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今年初以來,全區上下緊緊圍繞區委、區政府中心工作,緊扣“攻關服務年”主題,以“保增長,促轉型,保民生,促和諧”為目標,以文明機關、文明科室、崗位標兵創建為抓手,全力推進為企業、為群眾、為基層、為項目和為人才的全方位服務,努力實現了逆境中的率先發展。6月份,市、區又專門召開了深入推進機關“五服務”工作的會議,對落實五服務工作,強化十項重點措施提出了新的要求。
一、思想重視、主題突出,“五服務”工作取得明顯成效。
自2月份在全區開展“五服務”活動以來,全區堅持迎難而上,克難奮進,努力打造組織協調更加有力、工作運轉更加快捷、解決問題更加有效、人民群眾更加滿意的服務平臺,力破發展難題,搶抓發展先機,確保實現了“雙過半”目標。一是領導重視,主題突出。各牽頭部門和街道園區,深刻認識到服務環境就是發展環境,服務能力就是核心競爭力,從轉變思想觀念、優化服務理念、創新服務舉措入手,努力實現為群眾、為企業、為基層、為項目、為人才“五服務”新突破。機關相關部門圍繞“下沉式”服務,著力提升基層工作水平,積極推行基層政務公開,形成全區上下聯動、合力發展的新局面。為企業提供“保姆式”服務,“巧嫁妙接”為企業引來發展“活水”,針對融資難瓶頸,整合金融機構集聚優勢,為銀行和企業牽線搭橋,積極為企業排憂解難,著力解決了困難企業的資金難題。二是組織嚴密,狠抓落實。在落實中抓推進,在推動中抓進度,各責任單位分秒必爭,利用各種載體,狠抓工作落實,努力實現了“五個確?!保捍_保服務基層不浮夸、服務企業不松勁、服務項目不脫節、服務群眾不言難、服務人才不虛假。以作風建設“三結對”、“雙幫扶雙提高”、“清潔家園日”和“文明科室”評選等活動為載體,讓困難群眾得到了實惠,促進了機關干部的工作形象轉變。政府主要職能部門和各街道、各園區以“全程式”服務為中心,圍繞項目的引進、落地、建設等一系列中心環節開展跟蹤式專題服務,著力完善項目服務機制,全力推動了華為、中興三期、潤和等一批重大項目的建設。三是嚴格責任,效果明顯。區紀檢監察機關和作風辦以督查為主要手段,加大對十項重點措施的監督和問責力度,機關工委將“五服務”完成情況納入作風評議的主要內容,開通政風行風熱線,“五服務”工作取得了階段性成果。各部門圍繞“貼心式服務”,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,就業形勢不斷改善,各項惠民工程受到群眾一致好評,人才服務綠色通道更加方便快捷。
二、端正態度,對標找差,不斷加強作風建設的緊迫感和責任感。
雖然全區機關圍繞五服務工作,進一步強化了機關作風建設,做了不少工作,也取得了一定得成績,但是,我們應該清醒地認識到,我們的各項工作與區委區政府的要求,與基層和人民群眾的期望還有很大差距,發展還不平衡,當前還存在一些不容忽視的問題,主要體現在:
一是思想認識不夠到位。個別部門缺乏大局意識,服務的主動性不夠,不能貼緊企業和基層,無法及時了解企業和群眾的困難。二是政策落實不夠到位。一些服務政策停留在口頭上,服務方式還比較簡單,缺少創新工作的思路和改進服務的措施,工作作風還不夠扎實。三是工作效率不夠到位。審批事項多頭辦理、部門辦理事項接口不暢仍然存在,工作缺乏預見性,主動思考問題、解決問題還不夠。
三、轉變作風,強化措施,扎實推進“五服務”活動持續開展。
下半年,應對危機、轉型升級、推動發展的攻堅任務更加繁重,為全面完成“五服務”各項工作任務,我們要化壓力為動力,深化活動效果,緊盯活動目標,狠抓活動措施,順利實現區委、區政府的全年奮斗目標,著力推動雨花始終走在新一輪科學發展前列。
一是強化制度落實。目前,除小額貸款公司本月掛牌外(因需要省市審批),其余各項目均達到了序時進度。落實10項重點措施既是貫徹市委、市政府指示的有力舉措,也是扎實推進“五服務”向縱深發展,確保實效的生動實踐。要按照10項重點措施的要求,結合本區實際,認真研究修訂本單位、本部門貫徹落實的方法和舉措,及配套的服務內容和措施,及時查漏補缺。必須結合10項重點措施,進一步深化服務理念,優化服務方式,創新服務舉措;進一步細化分解活動內容,以實際效果為標準,結合企業實際,更有針對性地組織活動,不斷拓寬活動的內涵,提升服務的效能,真正推動活動持續健康發展。
二是強化組織實施。各單位應該結合本部門的工作職責,對照區委、區政府在機關作風建設上的具體要求,認真總結前段時間本單位、本部門在轉變機關作風,開展“五服務”工作上的經驗與不足,結合學習實踐科學發展觀活動整改落實的要求,制定下一步的工作計劃,全面深入推進本單位的“五服務”工作。在推動“五服務”中,要堅持抓住重點、突出亮點,即在每個服務項目在通盤運作的基礎上,要打造品牌亮點,創建地域特色,通過以點帶面,典型引路的方法,開創“五服務”工作新局面。在創新服務方式上,要全面推行“指揮部工作制”,強化領導包保項目責任制、“一線工作法、“限時工作法”。同時,我們將加大宣傳力度,全力推動機關“攻關服務年”和“五服務”活動深入開展,促進機關作風、行業作風快速轉變,加快構筑“幫企業渡難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事”的整體合力。
三是強化監督考核。進一步強化對各個服務項目過程的督查,嚴格落實責任體系,完善督查機制,有效推進各項工作。作風辦強化責任督導,直接或間接聽取群眾和企業意見建議,不斷強化和改進機關作風,并邀請作風監督員共同參與,對活動推進情況進行定期督察,并對“五服務”情況實行進展實時掌控,實施跟蹤服務、全程服務,跟蹤了解機關服務態度、辦事效率、責任落實情況,作為年底機關作風評議的重要內容,列入機關考核。牽頭部門在開展“五服務”中要及時收集整理材料,形成專題報告。年底,全區將召開“五服務”總結會,對各部門在開展“五服務”過程中好的做法進行交流推廣。