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從人類產(chǎn)生開始，人類社會經(jīng)歷了原始社會、奴隸社會、封建社會到現(xiàn)在的社會主義社會和資本主義社會的發(fā)展歷程，并最終將到達(dá)共產(chǎn)主義社會。在整個(gè)發(fā)展變化過程中，生產(chǎn)力作為社會存在和發(fā)展的決定力量，必將引起各種生產(chǎn)關(guān)系的變化，包括教育的不斷發(fā)展與演進(jìn)。生產(chǎn)力是教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度、人才培養(yǎng)的規(guī)格和教育發(fā)展的體系和結(jié)構(gòu)，以及教學(xué)的內(nèi)容和方法等。高等教育的發(fā)展伴隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷變化，一直處于動態(tài)發(fā)展的過程之中，大學(xué)的職能緊緊跟隨著高等教育發(fā)展的歷史步伐而不斷地豐富和完善自身。根據(jù)教育的內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律理論，高等教育的不斷發(fā)展，將會對社會生活中其他子系統(tǒng)產(chǎn)生影響，與此同時(shí)，高等教育的功能愈來愈契合社會的實(shí)際需要和時(shí)代的發(fā)展，大學(xué)以高等教育功能的社會化為基礎(chǔ)，逐步形成和孕育了我們所熟知的大學(xué)三大職能:培養(yǎng)人才、發(fā)展知識和服務(wù)社會。

（一）大學(xué)與生俱來的職能———培養(yǎng)人才

最早的大學(xué)產(chǎn)生于中世紀(jì)時(shí)期的西歐，這一時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步上升，社會逐漸穩(wěn)定下來，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷發(fā)展促使上層的政治制度一步步走向完善，形成了一批新興的市民階層，他們不同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，他們沒有田地，大部分是自由的生產(chǎn)者，于是在文化方面提出了新的要求，追求學(xué)問開始成為時(shí)尚。同時(shí)，十字軍東征促使成千上萬的基督教徒到東方，加強(qiáng)了不同地域間的文化交流，這兩方面的原因?qū)е铝酥惺兰o(jì)大學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展。19世紀(jì)以前，大學(xué)開辦的目的就在于傳授高等學(xué)問，大學(xué)中其他一切事務(wù)都是為教學(xué)服務(wù)，這就決定了中世紀(jì)大學(xué)的職能是培養(yǎng)人才，并且人才的培養(yǎng)主要集中于文、法、神、醫(yī)四大學(xué)科之中。

（二）柏林洪堡大學(xué)的示范作用———發(fā)展知識

1789年法國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)后，法國開始了資本主義的發(fā)展進(jìn)程，在思想、制度、經(jīng)濟(jì)、教育等方面都得到了長足的發(fā)展。普法戰(zhàn)爭中拿破侖的失利，使得德意志民族開始重新審度自身、思索民族復(fù)興之路，意識到國家的富足強(qiáng)大需要大量的優(yōu)秀人才，而人才的培養(yǎng)必須依靠教育，只有智力上的成果才能夠補(bǔ)償國家在物質(zhì)方面的損失。于是德意志民族把振興的希望寄托給了大學(xué)。洪堡、費(fèi)希特等杰出的思想家、教育家提出，振興民族事業(yè)必須大力發(fā)展高等教育。柏林洪堡大學(xué)就是以此理念為基礎(chǔ)創(chuàng)辦的第一所以發(fā)展知識、進(jìn)行科學(xué)研究為己任的新型大學(xué)。在柏林洪堡大學(xué)中，培養(yǎng)人才的同時(shí)更加注重知識的發(fā)展和應(yīng)用，提倡學(xué)術(shù)自由。柏林大學(xué)的教師也獨(dú)具特色，教師教學(xué)的目的不僅在于傳播知識，更重要的是教會學(xué)生知識如何求得的方法；并且，除了正常的課業(yè)之外，還積極鼓勵(lì)學(xué)生參加教授的科研活動。在國家政策大力支持和眾多教育思想家們的共同努力下，柏林大學(xué)日益展現(xiàn)出作為一所現(xiàn)代大學(xué)特有的精神面貌和價(jià)值取向。至此，大學(xué)的第二職能———發(fā)展知識產(chǎn)生。

（三）美國大學(xué)的創(chuàng)舉———服務(wù)社會

美國的高等教育先于美國而產(chǎn)生，殖民地時(shí)期的美國大學(xué)無異于英國傳統(tǒng)大學(xué)的翻版。1636年哈佛學(xué)院成立，這是美州第一所大學(xué)，教學(xué)內(nèi)容仿照英國的模式，閱讀《圣經(jīng)》和祈禱贖罪，對于實(shí)用技術(shù)類的教育涉及不多；農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,生產(chǎn)率不高，第一產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展影響到第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展致使美國的資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，引起了廣大平民的強(qiáng)烈不滿。1862年《莫雷爾法案》的頒布改變了這一現(xiàn)狀，為美國發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)人才奠定了法律上的基礎(chǔ)。根據(jù)《莫雷爾法案》的內(nèi)容規(guī)定，各州紛紛開辦新的農(nóng)業(yè)學(xué)院或者在原有大學(xué)中開設(shè)農(nóng)業(yè)和機(jī)械學(xué)院，這是美國高等教育史上的創(chuàng)舉，這些學(xué)院被稱為“農(nóng)工學(xué)院”或“贈地學(xué)院”。贈地學(xué)院的出現(xiàn)使美國高等教育的結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，美國的高等教育由重理論輕實(shí)踐的傳統(tǒng)逐漸地向重實(shí)踐過渡，也為發(fā)展美國的職業(yè)技術(shù)，尤其是農(nóng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)了不少人才。作為大學(xué)服務(wù)社會職能的發(fā)端，美國大學(xué)開了大學(xué)面向經(jīng)濟(jì)社會、直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的先河，以及聯(lián)邦政府運(yùn)用經(jīng)費(fèi)資助手段影響大學(xué)發(fā)展的先河。此后大學(xué)服務(wù)社會職能在美國大學(xué)中逐步得到了完善。作為高等教育史上的又一個(gè)重要里程碑，維斯康星思想深刻地指出：威斯康星大學(xué)應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)本州的改革目標(biāo)服務(wù)，成為全州人的大學(xué)，為州的發(fā)展和全維斯康星人民的需要服務(wù)。在“威斯康星思想”的指導(dǎo)下，威斯康星大學(xué)充分發(fā)揮大學(xué)服務(wù)社會的職能，為維斯康星州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動作用，這一創(chuàng)舉使得眾多州立大學(xué)競相效仿。至此，大學(xué)史上一種新職能———服務(wù)社會職能，在美國大學(xué)開始發(fā)揮作用。

（四）大學(xué)職能的現(xiàn)代超越———文化傳承與創(chuàng)新

當(dāng)前世界正處于一個(gè)急劇變化的新時(shí)期，正朝著多元化、多極化的方向發(fā)展，國際競爭日趨激烈，在世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式都發(fā)生著深刻的變化。目前我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，我們要立足本國國情，清楚地認(rèn)識到我國現(xiàn)階段的基本國情，另一方面，我們更要迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難發(fā)揮合力為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢而奮斗。國家的富強(qiáng)主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長需要科技作為支撐，科技的發(fā)展在于人才，人才的培養(yǎng)必須依靠教育。教育在其一直以來的發(fā)展歷程中都是不斷推陳出新的過程，創(chuàng)新才是教育不斷發(fā)展的不竭動力。此時(shí)就要充分發(fā)揮教育作為文化傳承與創(chuàng)新的又一大新的職能，培養(yǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新思維。2011年前時(shí)任國家主席同志在清華大學(xué)建校100周年的慶祝大會上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中?！薄叭嫣岣吒叩冉逃|(zhì)量，必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉。”

主席的講話，明確了把文化傳承與創(chuàng)新作為大學(xué)的第四職能，這是領(lǐng)導(dǎo)人依據(jù)當(dāng)前社會的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，根據(jù)高等教育的社會適應(yīng)性理論，對大學(xué)發(fā)展規(guī)律做出的又一重要認(rèn)識，是我們今后發(fā)展高等教育、建設(shè)一流大學(xué)的政策依據(jù)。文化作為一種價(jià)值觀反映了一個(gè)社會的價(jià)值取向，中華五千年文明是我們寶貴的財(cái)富，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化需要大學(xué)來向當(dāng)代青年人傳播，這就要求高等學(xué)府以文化創(chuàng)新為己任，在傳承的同時(shí)，依據(jù)新時(shí)期的時(shí)代特點(diǎn)，對文化進(jìn)行創(chuàng)新，大力發(fā)揮高等教育的文化傳承與創(chuàng)新的功能，不斷地納入具有時(shí)代特征的新鮮血液，使博大精深的優(yōu)秀文化能夠生生不息，薪火相傳。縱觀大學(xué)職能的發(fā)展歷程，不難看出大學(xué)職能的不斷發(fā)展變化正是社會不斷發(fā)展變化的結(jié)果，特別是受到教育外部發(fā)展規(guī)律的制約和影響，大學(xué)職能作為教育內(nèi)部發(fā)展規(guī)律的一個(gè)要素正是隨著外部關(guān)系規(guī)律的變化而不斷變化，同時(shí)，外部規(guī)律的變化又要通過內(nèi)部關(guān)系規(guī)律的變化而得到實(shí)現(xiàn)，這正符合高等教育“適應(yīng)論”的觀點(diǎn)和此論點(diǎn)的正確性。

作者：章東明單位：河北科技大學(xué)