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鎮地處兩省四市交界,東與區相伴,北同高郵市接壤,西與安徽天長市毗鄰。省際穿過境內,省道郵儀線在本鎮通過。全鎮總面積108.6平方公里,總人口5萬多人,其中暫住人口2300余人,在外務工人員6000多人。特殊的地理條件,便捷的交通優勢,活躍的群眾思想,給經濟建設帶來了機遇,也給維護穩定特別是反工作增添了巨大壓力。近幾年來,我鎮從講政治的高度,把反工作擺上重要位置,針對防范和處理工作的新情況、新問題,進一步強化工作機制,認真落實工作舉措,切實加大工作力度,標本兼治,綜合治理,長抓不懈,有效地提高了農村基層干部防范和處理問題的本領,增強了農民群眾和農村中小學生識別和抵制的能力。成為組織無法攻克的堡壘,無一人參加、“實際神”等組織。、連續兩年被揚州市命名為“無”鄉鎮。我們的做法是:
一、強化領導機制層層落實責任反斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。我鎮雖未發現活動,但我們堅持警鐘長鳴,從領導機制上筑牢反防線。鎮專門成立了由組織、宣傳、教育、公安、宗教、文體、廣電等部門同志組成的鎮反創建活動領導小組,負責對全鎮范圍內反活動的指導和督查,各村(社區)企事業單位和村民小組等也建立了相應的組織,由主要負責同志任組長。使組織網絡縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責。鎮三套班子成員每人確定一個村、一個重點企業作為黨建聯系點,將反工作作為重點內容。鎮向各村和企事業單位派駐反工作聯絡員,不定期地進行交流,遇有緊急情況及時向黨政主要負責同志匯報。同時將反工作納入三個文明建設考核,實行一票否決。村(社區)企事業單位一把手作為第一責任人,在反斗爭中負總責,村包組,組包戶,黨員包家庭成員無人參與“...”等組織。重點單位制定緊急預案制度,尤其是廣播電視,加強值班,對廣電線路定點包干,嚴防死守。并會同派出所加強夜間巡邏,防止不法分子插播有線電視網絡。與此同時,我鎮還舉辦反知識培訓。去年我們舉辦了三期培訓班,以《農村反警示教育活動宣講提綱》為教材,組織了由機關干部、公安專線同志、村支書、村委會主任、農村中小學校長等近200人次參加的防范與處理問題專題培訓。全鎮農村基層干部的培訓面達95%。
二、健全信息網絡確保信息暢通組織具有嚴重的危害性和較深的隱蔽性,反必須采取相應的措施。我們與斗爭重點抓住源頭,健全信息網絡,確保信息暢通。一是重點部門建立長期信息通道。派出所是反工作的一線單位,從所長到片警,都是當然的信息員,同時要求每人掌握一到兩名內部信息員。發現情況及時匯報,對得到的信息及時分析處理。年防期間,派出所得到信息,有人乘機在轄區香溝街道散發傳單,宣揚“...”。他們立即組織警力前往偵查,僅用了不到兩天的時間,就將此案偵破,將不法分子繩之以法。二是對口部門建立長效信息網絡。綜治、宗教以及廣電分別建立了信息組織,綜治、宗教在建立普通信息組織的基礎上,將本鎮周邊地區村組的負責人作為重點信息員,登記造冊,建立臺帳。三是將宗教場所負責人列為信息員。他們接觸的面廣,交往的人多,且不易為分子所察覺。讓宗教場所負責人提供信息。既對他們是約束,又可以使其受到教育,還能堵住入侵的源頭。
三、加速發展經濟堵住源頭組織編制的歪理邪說蠱惑人心,危害極大。從根本上反對,打擊,就必須堵住發生發展的源頭,在農村愚昧與貧困歷來就是一對孿生兄弟,農村的閑散人員多,極易受到的鼓動和誘惑。只有把群眾的思想引導到創業致富上來,營造人心思富、人心思干的氛圍,才能真正鏟除思想滋生的土壤。近幾年,我鎮始終堅持以經濟建設為中心,以發展地方工業為第一要務,充分發揮交通便捷的區位優勢,搶抓機遇,著力打造全國重點集鎮的品牌,全力加速工業園區建設的步伐,同時大力發展村級私營企業和個體工商戶。截止到年底,全鎮有工業企業328家,個體戶700多家。實現GDP4.85億元,人均純收入5100元,全鎮21400多勞動力,企業從業人員達11126人,個體戶及在外打工人員8000多人,占全鎮勞動力總數的90%。人人有事做,人人想嫌錢,充實的勞動生活,富有的物質文化,讓廣大群眾沒有時間也沒有興趣參與活動。經濟發展了,文化生活也隨之豐富起來。以鎮黨校、成人校、有線電視網絡為主陣地,開展了愛國主義、社會主義和公民道德教育,村村建立了宣傳欄、公示欄、閱報欄、黨員電教室、農民技術學校,全鎮有線電視覆蓋率達40%以上。每年開展十星級文明戶評比活動,不搞掛牌終身制,全鎮參評率超過90%。因地制宜,大力培育健身文化、揚劇文化和體育活動,社區組建了老年宣傳隊,編排了健身操、蕩湖船、挑花擔等節目,定期在鎮中心表演,并不定期的巡回演出。
四、加強規范管理力爭工作到位反對打擊是一項長期而復雜的工作。我們在實踐中認識到,加強規范管理,掌控本地群眾,管好外來人口,使無隙可乘,是反又一個工作重點。首先,規范管理宗教場所。我鎮有佛教、基督教、道教和伊斯蘭教等教別,又地處兩省交界,宗教場所活動的頻率高,人員雜,時間長,這就給的入侵帶來機會。加強宗教活動管理,規范宗教活動行為,我們在條件成熟時,開放了三個佛教場所,建立了一個基督教教堂。信徒有正規的活動場所,正當的宗教活動,合法的教職人員,就不會受誘惑。四個合法的宗教場所都建立了相應的管理制度,定期組織檢查,對相關負責人進行宗教知識、愛國愛教等培訓,并不定期上門對負責人進行教育。其次,對外來人口實行“三式”管理。我鎮近幾年來經濟發展較快,外來務工人員不斷增多,轄區現有外來民工3000余人。為嚴防“...”等組織的滲透,按照外來人員分布和從業特點,采取“三式”管理的方法,有效杜絕了外地組織和人員的滲透。一是務工人員“公寓式”。對轄區內外來務工人員較多的企業,由派出所主動上門,對外來人員進行逐一登記、拍照、建檔和發證,并致函其戶籍所在地進行核對,要求和督促企業建立外來人員宿舍,集中住宿,實行“公寓式”管理,提供就餐、娛樂、維權等服務。二是留宿人員“報備式”。要求旅館業主每日23時前,將住宿人員按住宿登記表進行逐項登記,一式兩份,一份留存,一份送派出所錄入微機,網上比對收集到的所在信息,再到每個旅館對所登記人員進行核對。三是散住人員“訪問式”。對住宿在私房出租戶的外來人員,也進行登記、拍照、建檔、發證和發函,并要求戶主加強對租賃人員的監督、管理,發現有從事活動嫌疑的人員,要立即報告。同時,社區民警對租賃地點和外來人員實行定期、不定期調查走訪,及時了解掌握外來人員的相關情況,防止外來人員以私房出租戶為落腳點進行活動。近年來,我們在“創建無地區”工作中取得了一定的成績,但與上級要求還有一定差距,我們將在今后的工作更加努力,打造一方凈土,為“三個文明”建設作出應有的貢獻。謝謝大家。