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上半年，縣交通運輸局圍繞全縣中心工作，把擴(kuò)大交通建設(shè)投資作為第一要務(wù)，把改善交通運輸條件作為第一要事，把提高交通服務(wù)能力作為第一要職，大力推進(jìn)重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、運輸管理、安全生產(chǎn)等重點工作，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。現(xiàn)將上半年全縣交通經(jīng)濟(jì)形勢情況報告如下：

一、上半年交通經(jīng)濟(jì)運行情況及其特點

（一）交通建設(shè)情況：上半年，全縣共完成交通建設(shè)投資5088萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)9000萬元的56%，占年度1億元力爭目標(biāo)的50.9%。

——重點工程推進(jìn)“快”。上半年，我們立足抓早抓實，全面啟動重點工程，宜遠(yuǎn)線27.5公里大修工程自3月8日開工建設(shè)來已完成路基工程12.5公里、路面工程9.5公里、路肩帶4.5公里，完成投資1400萬元；保宜線2.5公里大修工程已竣工投入使用，完成投資250萬元；鳴鳳沮河二橋自4月20日開工建設(shè)來，已完成3跨拱肋鋼筋砼，完成投資250萬元；定馬線縣鄉(xiāng)道改造工程于6月初全面啟動，完成路基工程7公里，路面工程1公里，完成投資110萬元；分松線10公里縣道改造工程各項前期準(zhǔn)備工作全面完成。

——農(nóng)村公路啟動“早”。針對今年41條120公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，我局在上級計劃尚未下達(dá)的情況下不等不靠，于3月初開始啟動，并全面進(jìn)行開工建設(shè)，截止目前已開工建設(shè)41條，共完成路基工程120.6公里，路面工程86.7公里，完成投資2337萬元。另外，列養(yǎng)公路和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)完成投資468.1萬元。

——保宜高速服務(wù)“實”。上半年，我們積極配合市交通運輸局和華信公司開展保宜高速宜昌段BOT項目投資人招商、勘察設(shè)計招標(biāo)、外業(yè)勘察設(shè)計等工作，協(xié)助確立了項目建設(shè)業(yè)主、勘察設(shè)計單位，目前，正對保宜高速進(jìn)行施工圖設(shè)計。

（二）項目爭取情況：

——項目爭取成效顯著。新增項目建設(shè)計劃資金4253萬元，占年度目標(biāo)6000萬元的70%,占年度8000萬元力爭目標(biāo)的53%。其中，新增省道油路大中修計劃30公里，新增中央投資3000萬元；新增定馬線縣鄉(xiāng)道改造工程7公里，新增中央投資210萬元；新增農(nóng)村客運站場建設(shè)計劃23個，新增中央投資59.8萬；新增養(yǎng)護(hù)經(jīng)費983萬元。為完成全年項目爭取任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)，特別是新爭取的30公里省道油路大修項目是我縣歷年來爭取省道油路大修項目里程最長、資金最多的一年，將有效改變宜遠(yuǎn)公路通行環(huán)境。

——招商引資實現(xiàn)突破。上半年,我們依托我縣礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢，采取專班招商、定向招商的方式，爭取到宜昌晶品玻璃制品有限公司在我縣興建年產(chǎn)20萬平方米大理石板材、30萬噸重質(zhì)碳酸鈣粉及30萬噸高純度石英砂項目，合同擬定投資金額1.3億元，項目建成投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入1.5億元，年上繳稅收1000萬元，提供就業(yè)崗位260個。

（三）服務(wù)企業(yè)情況：

認(rèn)真落實支持縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的政策措施，半年已減免通行費80多萬元；認(rèn)真執(zhí)行治超車輛噸位標(biāo)準(zhǔn)，切實為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)；交通在建各項工程（不含農(nóng)村公路）施工全部采用花林水泥，采購量達(dá)3000余噸。

（四）運輸生產(chǎn)情況

實現(xiàn)“村村通客車”目標(biāo)。上半年，新增農(nóng)村客運班線4條，新增客車4臺28座，全縣102個行政村全部實現(xiàn)了“村村通客車”,完成投資32萬元。實現(xiàn)城鄉(xiāng)運輸一體化突破。開通了至洋坪公交班線一條，新增公交車3輛96座，完成投資42萬元。實現(xiàn)運輸生產(chǎn)平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成公路客運量264.6萬人，比去年同期增長5%，完成貨運量173.15萬噸，比去年同期增長6%。

二、當(dāng)前交通面臨的形勢

省交通運輸廳將今年確定為“固本超越年”，大力發(fā)展物流業(yè)，著力推進(jìn)綜合運輸體系建設(shè)，另外，市交通運輸局將按照“誰積極就支持誰”的原則，提前一年啟動一批“十二五”規(guī)劃項目前期工作，這些有利的政策和措施對我們項目爭取提供了有利的契機(jī)，為我們加快交通建設(shè)，完成年度目標(biāo)提供了有力保障。下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓項目爭取，加快工程建設(shè)，全面完成建設(shè)目標(biāo)。同時，我們清醒地看到，雖然全縣上半年交通經(jīng)濟(jì)形勢總體態(tài)勢良好，但也面臨著一些壓力和困難，需要認(rèn)真加以解決：

（一）交通建設(shè)資金缺口大。一是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口大。今年我縣120.6公里農(nóng)村公路建設(shè)計劃全部為村際斷頭路和通組公路，相對通村公路，公路狀況更差、建設(shè)成本更高、資金缺口更大。二是定馬線10公里縣鄉(xiāng)道改造工程資金缺口大。定馬線縣鄉(xiāng)道改造工程全長10公里，投資規(guī)模為500萬元，雖經(jīng)多方努力爭取，已爭取項目資金和配套資金330萬元，但仍有170萬元資金缺口。三是宜遠(yuǎn)線27.5公里大修工程資金缺口大。該工程總投資3300萬元，省補(bǔ)助資金為每公里90萬元共2475萬元，整個工程資金缺口達(dá)825萬元。四是縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金不足。目前我縣按照1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排了非列養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)資金，但縣鄉(xiāng)道較通村公路技術(shù)等級更高，養(yǎng)護(hù)投入更大，養(yǎng)護(hù)資金相對不足。另外，由于今年上半年我縣公路水毀特別是農(nóng)村公路水毀較嚴(yán)重，致使農(nóng)村公路水毀修復(fù)工程所需資金倍增。

（二）交通工程監(jiān)管難度大。今年新增建設(shè)項目較多，重點難點控制性工程多，特別是30公里省道油路大修建設(shè)里程長和農(nóng)村公路建設(shè)較分散，管理難度相對較大，加之投資額度較大、工程質(zhì)監(jiān)人員相對不足，給工程質(zhì)量和安全管理帶來一定難度。

（三）交通維穩(wěn)壓力大。一是宜遠(yuǎn)線27.5公里大修工程經(jīng)過茅坪、曉坪街道，人流量、車流量大，對沿線群眾出行造成一定影響。二是為支持企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，放寬了治超的限載標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致治超工作中的“前緊后松”，部分車主利益受損，維穩(wěn)壓力增大。三是客運企業(yè)內(nèi)部矛盾多，影響客運穩(wěn)定的因素增多。

三、下半年工作安排

年初，我們確定了2010年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資9000萬元以上和完成項目資金爭取6000萬元以上的工作目標(biāo)，按照交通辦公會要求，今年力爭完成建設(shè)投資達(dá)到億元以上，項目資金爭取力爭達(dá)到8000萬元以上。下半年，我們將圍繞新目標(biāo)，積極動員全系統(tǒng)干部職工，抓項目保增長，抓前期贏主動，扎實抓好工作落實，確保全面超額完成任務(wù)。重點加大以下工作力度：

（一）突出抓好項目儲備。一是時不我待抓規(guī)劃。著力編制完善全縣交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，力爭更多、更好的項目納入全省、全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃的盤子。二是只爭朝夕上項目。按照“規(guī)劃一批、儲備一批、建設(shè)一批”的要求，力爭使更多項目列入今年建設(shè)計劃，力爭提前實施一批“十二五”規(guī)劃項目，確保完成年度9000萬元力爭過億元的建設(shè)投資目標(biāo)。三是未雨綢繆謀項目。做好2011年項目銜接工作，確保2011年大項目不斷層，重點是爭取保宜線和荷當(dāng)線20公里省道大修、方（家口）大（堰）路、老（君）太（平）旅游公路31公里改造、二級客運站、二級貨運站等建設(shè)項目，為交通發(fā)展儲備后勁

（二）突出加快項目建設(shè)。一是全面推進(jìn)。加快推進(jìn)宜遠(yuǎn)線27.5公路大修、鳴鳳沮河二橋、分松線10公里縣道改造和定馬線縣鄉(xiāng)道改造工程進(jìn)程，力爭年內(nèi)竣工通車。二是重點突破。加快推進(jìn)120.6公里農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程，力爭第三季度完成全年建設(shè)任務(wù)；加快23個農(nóng)村客運站場建設(shè)進(jìn)程，力爭8月底前全部竣工投入使用。三是多方籌資。重點抓好宜遠(yuǎn)線27.5公里大修工程、120.6公里農(nóng)村公路建設(shè)以及水毀資金的籌措工作，確保建設(shè)資金需要，力爭完成全年建設(shè)目標(biāo)。

（三）突出搞好協(xié)調(diào)配合。一方面是著力抓好保宜高速公路協(xié)調(diào)配合工作，按照市局“保宜高速公路項目初步設(shè)計與招商引資同步推進(jìn)，確保在項目核準(zhǔn)同時初步設(shè)計能夠交付審查”的要求，配合完成保宜高速公路段施工圖設(shè)計環(huán)節(jié)工作，確保今年“十一”前保宜高速公路段前期準(zhǔn)備工作全部完結(jié)，并開工建設(shè)；另一方面是著力抓好宜遠(yuǎn)線27.5公里大修項目施工保暢工作，合理調(diào)度工程建設(shè)進(jìn)度，確保車輛安全通行，避免出現(xiàn)嚴(yán)重堵車影響暢通情況，同時，切實加快工程進(jìn)度，著力降低工程建設(shè)對群眾出行以及煤炭運輸?shù)挠绊憽?/p>

（四）突出抓好行業(yè)監(jiān)管。一是加強(qiáng)安全運輸監(jiān)管。加強(qiáng)道路運輸市場管理，確保道路運輸市場規(guī)范有序。二是突出抓好節(jié)假日、惡劣天氣交通運輸?shù)念A(yù)防、保暢工作，加大危橋、渡口、危險路段隱患的排查、建檔、整治力度，確保安全運輸無事故。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場控制。突出加大宜遠(yuǎn)線27.5公里大修工程、鳴鳳沮河二橋維修加固工程等重點項目施工現(xiàn)場的管理力度，確保交通建設(shè)安全無事故。