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法制科科長勇于進取先進個人事跡范文

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法制科科長勇于進取先進個人事跡

一、政治業務素質高。該同志堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真學習黨的路線、方針和政策,能夠緊密結合黨委、政府的重大決策開展工作,從政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。注重樹立良好的形象,在生活工作中,高標準,嚴要求,正直無私,辦事公道,敢于抵制不良現象,從不依職權謀取個人私利,保持廉潔從政的良好風尚。善于學習,有良好的法律素養,認真學習了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》等法律法規,不斷更新法律知識,提高法律水平,并帶領和要求法制辦的全體同志加強法律學習,嚴格依法辦事。**縣人民政府法制辦公室多次被平頂山市人民政府評為依法行政先進單位。

二、積極受理行政復議案。堅持“四個結合”,認真解決群眾“告狀難”問題。一是行政復議法律宣傳與普法教育相結合,提高人民群眾依法“告狀”能力。行政復議法實施后,積極建言獻策,先后組織五次集中宣傳活動,通過以案說法、舉行案件研討會、座談會等形式,擴大行政復議法律知識宣傳面。二是加強行政復議與規范行政執法相結合,保障人民群眾“告狀”知情權。重新規范了行政執法文書,要求政府各部門在作出具體行政行為時,必須載明當事人申請復議的期限和途徑。三是健全行政復議受理機制與創新行政復議受理方式相結合,暢通案件受理進口。設立了行政復議接待室,實施崗位責任制,確定專人負責行政復議申請的接待、登記、審查、受理和送達、督辦工作,確保復議受理渠道暢通、高效。同時,開通行政復議熱線咨詢電話,對當事人通過信函、傳真、電子郵件申請復議的,認真登記、核實,符合立案條件的及時受理,啟動復議程序。四是行政復議受理渠道與其他群眾訴求表達渠道相結合,敞開案件受理大門。通過與有關單位溝通,在縣行政審批服務中心、市長熱線辦、信訪局等窗口單位設置行政復議宣傳專欄,公示行政復議受案范圍、工作流程、承辦機構和辦公地點、聯系電話等,方便群眾提起行政復議申請。通過“四個結合”,有效暢通了行政復議受理渠道,近年來受理行政復議案件數量明顯增加。

三、創新行政復議審理方式。

一是實現快捷便民。將具體行為明顯違法或不當,如不及時糾正將導致不良后果的案件;事實清楚、證據確鑿、程序和適用法律正確、處理適當,且案情和法律關系簡單,當事人爭議不大應予維持的案件;有確切證據證明行政機關不作為,依法應責令履行法定職責的案件;事實清楚,案情簡單,爭議不大的較小數額罰款、征收類案件,納入快速處理范圍。即時申請即時受理,一般在20日內結案。結案方式靈活,采用責令被申請人自行糾正,督促被申請人履行職責,勸導申請人撤回申請,必要時下發復議決定等形式,迅速解決行政爭議。三年來,本人辦理此類案件29起,占辦理案件總數的25%。

二是實現公正利民。對于案情復雜,證據材料較多,糾紛歷時較長,當事人抵觸情緒較大的案件,以及爭議標的大,涉及面廣,法律關系復雜,群眾關注的案件,僅憑書面審查很難做到客觀、公正處理,難以以理、以法服人。對于此類案件,堅持實地調查與公開聽證相結合,陽光作業。**年5月,某鎮一個體采砂戶申請復議,以河道管理部門違法為該鎮政府辦理采砂許可證,侵犯其正當采砂權為由,要求撤銷該證。立案后,個體戶顧慮重重,擔心政府官官相護,辦案不公。而鎮政府對轄區個體戶狀告“政府”也存在不理解、不接受情形。鑒于此,**同志攜卷下鄉,組織各方深入實地調查后,公開進行了審理。通過聽證質證,明法講理,使鎮政府認識到:在市場經濟條件下,政府是創造環境的主體,企業和群眾是創造財富的主體,政府應為市場主體提供服務,營造公平的競爭環境,而不能參與營利采砂活動與民爭利。通過審理,撤銷了該證,當事人心悅誠服,欣然接受。三年來,該同志通過調查取證、開庭質證審結了23起案件,占辦案總數的20%,這種公開、透明、當事人參與的審理方式,不僅提高了辦案質量,增強了行政復議的公信力,而且營造了公正、公平的氛圍,促進了行政機關與人民群眾的溝通、理解和互信,實現了公正利民。

三是實現穩定安民。化解糾紛、促進社會和諧是行政復議的主要功能之一。實踐中有相當一部分案件,是當事人因不服行政機關就資源權屬、民事爭議的裁決和處理而提起復議的,這些案件爭議的實質在于當事人之間的利益糾紛,簡單的維持和撤銷不能從根本上“定紛止爭”。針對此類案件,

從解決問題化解爭議出發,在查明事實、分清是非且不損害公共利益和他人合法權益的基礎上,組織復議各方當事人進行調解,增進交流、溝通和理解,力促當事人互諒、互讓,妥善解決爭議。如居民連某與鄰居因排水、出路等相鄰權糾紛引起斗毆,被治安處罰后不服申請復議,并多次赴省、市上訪,省電視臺也對該案件進行過報道,雙方對立情緒非常激烈。受理該案后,多次與當事人溝通,準確把握雙方爭執的焦點,擺事實,講法律,析利害,辯事理,在公安機關的配合下,通過不懈的努力,最終促使當事人通過協商解決了糾紛,達成了共識,申請人愉快地撤回了申請。三年來,該同志承辦的行政復議案件中,有25起是通過調解結案的,占辦案總數的21%。通過調解解決行政爭議,不僅能有效降低糾紛解決成本,提高行政效率,而且有利于從根本上化解矛盾,做到“案結事了”,促進社會和諧,實現穩定安民。

四、跟蹤問效,提高辦案質量。一是建立健全評議考核機制。在**同志的積極努力下,**縣自**年始將包括行政復議工作在內的依法行政工作納入政府目標管理體系。二是明確程序建立制度。為了規范行政復議工作行為,提高辦案質量,早在**年就起草制定了《**縣行政復議工作規程》。行政復議法實施后又及時起草制定了《**縣行政復議工作辦法》,對行政復議案件的受理、承辦、聽證、集體研究、領導審定簽發等進行了明確的規定。三是拓展行政復議監督效用。建立了生效行政復議決定跟蹤問效制度。發現不履行行政復議決定的,追究有關領導和直接責任人的責任。四是嚴格把關,確保辦案質量。對辦理的行政復議案件,堅持認真審查每本卷宗,堅持集體研究案件和評卷制度。今年6月為提高案件質量,該同志還親自邀請縣人大法工委、縣法院行政庭的同志對法制辦**年辦理的行政復議案卷進行了評查,對存在的問題進行了糾正綜上所述,**同志,虛心好學,勇于進取,工作踏踏實實,兢兢業業,從事政府法制和行政復議工作十幾年來,從不計較個人得失,認真負責,樂于奉獻,受到了領導和同志們的好評。2005年**同志被評為“全國優秀仲裁員”,**年被評為“**省依法行政先進個人”,**省《人大建設》曾報道過該同志“以有為爭有位”的先進事跡。根據人力資源和社會保障部、國務院法制辦公室《關于評選全國行政復議工作先進單位和先進個人的通知》精神,并經縣領導同意,特呈報**同志為全國行政復議工作先進個人。

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