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近年來，我辦的后勤保障工作緊緊圍繞縣委中心工作大局，切實強化管理、保障和服務(wù)職能，著力加快建立集中統(tǒng)

一、權(quán)責(zé)明確的管理體制，科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完善的保障制度，市場導(dǎo)向、多元并存的服務(wù)機制，為縣委工作的順利開展提供了強有力的后勤保障。我們的主要做法是：

一、健全制度，全力推動機關(guān)后勤管理的規(guī)范化

做好機關(guān)

后勤工作，必須把制度建設(shè)作為一項長期性、根本性的工作來抓。為此，我們注重吸收外地先進的后勤管理經(jīng)驗，先后健全和完善了35項后勤管理制度，其中行政管理和機關(guān)事務(wù)方面10個，文明衛(wèi)生和城管創(chuàng)建方面9個，安全保衛(wèi)和綜合治理方面16個，形成了一整套針對性強、操作性高、實效性好的后勤保障制度體系，為后勤管理的規(guī)范化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。在健全制度嚴(yán)格管理上，我們主要突出了四大重點：一是規(guī)范財務(wù)管理。認(rèn)真制訂和嚴(yán)格執(zhí)行《縣委辦公室財務(wù)管理制度》，堅持“一支筆”審批和廉政審核制度，切實做到了辦事有計劃，撥款有預(yù)算，收支有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督有機制，有效杜絕了違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。特別是我們從2003年起著力推行了經(jīng)費包干制度，即根據(jù)各組室的工作性質(zhì)和任務(wù)，區(qū)別確定電話費、接待費和用車費等業(yè)務(wù)經(jīng)費的補助標(biāo)準(zhǔn)，實行切塊包干，定額到人，節(jié)約留用，超支不補，有效解決了以往因“吃大鍋飯”帶來的種種弊端，促使各組室把有限的經(jīng)費用在了刀刃上。近三年來，我辦辦公經(jīng)費與過往相比平均減少了20%以上。二是規(guī)范小車管理。重點加強油料、修理等主要開支項目的管理。對小車用油堅持在跟蹤測試的基礎(chǔ)上確定合理的油耗標(biāo)準(zhǔn)，實行定量考核，超過部分全賠，節(jié)約部分獎勵20%，嚴(yán)格兌現(xiàn)。2006年有4名司機共節(jié)省油料2052升，領(lǐng)取節(jié)油獎2090元，其中最多的節(jié)省了油料1060升，得獎1080元。有2名司機因超定量耗油按規(guī)定全賠，分別扣款560元、210元。由于縣委領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙用車較多，小車行程和司機費用難以準(zhǔn)確及時地核算和把握，針對這一問題，我們結(jié)合實際堅持和創(chuàng)新了一種小車費用先由司機實行逐日登記，再由用車領(lǐng)導(dǎo)核實簽字的管理辦法，收到了較好的效果，得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。小車維修嚴(yán)格按照“司機申報、管理員鑒定并報行政組擬定計劃、分管副主任批準(zhǔn)、憑通知單定點維修”的程序進行，堵塞了管理漏洞，節(jié)省了運行成本。據(jù)統(tǒng)計，與往年相比，近三年來縣委辦平均每年節(jié)省小車費用4萬元以上。三是規(guī)范宿舍房產(chǎn)管理。為切實解決前些年公房市場化改革過程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)不清、手續(xù)不全、交易不規(guī)范等問題，我們制定和完善了《縣委機關(guān)宿舍房產(chǎn)管理制度》。該制度明確規(guī)定：縣委大院的宿舍房產(chǎn)由行政組統(tǒng)一歸口管理，住房從規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)權(quán)登記或變更、改建擴建、出售出租都要經(jīng)行政組書面批準(zhǔn)；對擁有全部產(chǎn)權(quán)的住房出售預(yù)先要到行政組申報、公示，優(yōu)先售給院內(nèi)機關(guān)干部，然后是其他單位工作人員。購房住進機關(guān)的人員必須由行政組核定身份。房產(chǎn)過戶須經(jīng)行政組參與，否則不承認(rèn)其機關(guān)住戶身份，不享受機關(guān)“三通”福利，并可向其征收投資補償和有償服務(wù)費；對僅有部分個人產(chǎn)權(quán)的住房，行政組負(fù)有促進國有資產(chǎn)保值增值的義務(wù)，有權(quán)對其實行監(jiān)管，對違規(guī)出售出租或改建擴建者，要嚴(yán)格實行處罰。從2005年至今，機關(guān)內(nèi)有7戶住戶因工作調(diào)動等原因出售住房，我們嚴(yán)格按照該管理辦法操作，克服各種阻力，維護了機關(guān)房產(chǎn)管理秩序。四是規(guī)范物資財產(chǎn)管理。如對機關(guān)車輛、空調(diào)及大宗辦公用品的采購嚴(yán)格實行公開招標(biāo)、政府采購。對大宗廢舊物品的處理堅持實行公開拍賣制度，既抵制了來自各方面的人情干擾，又有效促進了物品增值。如2006年我辦2臺舊車通過面向社會公開拍賣，成交價高出底價近4萬元，比我們期望的效果還要好。通過以上規(guī)范管理措施，較好地堵住了辦公室費用開支的三個“無底洞”，即以領(lǐng)導(dǎo)名義辦事開支的“無底洞”，出差辦公事的“無底洞”和辦公用品開支的“無底洞”。

二、深化改革，著力促進機關(guān)后勤保障的社會化

近年來，我們緊扣機關(guān)后勤改革與發(fā)展實際，始終堅持用市場經(jīng)濟的觀念來審視機關(guān)后勤工作，用市場經(jīng)濟的辦法來解決管理服務(wù)中的問題，用市場經(jīng)濟的規(guī)律來配置機關(guān)后勤資源，切實增強了機關(guān)后勤工作的活力。一是推行協(xié)議式管理。早在2001年，我們就與縣恒正物業(yè)公司簽訂協(xié)議，將機關(guān)院內(nèi)生活區(qū)水電費收繳、水電設(shè)施維修、宿舍區(qū)衛(wèi)生等工作委托該物業(yè)公司實行小區(qū)式管理。6年多來的實踐證明，此舉有效促進了機關(guān)水電和衛(wèi)生管理的社會化，既減輕了機關(guān)后勤管理工作負(fù)擔(dān)，又杜絕了過往管理中跑冒滴漏和損公肥私等現(xiàn)象。據(jù)測算，每年因減少水電損耗可節(jié)省行政經(jīng)費3萬多元。二是推行承包式管理。將機關(guān)食堂面向社會公開發(fā)包，每年收取2萬元承包費，實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，同時可面向社會營業(yè)。管理方式的轉(zhuǎn)變極大地調(diào)動了承包業(yè)主的積極性，促進其切實改善了服務(wù)條件，提高了服務(wù)水平和經(jīng)濟效益。對機關(guān)大院的園林綠化和會議

室擺設(shè)的各種花卉盆景，也由花木公司承包管理，實行上門服務(wù)，定期更換，做到綠化、美化、花化機關(guān)。三是推行聘任式管理。從2003年起，我們采取面向社會公開招考的方式，招聘了一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的小車司機。去年重點加強了機關(guān)門衛(wèi)及治安管理制度改革，從縣公安局保安服務(wù)公司擇優(yōu)聘請了4名專職保安，實現(xiàn)了門衛(wèi)管理由非專業(yè)化向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變

，有效凈化了機關(guān)院內(nèi)的治安環(huán)境，為機關(guān)安全保衛(wèi)工作和環(huán)境秩序管理提供了有力保障。

三、以人為本，努力實現(xiàn)機關(guān)后勤服務(wù)的人性化新晨

在后勤服務(wù)工作中，我們切實強化人本化管理理念和人性化服務(wù)意識，堅持做好教育人、激勵人和關(guān)心人的工作。一是抓好隊伍建設(shè)。我們以開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動為契機，組織引導(dǎo)機關(guān)后勤人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要講話精神，貫徹落實做好機關(guān)事務(wù)工作的基本要求，以科學(xué)、高效、先進的后勤管理服務(wù)理念武裝后勤隊伍，不斷提升后勤工作人員的技術(shù)能力和服務(wù)水平。二是改善工作條件。近年來，我們通過狠抓節(jié)支工作，不僅償清了50多萬元的老欠，而且使辦公室干部的福利待遇在政策允許的范圍內(nèi)得到了逐年改善。同時，還先后籌資60多萬元，對機關(guān)電力設(shè)施進行了全面更新，對機關(guān)會議室、花園等進行了全面改造，還為每個組室更新了辦公桌椅，添置了電腦設(shè)備，機關(guān)干部的辦公條件和生活環(huán)境已是今非昔比。三是注重人文關(guān)懷。著力創(chuàng)新“情感管理”機制，注重對全辦干部職工的“感情投入”，以實實在在的人文關(guān)懷，有效激發(fā)了全辦上下“心往一處想，勁往一處使”的愛辦情懷，切實提高了全辦干部職工的整體凝聚力與戰(zhàn)斗力。