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要重新認(rèn)識富民優(yōu)先的內(nèi)涵。浙江經(jīng)驗(yàn)向我們揭示了這樣一個(gè)深刻道理：富民優(yōu)先既是一種發(fā)展理念，也是一種發(fā)展模式；既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的手段。以富民優(yōu)先的思路抓發(fā)展，就是要以富民的成果來檢驗(yàn)發(fā)展的成果。要使人民群眾成為發(fā)展成果的享受者，首先要成為率先發(fā)展的參與者，真正讓廣大人民群眾成為創(chuàng)造財(cái)富的主體，真正把廣大人民群眾引導(dǎo)到率先發(fā)展的第一線。從領(lǐng)導(dǎo)工作的角度，要把以民為本、富民優(yōu)先的原則，充分體現(xiàn)到抓全局、定決策、辦實(shí)事的各個(gè)環(huán)節(jié)，始終把富民工程放在各項(xiàng)工作的第一位。去年以來，我們通過3個(gè)多月的深入調(diào)研，以今年市委、市政府1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于加快提高城鄉(xiāng)居民收入的意見》，不僅向全市上下進(jìn)一步明確了市委、市政府富民優(yōu)先的鮮明工作導(dǎo)向，而且明確了一些突破性的政策舉措和工作舉措，力求在富民優(yōu)先的道路上邁出新的步伐，加速提升鎮(zhèn)江人民共同富裕、全面小康的水平。

要重新認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的活力。在浙江，民營經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。不是習(xí)慣認(rèn)識上的小打小敲，而成為搏擊商海的主導(dǎo)者；不是起步階段的家族管理，而成為機(jī)制創(chuàng)新的先發(fā)者。經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析：浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四大奧秘：一是小題大做，溫州都是小商品，但是卻形成了大產(chǎn)業(yè)；二是舉輕若重，以輕工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)卻成為重量級經(jīng)濟(jì)；三是“無中生有”，創(chuàng)造出令人驚嘆的“零資源現(xiàn)象”；四是內(nèi)外并舉，是“走出去”的經(jīng)濟(jì)。可以講，沒有民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有浙江經(jīng)濟(jì)的今天，民營經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了特別強(qiáng)的動(dòng)力機(jī)制、特別高的市場化程度、特別明顯的富民效應(yīng)。現(xiàn)在，民營經(jīng)濟(jì)在我省已經(jīng)成為繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)之后的第三次經(jīng)濟(jì)大潮，新一輪發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)撲面而來。在這樣的機(jī)遇面前，我們要切實(shí)按照十六大提出的讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力充分迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流的要求，按照十六屆三中全會提出的大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的要求，大力消除對民營經(jīng)濟(jì)的偏見和歧視，徹底改變那些不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和規(guī)定，真正把民營經(jīng)濟(jì)作為富民優(yōu)先的主體工程、龍頭工程、一把手工程。

要重新認(rèn)識全民創(chuàng)業(yè)的潛能。浙江的民富水平令人驚嘆，全民創(chuàng)業(yè)的精神更讓人欽佩。全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造了極大的社會財(cái)富，積累了極大的個(gè)人財(cái)富。在浙江，人人想當(dāng)老板、人人爭當(dāng)老板、人人都有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，那種“走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，不怕千難萬險(xiǎn)”的開拓精神，那種“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神，那種“敢冒天下人不敢冒的險(xiǎn)、敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人看不起眼的錢”的創(chuàng)新精神，那種窮時(shí)能吃苦、富了也能吃苦，打工能吃苦、當(dāng)老板也能吃苦的奮斗精神，使浙江人辦成了不少別人辦不成的企業(yè)，開創(chuàng)了別人無法開創(chuàng)的事業(yè)，培育了外地?zé)o法長大的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大家難以想象的經(jīng)濟(jì)奇跡。這種全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的精神，就是浙江民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的原動(dòng)力；這種蘊(yùn)藏在民間的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造力，從來就不能低估，只要黨委、政府傾心引導(dǎo)、傾力扶持，創(chuàng)業(yè)熱潮就能一浪高過一浪。對鎮(zhèn)江而言，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，一要靠輿論引導(dǎo)，在全市上下確立“創(chuàng)業(yè)者光榮、創(chuàng)業(yè)者有功”的價(jià)值導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，讓全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)成為鎮(zhèn)江精神的內(nèi)核；二要靠政策推動(dòng)，民營經(jīng)濟(jì)有著不可遏止的內(nèi)在動(dòng)力，但這絲毫不意味著我們黨委、政府可以袖手旁觀，對于我們鎮(zhèn)江這樣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不充分的地區(qū)而言，必須把民資的內(nèi)力和政策的外力結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；三要靠能人帶動(dòng)，從某種意義上講，民營經(jīng)濟(jì)就是能人經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)中不乏“能人”，要通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，讓“能人”走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺，成為帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。

要重新認(rèn)識營造環(huán)境的重要。浙江經(jīng)濟(jì)是“老百姓”的經(jīng)濟(jì)，政府所起的作用就是一個(gè)字：“放”，放手發(fā)展，放膽實(shí)干。一個(gè)“放”字，放出了活力、放出了財(cái)富、放出了一片新天地。在浙江，一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動(dòng)都受到鼓勵(lì)，一切有益于富民強(qiáng)市的勞動(dòng)都得到承認(rèn)和尊重，一切所有制經(jīng)濟(jì)類型都享受公平競爭的待遇，一切合法勞動(dòng)收入和合法非勞動(dòng)收入都得到保護(hù)。正是這種自由、寬松、平等的環(huán)境，催生了民營經(jīng)濟(jì)的崛起和騰飛。鎮(zhèn)江要?jiǎng)?chuàng)造投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的新優(yōu)勢，必須要在軟環(huán)境上“放”得更徹底，進(jìn)一步放寬領(lǐng)域，放低門檻，務(wù)實(shí)誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突破關(guān)鍵性制約因素；在硬環(huán)境上突出差別競爭、提升品位，充分利用鎮(zhèn)江獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的長江岸線資源和各類工業(yè)園區(qū)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的載體，力爭通過幾年時(shí)間努力，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進(jìn)的局面，把鎮(zhèn)江打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。