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一、鄉鎮成人教育課程規劃工作模式創新

首先，任何課程的設計均應關注課程的目標和理念，成人教育課程中的理論也非常強調哲學、心理學、社會學和社會政策等因素的探討與分析，通過這些學理的分析與因素的探討，可以進一步理清課程設計的核心理念與價值。就鄉鎮成人學校而言，推動知識解放和建立民眾社會是其發展上的兩大核心理念。因此，其課程的選擇應激發民眾社會的理想，鼓勵鄉鎮參與的精神，由這一哲學理念建構出來“生活技能課程”和“農業技術課程”，目的在培養具有系統教育涵養的通識教育人才。鑒于鄉鎮成人學校課程規劃在理念與實踐上會產生一些落差與矛盾，因而課程設計首先需要針對哲學上的理念進一步加以理清，并針對理論與實踐課程的特性加以有效的區別，卻不牽強要劃分明確的界線，且了解這種分類的限制；其次，在課程的定位方面需要考慮心理學、社會學，以及社會政策等諸多因素的影響，進一步將鄉鎮成人學校課程加以清楚地定位。其次，鄉鎮成人學校課程在實踐上存在落差，這一方面可能是規劃理念與理論上所產生的缺失，另一方面也可能是鄉鎮成人學校在現實環境條件上的不足，包括鄉鎮成人學校在經費上的不足、在人力上的欠缺、在專業上的培養不夠、在組織架構上的不科學、相關教學資源及針對鄉鎮成人學校理念與大眾的連接等方面不足等原因造成。因此，鄉鎮成人學校在組織行政與管理方面首先需要突破，也就是說，應該針對定位清楚的鄉鎮成人學校課程的實踐過程，堅持貫徹執行的方向，也就是要針對課程規劃的運作機制加以檢討，強化課程規劃人員的專業素養，針對各類學程與教學設計，邀集各領域教師及教學能手，組成跨領域的課程審查小組，針對課程分類、教學內容，以及課程與鄉鎮成人學校核心理念、課程與該鄉鎮成人學校特色的連結性等，進行深入的分析與探討，逐步形成課程規劃共識與課程實施內涵。

二、鄉鎮成人教育人力資源工作模式創新

（一）提高鄉鎮成人學校教師質量和待遇提升教師專業素質是成人教育現代化的一個重要工作。優良的成人學校教師也需要通過國家考核制度，獲取教學資格和認可。目前不少鄉鎮成人學校仍然未能全面聘任具備國家水平的教師和學校行政人員，偏遠地區仍然依賴民辦教師和一些沒有全面接受教育專業培訓的教師和行政人員進行教育工作。鄉鎮成人學校教師質量極有需要提升和改善，以利于教育革新和未來發展。另外，由于農村地區的辦學條件有限和薪酬偏低，對于資深教師和高校畢業生并不吸引，這些現象均導致了師資素質參差不齊。雖然自上世紀90年代起，農村地區拖欠教師工資情況得到了有效改善，但是至今農村地區成人教育教師待遇仍然十分微薄，不僅辦學條件差而且工作艱辛。因此，提升教師待遇是改善教師質量的一個重要策略。另一方面，借助政府政策，鄉鎮成人學校需積極鼓勵高校畢業生從事鄉鎮成人教育工作，并強化自身原有教師的專業教育培訓和學術交流，以確保鄉鎮成人教師專業地位和教育質素。

（二）營造知識管理環境，孕育鄉鎮成人教育教師的知識管理能力隨著信息科技的提升，信息媒體影響了學習形式并借此來培養人才。學習環境可以不受時間、空間的限制，隨時都能使學習者獲得想要學習的內容。要提升知識管理能力，除了要靠各種研習和培訓外，更重要的是要在教師工作的場所，營造出一種知識管理的環境，使成人教育教師可以在其中創新知識，分享知識，累積知識，并且應用知識，以解決教學上的問題，提升其教學效果。所以最好能組成含有虛擬學習、制作進修課程、培育指導者等人員的組織或團隊，協助成人教育教師營造出一種知識管理的環境，這樣才能長期有效的幫助成人教育教師提升其知識管理能力。

三、鄉鎮成人教育信息化工作模式的創新

（一）鄉鎮成人教育數字學習網絡的運作鄉鎮成人教育數字學習網絡的運作策略，應包含：科技應用與輔助學習機制、虛擬團隊的運作策略兩大方面。具體來看，應涵蓋如下內容。一是結合科技與輔助學習機制推動鄉鎮成人教育數字學習。網絡科技工具的使用有多種型態，其在成人學習上應用最廣的分別是：電子郵件、布告欄系統、郵件式電子討論群組、使用者討論群或新聞討論群、互聯網和電腦會議。鄉鎮成人教育數字學習網絡科技在促進成人學習時最廣為應用的輔助學習策略為：運用電子導師、電子伙伴及電子學習社群等機制，以培養學習者的反思學習能力；借助網絡環境中同學、教學者、專家學者、實務工作者間的互動，增加學習者對自身學習信念、學習策略、學習經驗及學習資源的應用，進行批判與反思的機會。同時，網絡環境也可運用反思日志寫作、歷程檔案、個案導向、探究導向及伙伴導向等不同形式討論活動，以促進學習者反思能力的成長。二是鄉鎮成人教育數字學習網絡的虛擬團隊運作策略。數字化學習網絡必須要以虛擬團隊的組織架構，通過共同標準開發共享式課程軟件，借助教學資源的再利用與共享，以降低課程軟件發展成本、縮短發展時程。虛擬團隊發展數字學習課程軟件的運作方式，包括：由教育政策制訂人員、遠程教學實驗學校、標準制訂人員、課程規劃人員、教師和學習者等所組成的核心團隊，通過共同的標準，跨越時空限制完成所需的課程軟件，讓使用者可借助網絡取得所需課程軟件，在不同作業平臺上獲得相同的學習效果。

（二）建立鄉鎮成人教育數字學習網絡伙伴組織的合作策略鄉鎮成人教育數字學習網絡伙伴組織的成員，除了原有的鄉鎮成人教育伙伴之外，其核心伙伴應包括：地方產業和經濟組織網絡、電腦信息產業、鄉鎮成人教育數字化網絡中心、區域性大學院校、系統設計團隊及與其他鄉鎮成人教育網站進行聯結，以共同創造合作伙伴關系，共同提供鄉鎮成人教育數字學習網絡的服務，包括：建立“鄉鎮成人教育信息交換中心”；提供各項信息應用服務；組織鄉鎮成人教育數字學習研究會或研討會；發行電子報、出版品和線上學習教材；建立“咨詢和科技專家指導群”；定期評估鄉鎮成人教育數字學習網站的效能；共同創造一個能促進鄉鎮成人教育創新發展的線上信息。在面對成人學習的思潮，每個人都必須持續積極學習，培養學習的技能，方能應對社會快速變遷和挑戰。每個人必須具備成人基本教育的素養，才足以實踐身為民眾的社會責任及義務。從國家社會角度來說，進步主義成人教育學者認同成人基本教育的目標在于增進個人生活經驗和促進社會進步，成人為應對社會變動需求，必須適時獲取新知，以與其并駕齊驅。因此，國家有必要投入相當的經費與人力，推展鄉鎮成人基本教育，以提升全民教育水平，進而帶動新農村建設的快速進行，進而驅動國家經濟社會的整體發展。

作者：朱仁凱單位：象山縣賢庠鎮成人學校