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黨的全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。省市是農(nóng)業(yè)大市,全市總?cè)丝?65萬,農(nóng)村人口超過280萬,其中,80%的農(nóng)村人口的收入來自于耕地。做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)重大。省市質(zhì)量技監(jiān)局充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手,通過品牌強(qiáng)農(nóng)、政策扶農(nóng)、服務(wù)幫農(nóng)“三措并舉”,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,不斷提高農(nóng)民收入。
品牌強(qiáng)農(nóng)
我國加入wto后,政府已很難再以價(jià)格補(bǔ)貼、價(jià)格保護(hù)等方式扶持農(nóng)業(yè),與此同時(shí),市場對農(nóng)產(chǎn)品需求層次不斷提高,wto的“高門檻”和市場競爭的日趨激烈迫切需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級。在這種大背景下,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)民收入、促使市農(nóng)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。
市質(zhì)量技監(jiān)局積極幫助具備條件的龍頭和骨干企業(yè)申報(bào)名牌農(nóng)產(chǎn)品。在充分征求農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門意見的基礎(chǔ)上,將沾化冬棗、無棣小棗、中棉棉業(yè)等17種特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,作為爭創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品主攻方向,選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)培育,安排技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線,幫助企業(yè)完善質(zhì)量保證體系,與企業(yè)交流名牌爭創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn),并積極鼓勵(lì)和幫助企業(yè)做好產(chǎn)品的自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。10月3日,在第七屆沾化冬棗節(jié)暨首屆通用航空博覽會(huì)上,省質(zhì)量技監(jiān)局將省第一個(gè)“名牌農(nóng)產(chǎn)品”授予了金絲食品有限公司,為沾化冬棗贏得了一個(gè)金字招牌,樹立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的典范。農(nóng)產(chǎn)品名牌也為地方特色經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。,沾化冬棗種植面積約3萬公頃,產(chǎn)量逾3億斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,全縣農(nóng)民人均增收3000余元。
另外,他們還積極幫助地方特色農(nóng)業(yè)申報(bào)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。確認(rèn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品是我國入世后的一項(xiàng)重要工作。所有地理標(biāo)志產(chǎn)品都規(guī)定了明確的區(qū)域,只要超出這個(gè)范圍,任何產(chǎn)品都不得使用原產(chǎn)地名稱。市質(zhì)量技監(jiān)局經(jīng)過摸底調(diào)查,列出了《市—年地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)規(guī)劃表》,將金絲小棗、陽信鴨梨等10個(gè)產(chǎn)品列入規(guī)劃,出臺(tái)了優(yōu)惠政策,對申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品優(yōu)先提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)過積極努力,市的沾化冬棗和無棣金絲小棗兩種產(chǎn)品先后被國家質(zhì)檢總局確認(rèn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
在此基礎(chǔ)上,市質(zhì)量技監(jiān)局強(qiáng)化宣傳,提高全市名牌農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。通過組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)展示以及在報(bào)刊、電視上宣傳特色產(chǎn)業(yè)等形式,加大對特色農(nóng)業(yè)宣傳力度。同時(shí),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)名牌企業(yè)在高層次的媒體上做全方位、多角度的宣傳,擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度,努力將名牌效應(yīng)轉(zhuǎn)化為市場效益。
政策扶農(nóng)
“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是收入問題。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植,加快標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。市質(zhì)量技監(jiān)局瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,不斷加大標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)力度,指導(dǎo)農(nóng)民群眾走“標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、多元化”的致富之路。一是精心組織,做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。該局聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等單位的技術(shù)專家,深入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究,經(jīng)過反復(fù)論證,制定出《沾化冬棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等十幾項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),完善了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)配套,貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的全過程,為標(biāo)準(zhǔn)化的推廣應(yīng)用夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是深入發(fā)動(dòng),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作。從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意識(shí)入手,加大宣傳力度,通過制作光盤和宣傳小冊子、“明白紙”,采用培訓(xùn)班及利用各類媒體等形式,向農(nóng)戶廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)。三是示范帶動(dòng),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集群產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。陳舊的種植觀念,制約著農(nóng)民思想的解放,使大部分人因循守舊,墨守成規(guī)。不敢接受新觀念,嘗試新技術(shù),成為制約標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣應(yīng)用的瓶頸。對此,該局采取示范帶動(dòng)的方法,選準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化種植較早的地區(qū)和思想較為活躍的農(nóng)戶作為示范點(diǎn),加大幫扶力度,讓農(nóng)民們先看到發(fā)生在自己身邊真真切切的變化和實(shí)實(shí)在在的收益,用事實(shí)說服他們轉(zhuǎn)變觀念,邁出標(biāo)準(zhǔn)化種植之路。
經(jīng)過幾年的努力,通過推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。目前,市共有鄒平香椿、沾化冬棗、無棣苜蓿等國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個(gè),陽信優(yōu)質(zhì)小麥等省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè),陽信鴨梨、沾化對蝦等市級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)走在了全省前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的收益。陽信縣優(yōu)質(zhì)小麥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是市較早的示范區(qū)之一,通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植,去年陽信縣2.7萬公頃優(yōu)質(zhì)小麥以每公斤高出普通麥0.16-0.18元的價(jià)格被康師傅、華龍面等全國知名企業(yè)收購,為全縣農(nóng)民增收2400余萬元。
服務(wù)幫農(nóng)
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,市質(zhì)量技監(jiān)局以“企業(yè)需要什么就服務(wù)什么、農(nóng)民擔(dān)心什么就治理什么”為原則,結(jié)合工作實(shí)際,開辟出了四條服務(wù)“三農(nóng)”綠色通道。第一條是產(chǎn)品快速免費(fèi)檢驗(yàn)綠色通道。農(nóng)民群眾對購買的食品、農(nóng)資等產(chǎn)品懷疑存在質(zhì)量問題時(shí),可以隨時(shí)到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技監(jiān)部門申請檢驗(yàn)。第二條是農(nóng)資舉報(bào)投訴打假綠色通道。農(nóng)民的收入依賴于農(nóng)作物產(chǎn)量,產(chǎn)量的高低很大程度上決定于使用的種子、化肥、農(nóng)藥的質(zhì)量。該局在全市范圍開通了“12365”質(zhì)監(jiān)熱線,在農(nóng)忙時(shí)節(jié)安排專人值守,確保熱線24小時(shí)暢通,對農(nóng)民群眾的投訴舉報(bào),保證隨報(bào)隨接、隨報(bào)隨查;對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的坑農(nóng)害農(nóng)案件做到在最短時(shí)間內(nèi)督促生產(chǎn)企業(yè)先行賠償農(nóng)民損失,最大限度地減少農(nóng)民損失。第三條是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證綠色通道。優(yōu)先、優(yōu)惠為農(nóng)村企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備方面的服務(wù),保證農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平、上質(zhì)量,積極促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變。第四條是農(nóng)村企業(yè)幫扶綠色通道。開展了“法律、技術(shù)、業(yè)務(wù)”三下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。組織技術(shù)人員深入到農(nóng)村大集、田間地頭,向農(nóng)民現(xiàn)場講解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化種植的科技知識(shí),介紹假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的識(shí)別方法,免費(fèi)為農(nóng)民檢測使用的臺(tái)秤等常用的計(jì)量器具,指導(dǎo)其購買名優(yōu)農(nóng)用機(jī)械。對農(nóng)村企業(yè)急需的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保證隨需隨訂,對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中遇到的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)難題保證隨叫隨到,免費(fèi)提供技術(shù)資料和技術(shù)服務(wù),讓農(nóng)民搭上質(zhì)量技監(jiān)服務(wù)的“快班車”。今年以來,市質(zhì)量技監(jiān)局已免費(fèi)為農(nóng)民朋友檢測產(chǎn)品160余批次,幫助村辦企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),檢查農(nóng)資生產(chǎn)及銷售單位242家,查處假劣農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)窩點(diǎn)5個(gè),為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元,受到了廣大農(nóng)民朋友的一致好評。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期而繁重的任務(wù)。在今后的工作中,市質(zhì)量技監(jiān)局將繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)、飽滿的熱情、十足的干勁,不斷地探索、不斷地開拓、不斷地奮進(jìn),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。