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土地法學(xué)案例教學(xué)論文范文

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土地法學(xué)案例教學(xué)論文

一、“土地法學(xué)”課程教學(xué)中5種案例教學(xué)運作模式適用性分析

“土地法學(xué)”的研究對象是土地領(lǐng)域的應(yīng)用性行業(yè)法律法規(guī),對于法學(xué)基本理論知識涉及較少。上述案例教學(xué)法的5種運作模式直接來源于法學(xué)專業(yè)的課程案例教學(xué)方式總結(jié),其是否適用于“土地法學(xué)”的課程教學(xué)需要進(jìn)一步分析比較,結(jié)果如表1。

1.案例講評法案例講評法主要是由教師對某一“土地法學(xué)”案例進(jìn)行解釋、分析、評述,從中引導(dǎo)出背后蘊(yùn)涵的基本法理和相關(guān)知識,并通過個人講評使學(xué)生掌握對應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容,其運用目的主要是為了幫助學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容,適用于土地管理基礎(chǔ)知識儲備較少的學(xué)生。因此從案例講評法的應(yīng)用目的和適用對象來看,這種模式的適用性較強(qiáng),適合應(yīng)用于“土地法學(xué)”全部課程內(nèi)容的講授。

2.案例列舉法案例列舉法是為了使學(xué)生掌握和理解“土地法學(xué)”基礎(chǔ)理論、土地法律制度構(gòu)架或某項土地法律條款的具體內(nèi)容而列舉一個或一組案例。其目的在于通過多個案例使某一“土地法學(xué)”知識點于多層面立體化展現(xiàn),并在說明、比較中總結(jié)出內(nèi)在的基本理論和內(nèi)涵。因此從案例列舉法的應(yīng)用目的和應(yīng)用方式來看,此種模式同樣適宜運用于“土地法學(xué)”全部課程內(nèi)容的講授。

3.案例討論法案例討論法是指在“土地法學(xué)”課程某一主要章節(jié)全面講授完畢后,為了系統(tǒng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,鞏固教學(xué)質(zhì)量并真實檢驗學(xué)生對知識點的掌握程度,以學(xué)生為主體針對所舉案例進(jìn)行討論。這一方法應(yīng)用前提是學(xué)生已經(jīng)有了一定的知識儲備,對案例的選擇也有較高的要求,必須根據(jù)所講授內(nèi)容并有針對性地選擇有一定復(fù)雜性、爭議性和難度的案例。因此從方法應(yīng)用的目的和前提來看,案例討論法的應(yīng)用受到一定的限制,適用于“土地法學(xué)”的部分課程內(nèi)容的講授。

4.案例模擬法案例模擬法是由學(xué)生根據(jù)所掌握的法學(xué)知識設(shè)計某類型的案例,并通過配置的模擬法庭實際演示案件審理過程。這一方法針對的是既具備實體法知識,又熟悉程序法的學(xué)生。土地法規(guī)是中國法律體系中的行業(yè)性法律法規(guī)體系,“土地法學(xué)”是研究土地法規(guī)與政策的學(xué)科,其面向土地領(lǐng)域的應(yīng)用性特征非常明顯,對于法學(xué)基本理論知識涉及較少。因此就案例模擬法的適用對象和“土地法學(xué)”的課程特征而言,案例模擬法不適用于當(dāng)前“土地法學(xué)”課程的教學(xué)。

5.案例聽審法案例聽審法是一種現(xiàn)場教學(xué)方法。主要是結(jié)合授課內(nèi)容,組織學(xué)生有針對性地旁聽人民法院與土地相關(guān)的刑事、民事、行政等案件的審理。其著眼點使學(xué)生直接面對司法運作的實際狀態(tài),促進(jìn)其對土地案件訴訟的過程有一個直觀、感性認(rèn)知,以實現(xiàn)課堂教學(xué)與司法運作在實踐層面的溝通。案例聽審法作為一種現(xiàn)場觀摩法,要求土管專業(yè)與相關(guān)司法部門有良好的協(xié)作關(guān)系,但就目前安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)及國內(nèi)開設(shè)土地管理專業(yè)的多數(shù)高校而言,這方面關(guān)系還較弱,不利于案例聽審法的實施。因此案例聽審法也不適用于當(dāng)前“土地法學(xué)”的課程教學(xué)。

二、“土地法學(xué)”課程教學(xué)案例教學(xué)法應(yīng)用實踐

通過前述研究可知,案例教學(xué)法中的5種運作模式只有案例講評法、案例列舉法及案例討論法3種模式比較適用于當(dāng)前土地資源管理專業(yè)“土地法學(xué)”課程教學(xué)。而案例講評法與案例列舉法對案例的選擇與課堂授課時間限制性相對較少,對學(xué)生與老師的互動性要求不高,仍屬于傳統(tǒng)教學(xué)模式。而案例討論法注重的是師生間的互動,尤其是學(xué)生的主動性,是傳統(tǒng)教學(xué)模式的改進(jìn)。因此,筆者僅就案例討論法的教學(xué)實踐進(jìn)行介紹。

1.案例選擇選擇典型案例是實施案例教學(xué)法的前提。結(jié)合案例討論法教學(xué)的要求及“土地法學(xué)”課程的特點,相關(guān)案例的選擇應(yīng)遵循以下幾點原則:(1)符合教學(xué)計劃,貼近教學(xué)目標(biāo);(2)與學(xué)生的興趣點相結(jié)合;(3)體現(xiàn)土地管理的社會熱點,具有真實型、典型性和時效性。我校土地資源管理專業(yè)“土地法學(xué)”課程教學(xué)內(nèi)容主要涉及:“土地法學(xué)”基礎(chǔ)理論、土地產(chǎn)權(quán)理論(土地所有權(quán)、國有土地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán))、土地管理理論(國有建設(shè)用地管理、農(nóng)村集體建設(shè)用地管理、耕地保護(hù)及土地用途管制制度、土地利用相關(guān)稅費及土地監(jiān)察與監(jiān)督制度)。通過日常交流,筆者發(fā)現(xiàn)我校土地資源管理專業(yè)學(xué)生關(guān)注的問題多集中在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地的利用與開發(fā)、農(nóng)村土地的征收與征用、城市房地產(chǎn)市場的調(diào)控等方面。因此按照前述案例選擇原則,筆者針對學(xué)生關(guān)注的問題精心選擇了以下幾個案例:案例1,“安徽省郎溪縣率先推廣家庭農(nóng)場經(jīng)營模式”,主要講述農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的新模式、新動向;案例2,“北京宋莊畫家村首例小產(chǎn)權(quán)房糾紛案”,主要講述小產(chǎn)權(quán)房即農(nóng)村集體所有土地的開發(fā)與流轉(zhuǎn)問題;案例3,“土地征收補(bǔ)償‘出嫁女’也有份”,主要講述農(nóng)村土地征收補(bǔ)償問題;案例4,“樓市十年九調(diào),政策變化影響各方利益,買賣雙方規(guī)避手段層出不窮”,主要講述受2003年以來不斷出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,買賣雙方為各自的利益最大化相互博弈而產(chǎn)生的一系列糾紛問題。

2.案例導(dǎo)入與組織案例選好后,教師如何把案例導(dǎo)入并呈現(xiàn)給學(xué)生呢?這需要教師把握恰當(dāng)?shù)臅r機(jī),可以在講授相關(guān)知識之前,也可以在講授相關(guān)知識后。由于“土地法學(xué)”的課程內(nèi)容整體關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),同時為了更好地檢查學(xué)生知識掌握的情況,我校土地資源管理專業(yè)本科生“土地法學(xué)”課程教學(xué)案例討論法的實踐是在教師系統(tǒng)地講授完全部“土地法學(xué)”理論課程之后集中進(jìn)行。為了激發(fā)學(xué)生的主動性,取得良好的討論效果,筆者事先將全班60人分成4個大組,每組15人,每個大組要求選出主持人、記錄員和發(fā)言人。組內(nèi)學(xué)生自由結(jié)合,3~4人組成一個小組從上述4個案例中選擇一個進(jìn)行討論。相關(guān)案例及所要討論的問題在案例討論課實施一周前通過電子郵件發(fā)給各組同學(xué)。在接下來的至少一周時間內(nèi),各位學(xué)生要完成以下這些工作:(1)反復(fù)閱讀案例,查詢案例產(chǎn)生的背景,理解案例所蘊(yùn)涵的信息。(2)根據(jù)案例思考問題“如何推進(jìn)并保障‘家庭農(nóng)場’經(jīng)營模式的實施?”“小產(chǎn)權(quán)房的違法性表現(xiàn)及如何治理?”“目前我國土地征收存在的問題及完善路徑?”“如何避免或減少房地產(chǎn)交易過程中的合同糾紛?”(3)小組內(nèi)討論,充分發(fā)表各自看法,最終達(dá)成組內(nèi)意見統(tǒng)一。(4)撰寫案例分析報告,書面歸納小組內(nèi)各成員意見及看法。(5)制作PPT,指定發(fā)言代表在課堂表達(dá)各組的核心觀點,為課堂演講討論進(jìn)行必要準(zhǔn)備。

3.案例互動討論在案例導(dǎo)入并呈現(xiàn)給學(xué)生后,教師就要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)案例內(nèi)容、產(chǎn)生背景及所設(shè)置的問題在課堂上進(jìn)行討論?;佑懻撌前咐懻撌浇虒W(xué)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其直接決定案例討論法運用的成效。因此在互動討論環(huán)節(jié),教師首先要營造一種有利于學(xué)生比較隨意地發(fā)表小組意見或個人見解的輕松愉快的氛圍。例如在討論“家庭農(nóng)場”這一新生事物時,筆者首先就安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)的“青年農(nóng)場主”培育計劃進(jìn)行介紹,并就學(xué)生們關(guān)心的經(jīng)費資助、技術(shù)支持及已參與“青年農(nóng)場主”計劃的部分學(xué)生創(chuàng)業(yè)地方政府給予大力扶持的情況進(jìn)行了重點介紹,逐步把學(xué)生們緊張不安的情緒消除于他們對家庭農(nóng)場主職業(yè)前景的關(guān)注和討論中。在調(diào)動了學(xué)生們對相關(guān)主題內(nèi)容的興趣之后,就需要組織學(xué)生圍繞所設(shè)置問題進(jìn)行講解討論。仍以“保障‘家庭農(nóng)場’經(jīng)營模式的實施”分析為例。受課時和案例討論法應(yīng)用時間限制,不能每組同學(xué)都上臺進(jìn)行演講辯論。因此在實踐中,筆者以抓鬮的方式讓4組同學(xué)各選一個案例并派主講代表進(jìn)行課堂講演解答,非主講人負(fù)責(zé)補(bǔ)充;對于那些準(zhǔn)備了相應(yīng)內(nèi)容但并未獲得上臺講演資格的小組,其成員負(fù)責(zé)對演講者的講演內(nèi)容進(jìn)行點評(教師提前就點評方向做出指導(dǎo)),同時也可以就自己的不同見解及問題與演講者討論或求解。在對該問題的討論過程中,負(fù)責(zé)講演的小組主講人在對家庭農(nóng)場產(chǎn)生的背景及意義、國內(nèi)國外現(xiàn)有家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式進(jìn)行簡要介紹的基礎(chǔ)上,就現(xiàn)有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的缺陷對家庭農(nóng)場發(fā)展的阻礙進(jìn)行了詳細(xì)探討,并從健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場、加強(qiáng)農(nóng)村集體土地確權(quán)、加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移等方面提出相應(yīng)的保障措施。該小組主講人思路清晰,問題分析的比較透徹,再加上圖文并茂的精美PPT,其演講博得了大家的熱烈掌聲。在學(xué)生點評環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)點評的學(xué)生在肯定主講人成績的基礎(chǔ)上,針對主講人對家庭農(nóng)場發(fā)展的障礙及保障措施的分析指出幾點不足:第一,在阻礙家庭農(nóng)場發(fā)展的因素分析時,缺少對家庭農(nóng)場主融資和經(jīng)營能力、地方政府的扶持力度等方面的分析;第二,在進(jìn)行保障措施設(shè)計時忽視了對家庭農(nóng)場主個體的能力和技術(shù)教育、地方政府的金融扶持等方面措施的設(shè)計。在問題提問環(huán)節(jié),部分學(xué)生提出“如果不考慮土地所有制及階級的不同,僅從土地的經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營期限及規(guī)??紤],現(xiàn)代的家庭農(nóng)場主與解放前的地主沒有太大的區(qū)別”的看法,引起了全體學(xué)生的熱烈討論。就此看法,該組組員在直接給出了否定的答案后,僅從兩者是否存在對人民的剝削的表象進(jìn)行了簡單分析,未從土地法學(xué)的角度進(jìn)行深層次的剖析,這顯示出該組同學(xué)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)內(nèi)涵仍未全面掌握,需要在課后繼續(xù)加強(qiáng)對這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)與研究。

4.教師點評教師的點評總結(jié)有助于學(xué)生所學(xué)理論知識升華,是案例討論法教學(xué)模式的落腳點及歸宿。教師的點評總結(jié)應(yīng)圍繞以下幾方面:一是學(xué)生的討論觀點;二是學(xué)生的知識運用能力;三是教師對討論案例的研究和理解。在對學(xué)生的討論觀點進(jìn)行點評時,主要關(guān)注其觀點是否與所設(shè)置的主題相符合。在對推進(jìn)及保障“家庭農(nóng)場”的發(fā)展措施進(jìn)行探討時,雖然演講人僅基于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)制度缺陷對家庭農(nóng)場的發(fā)展阻礙進(jìn)行政策設(shè)計比較片面,但總體上其對問題的分析與政策建議并未偏離主題,這點說明講演者對問題的駕馭能力較強(qiáng)。在學(xué)生的知識運用能力方面,主要考查學(xué)生對所學(xué)知識的理解程度和運用能力。例如講演者在對“‘家庭農(nóng)場主’是否等同于以前的‘地主’”這一觀點進(jìn)行辨析時,由于其對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)本質(zhì)及內(nèi)涵未能完全理解,所以未能很好地運用土地產(chǎn)權(quán)理論從產(chǎn)權(quán)的取得、占有、使用、收益和處分等角度對兩者進(jìn)行本質(zhì)上的分析。在針對上述兩方面對學(xué)生的講演點評完畢后,教師要針對所討論的問題就自己的研究和理解從多方面、多角度給學(xué)生以科學(xué)的解釋,但不能把自己的觀點強(qiáng)加于學(xué)生。在針對“如何推進(jìn)和保障家庭農(nóng)場的發(fā)展”這一問題進(jìn)行總結(jié)時,筆者對家庭農(nóng)場的經(jīng)營特點、產(chǎn)權(quán)屬性進(jìn)行了著重介紹,在此基礎(chǔ)上圍繞保障家庭農(nóng)場經(jīng)營能力、家庭農(nóng)場產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定及推進(jìn)家庭農(nóng)場的適度規(guī)?;确矫鎻乃刭|(zhì)教育、技術(shù)扶持、金融支持、明晰產(chǎn)權(quán)、推動流轉(zhuǎn)等方面提出相應(yīng)的政策措施看法,加深了學(xué)生對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的理解和把握。

三、小結(jié)

案例教學(xué)法作為一種實踐教學(xué)法,應(yīng)用于“土地法學(xué)”課程教學(xué)具有傳統(tǒng)教學(xué)模式不可比擬的優(yōu)勢。但是在案例教學(xué)法5種運作模式具體運用時,要針對客觀實際比較選擇后運用。案例討論法、案例講評法及案例列舉法3種案例教學(xué)模式在安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理專業(yè)本科生“土地法學(xué)”課程教學(xué)中的穿插運用,破除了傳統(tǒng)教學(xué)中師生缺乏溝通與互動的現(xiàn)象,實現(xiàn)了教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的相互溝通與協(xié)作,激發(fā)了學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)主動性及潛能,增強(qiáng)了學(xué)生對相關(guān)知識的理解與運用能力,大大提高了”土地法學(xué)”課程學(xué)習(xí)效率。

作者:王利敏單位:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

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