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一、現(xiàn)代性視域下高?；鶎?a href="http://www.gaoruijun.cn/dyjy/dzbjslw/666652.html" target="_blank">黨支部建設(shè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)

納入更廣闊的社會歷史背景來考察，當(dāng)前高校基層黨支部建設(shè)與發(fā)展所面臨的問題和挑戰(zhàn)，實際上也是20世紀(jì)以來中國社會普遍面臨的現(xiàn)代性問題的一個重要組成部分。20世紀(jì)80年代以來，現(xiàn)代性在中國的進(jìn)程發(fā)展到了新的階段，體現(xiàn)為改革開放事業(yè)的全面開展，社會主義市場經(jīng)濟地位的確立，中國社會發(fā)展具有了全新模式和特征。特別是以市場機制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)的建立，以公有制為基礎(chǔ)的多種所有制形式并存發(fā)展，使中國社會出現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)、社會階層的多樣化，利益關(guān)系、價值觀念的多元化，深刻影響到高校基層黨支部建設(shè)成效。一是利益關(guān)系的多樣化，弱化了黨支部建設(shè)的思想基礎(chǔ)。社會結(jié)構(gòu)、社會階層的多樣化，既增強了社會流動性、激發(fā)了創(chuàng)造活力，也使社會群體及個體之間的利益關(guān)系多樣化。在高校，職工隊伍出現(xiàn)多層化趨勢，教師中存在高薪引進(jìn)的各類高層次人才、各類特聘教授，本校的高級職稱人員、一般教師、中青年教師等多種崗酬模式，薪酬差距越來越大。教學(xué)科研人員與行政管理人員進(jìn)行不同薪酬模式管理。后勤職工中有大批人通過后勤社會化脫離學(xué)校的薪酬體系，從市場獲益。利益關(guān)系的多樣化使不同教職工之間思想觀念的獨立性、差異性明顯增強，增加了思想統(tǒng)一的難度。一些教師特別是青年教師只講利益不講理想，對堅持什么主義抱無所謂的態(tài)度，認(rèn)為共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn)，關(guān)注當(dāng)前最實際，給黨的建設(shè)和思想政治教育帶來更大難度。調(diào)研顯示，16．2％的黨員對共產(chǎn)主義理想和社會主義道路持“不可置否”和“懷疑態(tài)度”。75．9％的受訪者“完全贊同”或“部分贊同”黨員的先進(jìn)性純潔性下降，理想信念缺失。二是群體身份認(rèn)同薄弱，削弱了黨支部建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。從社會層面來看，在現(xiàn)代性的推進(jìn)下，社會個體的主體性日漸失落，缺乏否定、批判和超越能力，心靈被消費社會鋪天蓋地的商業(yè)廣告以及層出不窮的娛樂緋聞所遮蔽，終日被物欲裹脅著，偏離人生的真正目標(biāo)和意義，祖國之愛、社會之愛意識淡薄，對政治性活動和理念宣傳的敏感度下降。從高校層面來看，由于利益關(guān)系的多樣化，教職員工的工作生活自主性大大增強，個人主義傾向強烈，趨利化嚴(yán)重，把精力更多地投入到利益追求上，報課題、賺經(jīng)費、發(fā)文章，對學(xué)校發(fā)展、組織發(fā)展并不關(guān)心，普遍存在重利益追求，輕政治關(guān)注的現(xiàn)象，對黨員身份認(rèn)同感差，對黨組織的直接依賴性也大大減弱，在一定程度上削弱了基層黨支部建設(shè)與發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。三是社會發(fā)展的技術(shù)化和消費化，削弱了黨支部建設(shè)的青年基礎(chǔ)。在技術(shù)社會和消費社會這一社會存在方式下，對青年學(xué)生的思想觀念和道德形成真正起作用的，已經(jīng)不僅僅是學(xué)校教育，還有各種各樣媒體及其傳播的信息和互動方式。長期沉溺于追求感官享受、是非標(biāo)準(zhǔn)缺失的信息海洋之中，青年學(xué)生潛移默化地受到多元文化和社會心理的影響，對正確人生觀、價值觀的確立和傳統(tǒng)民族文化、愛國主義精神的傳承起到負(fù)面消蝕作用。而西方國家通過社交網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息化手段，以及電影電視等文化載體的滲透，不斷弱化青年學(xué)生的愛國情結(jié)、民族精神和傳統(tǒng)價值取向，導(dǎo)致青年學(xué)生政治意識、階級意識甚至民族意識、國家意識淡化，［3］缺乏對國家對黨的質(zhì)樸情感。調(diào)研顯示，高達(dá)73．5％的受訪者認(rèn)為，現(xiàn)在一些中青年教師和大學(xué)生不愿意入黨的原因，在于認(rèn)為“有更多的渠道或途徑實現(xiàn)自己的人生理想，體現(xiàn)自己的人生價值”。同時，根據(jù)北京市20所高校的一項調(diào)查顯示，選擇“沒有明確政治信仰”的大學(xué)生占到了39．4％。相當(dāng)數(shù)量的青年學(xué)生對于政治參與興趣不大，對加強學(xué)生基層黨支部建設(shè)形成很大的阻礙。四是黨員干部的精神狀態(tài)，導(dǎo)致黨群間信任缺失。身處社會思潮多元、利益格局多變的社會，一些高校領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上對共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生動搖，嘴上說一套、背后做一套，會上振振有詞地要求師生艱苦奮斗，自己卻吃喝玩樂；大談廉潔自律，背地里卻貪贓枉法。尤其是近一段時期以來全國高校發(fā)生的一系列校級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件，造成極其惡劣的影響，極大消解了他們口頭上所倡導(dǎo)的共產(chǎn)主義信仰的力量，導(dǎo)致黨員群眾對共產(chǎn)主義信仰以及理想信念也產(chǎn)生懷疑。

另外，在利益多元化條件下，一些黨員個人利益和本位利益意識增強，黨性觀念和宗旨意識越來越弱，同普通教職工相比沒有體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，作為黨員應(yīng)有的先鋒模范帶頭作用未能有效發(fā)揮，日漸失去群眾的普遍信任。調(diào)研顯示，9．5％的黨員認(rèn)為自己及其他黨員在平時的工作生活中沒有能夠起到模范帶頭作用，而基本能夠的占到64．4％。21．5％的受訪者表示在遇到困難向黨組織尋求幫助時，“黨組織口頭表示關(guān)心，但能解決的問題并未解決”。五是基層黨建工作弱化，使黨支部失去生機活力和感召力。當(dāng)前，高?；鶎狱h支部生活形式主義嚴(yán)重，且僅局限在本支部的黨員搞個活動開個會，支部工作在師生中的影響很小甚至沒有，戰(zhàn)斗堡壘作用缺失。黨員民主評議活動也通常是講成績，對黨員思想和行為等方面存在的問題很少提出批評，因此只是流于形式，根本無法取得效果。調(diào)研顯示，39．1％的受訪者認(rèn)為所在黨支部的黨性教育、思想政治教育“效果不明顯”或“沒有效果，流于形式”。在當(dāng)前高校學(xué)歷上層次、科研上水平、論文上檔次的氛圍中，基層黨務(wù)工作者不得不把時間花在謀學(xué)歷、評職稱上，很少開展黨務(wù)工作研究，黨務(wù)工作隨意應(yīng)付、工作方法簡單機械、工作創(chuàng)新熱情不高，黨支部失去應(yīng)有的生機、活力和感召力。［5］調(diào)查顯示，34％的受訪者認(rèn)為黨務(wù)工作者“有工作激情，兼職行政，教學(xué)科研任務(wù)重，對黨務(wù)工作投入不夠”，也有5．8％的受訪者認(rèn)為黨務(wù)工作者“缺乏工作激情，能力和素質(zhì)不強，幾乎很少開展黨務(wù)工作”。

二、現(xiàn)代性視域下提升高?；鶎狱h支部建設(shè)成效的幾個領(lǐng)域

綜上所述，現(xiàn)代性對高校基層黨支部建設(shè)成效的影響，并不是直接作用于支部自身，而是通過社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會階層的分化，利益關(guān)系、價值觀念的多樣化等途徑，影響黨員干部的純潔性、先進(jìn)性和先鋒模范作用的發(fā)揮，使黨群間信任缺失，削弱基層黨支部建設(shè)的思想群眾基礎(chǔ)。要擺脫現(xiàn)代性困境，增強高?；鶎狱h支部建設(shè)成效，必須筑牢支部建設(shè)的思想組織和群眾民意基礎(chǔ)，增強支部凝聚力和向心力。一是平衡校內(nèi)利益關(guān)系，筑牢黨支部建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。高校應(yīng)著力構(gòu)建公正合理的利益分配機制，師生矛盾糾紛的消解機制，和諧穩(wěn)定平安校園的維護(hù)機制。在推進(jìn)人事制度改革時，應(yīng)強化“兼顧公平”原則，平衡收入幅度，嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)科研獎勵等工資體系之外的績效工資發(fā)放，防止造成教職工利益分配的復(fù)雜化和差距化。應(yīng)建立內(nèi)部控制管理辦法，防止以權(quán)謀私或私設(shè)單位小金庫，防止出現(xiàn)新的貧富不均。保障弱勢群體利益，有關(guān)收入分配制度的改革要把保障青年教師等弱勢群體利益作為重點內(nèi)容，縮小初次分配中的過大差距，加大二次分配對弱勢群體的傾斜力度。［6］完善黨員利益保障機制，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷基金，解決困難黨員的后顧之憂，增強黨支部吸引力，激發(fā)黨員活力。暢通利益表達(dá)渠道，充分聽取黨員群眾的利益訴求，善于綜合運用法律、政策、經(jīng)濟等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法協(xié)調(diào)利益沖突，避免利益矛盾激化導(dǎo)致黨員群眾對學(xué)校及基層黨組織的不滿情緒蔓延深化。二是普及社會主義核心價值觀教育，筑牢黨支部建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。當(dāng)前，相當(dāng)比例的高校還沒有開展社會主義核心價值體系的教育和宣傳，多數(shù)黨員群眾對社會主義核心價值體系的概念和意義還不了解。高校在強調(diào)學(xué)術(shù)立校的同時，必須加強社會主義核心價值體系建設(shè)，弘揚正能量，弱化現(xiàn)代性浸染下多元文化思潮對黨員群眾思想觀念的影響和沖擊，在師生中形成與校與國與黨共存共榮的價值取向和理想追求。應(yīng)堅持不懈地用社會主義核心價值觀引領(lǐng)高校的思想政治教育工作，通過各種途徑把社會主義核心價值體系貫穿到師生的教育教學(xué)、日常管理、學(xué)習(xí)生活各個環(huán)節(jié)，內(nèi)化為素質(zhì)要素，樹立與黨的思想價值理念相一致、與時代進(jìn)步潮流相適應(yīng)的思想觀念、價值取向和行為方式，筑牢基層黨支部建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。三是提升黨員質(zhì)量，筑牢黨支部建設(shè)的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)把“入口”，確保新入黨員質(zhì)量。遵循“寧少毋濫”的原則，堅持質(zhì)量第一，成熟一個發(fā)展一個。完善推優(yōu)入黨和發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制等制度。加強在大學(xué)生中發(fā)展黨員的規(guī)范化管理。

加強教育，保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。教育引導(dǎo)黨員、干部正確認(rèn)識市場經(jīng)濟條件下利益關(guān)系的變化，正確看待必然存在的利益差別，能夠在利益誘惑面前保持良好心態(tài)，在利益差距面前保持平和心態(tài)，在利益沖突面前保持正確心態(tài)。強化管理，提升黨員整體素質(zhì)。對黨員表現(xiàn)進(jìn)行量化定級，使管理目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化、具體化，將黨員考核評價工作扎實落到實處。注重考核結(jié)果的使用，使考核評價切實起到獎優(yōu)罰劣的效果，使黨員干部自覺發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用；疏通“出口”，及時清退不合格黨員。出臺《不合格黨員處置辦法》，科學(xué)界定不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保處置工作有章可依、有序可循。

作者：姚祖才黎華單位：南昌大學(xué)黨委組織部