）大會，強化廠務公開制度，保障職工“四權”落實；繼續開展“公開解難題、民主促發展”主題活動，重點引導企業亮家底，鼓勵職工獻計策；結合市總《關于做好互聯網+民主管理工作的實施意見》，通過系統平臺對接，構建網上網下、線上線下同步機制，全面加強廠務公開民主管理、和諧勞動關系創建和法律服務等工作。

（十一）構建工會維權維穩工作新格局。全面配合市人大常委會開展《工會法》執法檢查，認真整改落實有關反饋問題，組織和代表職工開展群眾性勞動法律監督，切實維護職工合法權益；進一步發揮工會與政府聯席會議制度、協調勞動關系三方委員會作用，及時反映職工權益訴求，積極表達工會主張；加大信訪維穩工作力度，加強網絡輿情監控，協助黨政處理好勞動爭議和職工群體性事件；啟動“七五”普法，加強法制宣傳教育，開展法律知識微信有獎競答。組織開展“法律六進”和“12.4”法制宣傳日活動。

四、著力激發基層組織活力，在工會工作創新發展上實現更大突破

（十二）著力擴大基層工會覆蓋面。認真落實工會組建五年規劃，采取“網格、村、園區、市場、樓宇、特色街道和特種行業工會聯合會”等組建模式，擴大企業工會特別是小微企業工會覆蓋面，企業建會率和職工入會率動態保持在90%以上。繼續開展“農民工入會集中行動”，聚焦省級以上開發區（工業園區）、建筑項目、物流（快遞）業、物業管理（保潔、保綠、保安等）、家政服務業、農業專業合作組織以及勞動密集型加工企業等重點區域、行業及企業，創新工會組織形式和農民工入會方式，不斷消除農民工入會的空白點和盲區。協助省總完成協理員選配工作，加大工會協理員管理培訓力度。

（十三）鞏固深化“六有六好”規范化建設。著力培育鎮（辦事處）工會和基層工會規范化建設典型，深入推進“‘六有六好’建設三年行動計劃”，實行責任制督促管理，項目化驗收落實，確保全市70%以上的基層工會在年底達到“六有六好”標準。進一步加強職工之家建設，落實省總工會“深化建家達標創優”活動要求，著力推動建家活動的重點向車間、班組（科室）延伸，積極探索和推進區域性職工之家建設、聯合基層工會、小企業工會職工之家建設，廣泛開展“雙爭”活動，深化“三亮”活動，不斷提高基層工會工作群眾化、民主化水平，解決工會發揮作用難的問題。

（十四）努力提高基層工會工作水平。推動玉陽辦事處總工會進一步完善工作體制機制，切實發揮鄉鎮級總工會的區域性核心帶動作用，構建城區工會工作新格局。開展鎮（辦事處）工會會員代表常任制試點。進一步抓好鎮（辦事處）和非公企業工會主席的選配工作，加大工會干部協管力度，規范工會組織工作程序，結合地方工會換屆和屆中調整，進一步選好配強工會領導班子。多層次、全方位培訓工會干部，不斷提高工會干部履職能力和維權水平。2016年，全市培訓工會干部1200人次。

（十五）全面落實從嚴治黨要求。深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，建立健全意識形態工作責任制，全面落實黨風廉政建設責任制，切實做到為民務實清廉。認真開展好“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動。大興學習之風，完善工會干部學法用法制度，引導工會干部加快知識更新、優化知識結構。

（十六）切實改進工作作風。廣泛開展“新常態、新作為、新業績”主題實踐活動，努力踐行“三嚴三實”要求，認真修改完善問題清單和整改落實清單，以“釘釘子”的精神抓好整改落實，堅決克服“四化”傾向，把工作重心放在最廣大普通職工身上，把更多的精力、更多的資源用到一線職工和困難職工身上，全心全意為職工群眾服務，始終保持工會組織的政治性、先進性和群眾性。

（十七）統籌做好工會各項工作。認真落實市委市政府整體部署，深入推進“三萬”活動、精準扶貧等中心工作。深入實施“女職工素質提升工程”，繼續推進女職工權益保護專項集體合同制度，切實維護女職工合法權益。加強工會經費收繳和財務管理，完成國稅代收工會經費目標任務。加強機關制度、辦公自動化、信息化建設，推進工會工作規范化管理。加強工會資產監督管理，確保工會資產保值增值。加強工人文化宮等職工文化活動陣地建設和管理。加強工會新聞宣傳、調研工作，為工會工作提供堅實的輿論支持。