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一季度來,煤礦在集團公司的正確領導下,深入貫徹落實新時期的科學發展觀,堅持走科學發展、安全發展道路,認真執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,秉承集團公司“從零開始,向零奮斗”的安全理念,建立項目單位、監理單位和施工單位共同參與、齊抓共管、主體明確的安全管理體系,以本質安全型礦井建設為目標,以安全質量標準化為主線,以消滅重傷及以上事故為重點,進一步加大安全生產工作力度,創新“大服務、小監管”的服務理念,全面推進安全自主管理,提高職工隊伍素質,全面落實安全生產責任,實施基建礦井“雙基”建設,提升安全生產管理水平,強化現場管理和監察,規范員工行為,確保了礦井安全質量標準化工作的持續穩定健康發展。為公司煤礦安全生產形勢的穩定好轉做出了積極貢獻。現將一季度來的安全生產工作情況匯報如下:
一、堅持以人為本,嚴格落實安全生產責任制
責任制是安全生產工作的靈魂,為切實落實各級安全生產責任制,根據永煤公司連續二十多年的基建經驗和集團公司基建文件精神,煤礦結合實際情況,從強化安全措施入手,狠抓安全制度建設。
一是制定完善制度。制定完善了管理制度二十六項,工作流程三十項和十八個安全生產責任制;在實際工作中認真落實,嚴把施工隊伍人員關,工程措施、材料、設備、工序質量關。每當接到集團公司承建單位中標通知后,就積極與承建單位溝通,在技術交底的同時,把煤礦的管理體系、管理制度、工作流程及工作標準也進行交底,要求承建單位按規定進場、開工。安全協議不簽訂不準進場,安全管理機構不成立不得進場,安全管理制度不完善不得進場,“人、法、機、料、環”有一項沒通過審核不得開工,沒經過安全驗收的工程設施設備不得使用,沒有得到相關部門的批準不得開工。
二是建立完善安全生產責任管理機構。成立了以礦長為組長安全領導小組,配備了礦建、土建、機電安裝、地質防治水、測量等各類專業人員15人,其中高級職稱4人,中級職稱7人,初級職稱4人。河南中豫建設監理有限公司承擔煤礦監理業務,監理人員配備:總監1人,總監代表1人,礦建監理人員6人,土建監理人員2人,安裝監理人員2人,經濟監理人員3人,總監、總監代表具有國家級注冊監理工程師證書,全部是高級工程師:其他人員持證上崗。河南國龍礦建和中煤五公司三處均成立了煤礦項目部,建立了安全管理機構、配齊安全管理專業技術人員,制定了各項安全管理制度并嚴格落實到位。
三是嚴把工程質量監管。在工程管理方面,實施了質量“全過程控制”,嚴把“五關”,即設計關、措施關、人員關、材料關、驗收關,強力推行“安全管理三人行”,即每項工程均明確主要責任人,次要責任人,管理責任人,三者相互促進、共同管理,堅持“誰主管誰負責、誰簽字誰負責”,嚴格落實質量問責制,強化各級管理人員的責任意識;落實每道工序、每處安全設施的質量安全標準,及時獎罰每個節點完成或滯后。關鍵工序施工時,監理進行旁站,工程責任人進行現場跟班,從而確保安全管理無空擋。
四是嚴格檢核。采取日常檢查與周檢、月末驗收相結合的方式,開展現場安全隱患和文明施工檢查,并按照“五定”的原則對查出的隱患進行落實、整改,實現“閉環”管理,保持了項目施工安全協調發展。
二、堅持預防為主,建立完善安全管控體系
煤礦認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,成立了以礦長為組長安全領導小組,秉承了“從零開始,向零奮斗”安全文化,樹立“組織措施99.9%=0”的安全管理理念;建立了以項目單位、監理單位和施工單位共同參與、齊抓共管、主體明確的安全管理體系,積極開展現場安全文明施工檢查評比活動,不斷夯實安全管理基礎,全力推行“管理規范化、規范制度化、制度流程化、流程標準化、標準精細化”五化管理工作標準,形成“用制度管人、按標準做事、人人有事干、事事有人管、件件有落實”的規范化管理體系,從而確保了項目開工準備以來沒有發生過任何安全事故。
三、創新施工環境,樹立“大服務、小監管”管理理念
創造良好的施工環境,樹立“大服務、小監管”的管理理念,實現施工單位一心一意搞建設,項目單位聚精會神謀發展,達到甲乙雙方共贏的良好局面。煤礦首先明白“幫助施工單位,就是幫助我們自己”理念,要求所有管理人員“放下架子、降低位子”急施工單位所急,排施工單位所難,積極協調火工品供應、凍結站供水關系,主動向施工單位提供職工宿舍樓辦公、永久壓風系統,把施工單位看做自己的隊伍。及時解決施工過程中存在的矛盾與問題,確保項目建設順利推進。
四、宣傳安全文化,創建齊抓共管和諧的安全管理氛圍
安全是員工最大的福祉,煤礦強力推行“手指口述”理解認同“從零開始,向零奮斗”安全理念;推行“一切事故都是可防可控”事故理念、“只有不到位的管理,沒有抓不好的安全”管理理念、“安全是最大效益、質量是最根本的保證、違章是最大的威脅、事故是最大的損失”安全價值理念和“自己的安全自己管”崗位安全理念。強化安全宣傳教育,努力培育本質安全人,打造本質安全崗,不斷激發人的潛能,營造安全和諧的良好氛圍。
五、深化雙基建設,提升礦井安全質量標準化水平
“雙基”建設工作是安全管理的基礎,只有不斷拓展、延伸,才能實現礦井的安全質量標準化。一季度來,我們在抓“雙基”建設的基礎上,突出工作創新和“閃光點”,實行全礦生產單位主要負責人,生產科室全體人員每早7:00點的大班前會制度,實行了每班的盯班干部、工長的大班前會制度,實行了動態達標檢查驗收制度,采煤工作面實行工序化管理,掘進架棚實行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產,不搞突擊,不擺花架子,而是注重實效,平時抓、抓平時、長抓不懈。在質量驗收方面,由專業副總負責,實行不定期動態浮動定級驗收制度,確保了條條線線、臺臺件件時時達標。我們抓質量標準化,組織干部外出參觀學習,項項工作求創新、找亮點,并將“雙基”建設工作逐漸延深到采掘頭面。同時,我們將井下現場分成六條線,專業副總、科室人員分線包片,分別落實責任,定期不定期進行高標準的檢查驗收,大力選樹典型,對安全質量標準化搞的好的頭面,召開現場會,推廣經驗,查找不足,以點帶面,使“雙基”建設工作不斷延伸,促進了安全質量標準化工作在短期內上了新臺階。
六、強化安全培訓,提高全員安全質標素質
一是強化培訓。我礦按照集團公司“兩調整、兩提高”發展戰略要求,繼續推行全員學習制度。今年一季度,我礦組織員工學習了《業績突破》、《骨干是折騰出來的》、《新主人翁精神》等十余種管理書籍和視頻講座。通過組織開展一日一題、一周一案例、一月一考、走動式安全培訓、崗位練兵、技術比武以及“三違”危害教育等活動,采取多種形式、多種渠道教育和培訓職工,提高安全意識和安全操作技能,自覺遵章守紀,持證上崗,上標準崗、干標準活。項目單位在安全檢查中,對現場工作崗位人員應知應會進行抽考,推行正激勵檢查各施工單位培訓效果,全礦干部員工比、學、趕、幫、超的勁頭十足,在干部員工之間形成了“我來辦、馬上辦、辦就辦好”的工作作風,推動了各項工作的順利開展。二是加大“三違”查處力度。明確“三違”界定,實行“三違”積分考核。設立“三違”高壓線,對嚴重“三違”人員給予開除留用直至開除,繼續實行領導干部帶指標抓“三違”,并將“三違”與干部聯責聯利、掛鉤考核,各級管理干部嚴格要求,帶頭遵章守紀,嚴禁違章指揮,堅決查處干部的違章指揮行為。
七、加大安全監管,實現安全文明施工
深入推進項目單位對施工單位的安全監管,提升整體安全管理水平。一是把好“五個關口”。即把好“準入關”、“責任關”、“穩定關”、“監督關”、“驗收關”,簽訂安全生產協議,明確安全的管理流程和責任流程,建立施工單位安全管理檔案,嚴格執行“一工程、一措施、一評估、一驗收”制度。二是開展好“4+N”安全檢查活動。每月由礦長牽頭組織4次全礦范圍內的安全大檢查活動,同時,根據不同時期施工重點,開展有針對性的安全專項檢查活動,并對地面土建施工的臨時供電、高空作業、基坑開挖等進行了專項檢查。樹立“想不到的隱患是最大的隱患”的理念,加強重點環節管理,加大隱患排查整改力度,確保了質量保安全,工序過程安全。
一季度以來,通過全礦干群的共同努力,我們在安全和質量標準化工作中取得了一定進步,但這離上級和標準的要求及與同行相比,還有很大距離,也還存在內部發展不平衡,甚至還有工作不細、不實等現象。我們將以本次匯報為契機,進一步明晰思路,認真聽取寶貴意見,及時整改不足,夯實安全基礎,扎牢基層,發揚嚴、勤、細、實的工作作風,把安全工作做到實處,確保礦井安全生產持續健康穩定發展。