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［關鍵詞］民族預科；思想政治教育；調查報告

廣西民族預科教育自1953年創辦以來，始終不渝地把立德樹人作為辦學的根本要務，堅持不懈地對學生進行思想政治教育。為了適應社會經濟深入改革以及高等教育的快速發展，2011年5月，廣西區人民政府決定進一步擴大民族預科教育的招生規模，招生人數以當年為基數，每年遞增20%，到2015年計劃招生人數達到3000人。2014年廣西高校民族預科學生來源已經擴展為廣西60個老少邊山窮縣市的11個世居少數民族。全區28所普通高校（含公辦和民辦）開始招收民族預科生，負責培養少數民族預科生的培養學校由1所增為2所（即廣西民族大學和百色學院），截至目前，全區在校民族預科生約4000人。廣西少數民族預科生的生源、層次、類別發生了較大變化，呈現新的特點。因此，廣西少數民族預科思想政治教育也面臨新的挑戰，存在新的問題。本研究通過對擴招后的廣西高校民族預科思想政治教育建設情況進行調查研究，對民族預科思想政治教育建設現狀進行反思和總結，以進一步促進廣西民族預科思想政治教育健康可持續發展。

一、廣西少數民族預科思想政治教育建設基本情況

從總體上看，廣西少數民族預科思想政治教育建設情況，呈良性運行狀態。

（一）思想政治教育理論課教學效果思想政治教育課是預科生開展思想政治教育的主渠道。經調研發現，廣西少數民族預科思想政治教育教學效果評價得分為中等偏上水平，說明大部分學生對于課堂教學效果比較認可。廣西少數民族預科生思想政治教育理論課程教學在2012年以前主要以課堂理論講授為主，2013年開始進行改革，除了安排課堂講授之外，還要安排4-6個學時進行實踐學習。思想政治教育理論課教師對思想政治教育工作非常重視，對于課程授課，都是認真備課，組織課堂教學，盡心批改作業。有學生認為，學院的思想政治教育課程由理論教育和實踐教育兩部分組成，理論教育采用學生自導自演的模式，主要由學生分小組輪流備課授課，這可以鍛煉學生的教學技能；實踐教育則以參觀民族博物館以及科技館為主，學生通過參觀博物館和科技館可以了解更多民族文化知識。

（二）預科生管理1.學生管理模式廣西少數民族預科生學制實行一年制，學生按照專業類別分為文、理、醫三大類進行分班，專業類別內再按照一本、二本、三本的層次進行二次細分，這樣便于進行分類分層教學、分類分層考試、分類分層管理和指導。從縱向方面看，預科學生管理模式為：學院黨總支副書記（分管學生工作）—團委書記（學工辦）—輔導員（班主任）—各班級（班干部）—宿舍（舍長）—學生，其中還成立了學生會和分團委等學生自主管理組織，對學生活動和事務進行進一步細化管理。在日常上課考勤管理方面，由于預科生學生每天課程安排時間與高中的相似，除了正常的理論授課學習之外，還安排有早讀、晚讀、晚自習，這些時間段是沒有教師在教室進行管理的。因此，預科學院率先引進了先進的考勤技術——靜脈考勤機進行課堂出勤記錄考核，同時也安排學生會紀檢部帶領工作人員到各班去巡查考勤，結合各班紀檢委員每天的考勤登記表情況，多管齊下，管理學生課堂出勤行為。在宿舍管理方面，采取舍長負責制，管理宿舍衛生和本舍成員的歸宿情況，及時通報給輔導員；學生會生活部每周會帶領工作人員到各宿舍進行檢查宿舍衛生，評比衛生宿舍。經過多年實踐經驗表明，這些管理模式成效顯著。絕大部分預科生都認可和遵從這種管理模式。2.學生管理規定為了進一步建設好廣西民族預科教育基地，規范各項教學和管理工作，2011年，廣西壯族自治區教育廳出臺了《廣西普通高等學校少數民族預科學生管理暫行規定》[1]。廣西民族大學預科教育學院也出臺了一系列少數民族預科生日常行為管理規定，例如，預科生學生行為守則、學生會管理規定、班級管理規定、考勤規定、宿舍衛生規定，最重要的就是衡量廣西民族預科生學習一年后的綜合表現作為選擇專業的標準——《綜合測評細則》[2]。《綜合測評細則》有效地引導和規范學生平時的學習、第二課堂活動、紀律、衛生等各方面行為活動，對預科生在經過一年學習后的總體表現進行了綜合測評，并根據綜合測評成績進行直升分流，優者優先選擇理想專業，這對少數民族預科生具有重大的促進和管約作用。大部分預科生都遵守并踐行這一系列管理規定。從訪談結果可知，絕大多數預科生認為這些管理規定行之有效。

（三）師資隊伍建設1.思想政治教育理論課師資隊伍建設在調查中得知，廣西少數民族預科思想政治教育教師隊伍建設評價得分屬于中等，絕大多數學生評價為“一般”。目前，廣西民族大學預科教育學院思想政治教育理論課專職教師只有2名，兼職教師2名。兼職教師是行政人員，每周課時不能超過4節，所以能分擔的教學量比較少，大部分的班別教學工作量都壓在了2名專職老師身上。在4名教師中，1人是副教授，3人是講師；1人是本科學歷，3人是碩士研究生學歷；1人是50歲左右，3人是40歲左右。從總體上看，無論是人數、還是職稱結構、學歷結構、年齡結構等方面，思想政治教育理論課的師資隊伍力量比較薄弱，嚴重缺人，后繼乏力。2.學工隊伍建設情況廣西預科教育學生管理工作主要由學院黨支部副書記、分團委書記、輔導員和班主任（專任教師兼任）對學生進行管理。廣西民族大學預科教育學院在職輔導員一共4名，其中在崗輔導員2名，離崗讀博輔導員2名。其余兼任班主任工作的都是專任課程教師。輔導員隊伍學歷都是碩士研究生，年齡在35歲以下，均是講師職稱，是有知識、有文化、有沖勁、有能力的一支隊伍。預科教育學院也在政策上鼓勵和支持輔導員的繼續教育學習。輔導員每年都有外出培訓、考察和學習的機會，從學校層面上而言，每年都選送一名預科輔導員到北京或者桂林參加培訓；從學院層面上而言，每年都組織一次以上輔導員隊伍到省內外兄弟院校進行參觀考察，這些措施都有力地促進了學工隊伍素質的提升。但是相對于日益龐大的學生群體而言（目前在校預科生是2300名），即使以全院50個教師力量來管理都偏于薄弱，更何況區區幾個輔導員？由此，學工隊伍人力的增加刻不容緩。在與輔導員訪談中，輔導員也紛紛說提出輔導員人數太少，工作壓力太大。在訪談中，有學生也反映，預科教育學院輔導員總體水平都較高，但輔導員人數偏少，會影響到學生管理質量，建議學院多引進一些輔導員，這樣才能保證管理的質量。

二、存在問題

（一）思想政治教育理論課教學建設問題第一，授課模式單一化。“教師講，學生聽”的教學模式單一化是引發預科學生和教師輕視思想政治課的主要原因。即使是在2009年廣西預科思想政治教育課程全面普及多媒體技術授課后，這個狀況仍然無法改變。大多數主講教師制作多媒體課件的水平并不是很高，主要是制作以文字為主的PPT課件，授課時也是看著課件上面的內容一字不漏地念給學生聽，這與傳統的粉筆板書授課的方式有何異？第二，教學內容重復，枯燥乏味。近年來，預科生《思想政治教育》教材進行了重新編寫和修訂，新教材內容主要是根據廣西民族預科生實際進行選定，主要包括入學教育、心理健康教育、職業規劃教育、愛國主義教育和民族教育五大塊內容。其中大部分內容與學生在初中、高中階段的政治課內容是重復的，大部分預科生已經提不起任何興趣。第三，課堂互動方式單一，課堂氛圍不夠活躍。雖然課堂互動已經納入教師教學情況的考評標準之一，而且教師也意識到課堂互動的重要性，并在課堂教學中也經常與學生進行互動，但是互動的方式主要是以教師提問、學生回答為主，講故事、案例分析其次，其他互動的方式甚少。教師提出的問題以封閉式為主，開放式的問題較少，答案都可以從課本上找到，不需要學生費多大精力去思考。課堂提問雖然可以引起學生對某些問題的關注，但大多數的關注度猶如曇花一現[3]。

（二）學生管理建設問題學生管理制度建設需要進一步完善。在訪談中，有一些預科生反映，決定他們專業選擇的最重要規定——《預科生綜合測評管理規定》在內容、操作流程中存在許多不合理的地方，例如，有些測評指標不夠細化，不夠明確；在測評環節過程中，出現少數學生干部存在擅自修改分數等作弊行為，不能完全確保公平、公正、公開。在心理健康教育方面，學生們反映，預科生心理健康教育和疏導工作不夠完善，當學生出現心理健康問題的時候，缺乏心理咨詢師等專業人士的專業疏導。在學生自主管理組織方面，出現了一些學生干部管理不夠嚴格，少數學生會干部服務態度不夠好，對同學和對自己的管理方式不一致，不能以身作則等問題。

（三）思想政治教育師資隊伍思想政治教育師資隊伍（含輔導員、班主任）建設問題從總體上看，預科教師隊伍在數量上嚴重不足，滿足不了日益擴大的預科學生規模的教學和管理需求，生師比嚴重失調（生師比1：42），遠遠超過了國家規定的合理區間（1：14~1：16），這將成為制約預科教育長遠發展的瓶頸。廣西民族大學預科教育學院思想政治教育理論課專任教師2名，兼任教師2名，負責2300名，共30個班級的思想政治教育理論課。思想政治教育課由兩個班合成大班上課，人數均超過140人，思政教師教學工作量繁重，教學壓力過大。目前，在職在崗專職輔導員有2人，班主任主要由少部分專任教師兼任，輔導員處理的綜合事務多且雜，加上教學、科研以及職稱晉升壓力，對于日益增加的預科學生群體和日益繁多的學生事務處理得心有余而力不足。

三、對策建議

（一）加強思想政治教育教學管理建設加強思想政治教育教學管理建設，逐步走向制度化度化、規范化、科學化民族預科思想政治教育首先要規范和完善預科思想政治教育教師教學管理程序和制度，完善預科學生學習管理相關制度，完善思想政治教育課程考試制度，從而規范和嚴格管理教師教學工作和學生學習行為[4]。其次，預科教育要進一步改革思想政治教育課程和內容的設置，增加時代感、獲得感和吸引力的內容，加強對學生思想政治素質的培養；進一步改革課堂教學模式，實行個性化教學，進一步完善以學生自主學習為中心、體現學生主體學習地位的學習模式[5]。第三，預科教育還要加強思想政治教育教材建設，要根據廣西地方的區情，結合預科學生的實際，與時俱進地融入社會主義核心價值觀教育。在繼續選用部分全國統編教材的同時，要加強組織力量編制和完善思想政治教育課程教學大綱，并以教學大綱為依據，編寫出與時俱進的廣西民族預科生思想政治教育教材。

（二）完善預科學生管理模式和健全規章制度完善預科學生管理模式和健全規章制度，堅持以制度管人學生的教育和管理不僅是為了維護校園秩序的穩定，更重要的是提高學生做人做事的綜合素質。因此，廣西在民族預科學生管理中應依據教育部提出的“生活上關心愛護，校紀校規上嚴格要求，教學上耐心細致”的原則，建立和完善“以班主任輔導員為主導，學生為主體，教育教學為平臺，嚴與愛相結合，教與管相滲透，提高學生綜合素質”的學生管理模式。另外，高校要認真執行和落實《廣西普通高等學校少數民族預科學生管理暫行規定》，使廣西民族預科學生的管理真正做到有規可循，有章可依。作為衡量廣西民族預科生學習一年后的綜合表現并為其提供專業選擇參考的標準——廣西少數民族預科《綜合測評細則》，建議在充分調研的基礎上，對其進一步細化測評的標準，使測評流程可操作性更強，測評結果更公平。同時，要嚴格管理和監督參加測評的各個主體和流程，防止出現作弊現象。

（三）加強預科思想政治教育教師工作隊伍建設加強預科思想政治教育教師工作隊伍建設，提高教師專業素質和水平在高校的思想政治教育活動中，思想政治教師是少數民族預科生思想政治教育工作第一線的組織者和實施者，承擔著對少數民族預科生的思想政治理論教育工作。他們是將馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策與少數民族預科生的實際相結合的宣講者，是社會主義意識形態與少數民族優秀文化傳統相結合的傳播者，是否熟悉掌握民族工作規律將直接關系到少數民族預科生思想政治教育活動能否有效開展[4]。預科思想政治教育課專業教師自身要提高專業化水平，教師努力把教學與科研相結合，提高課堂教學技能水平和專業科研能力。教師專業化水平的提高，不但有助于提高自身的教學能力和教學質量，還有助于提高教師的職業道德感和自豪感。加強對輔導員、班主任對學生事務處理方面的業務培訓和學習，提高輔導員、班主任管理學生的水平和藝術；提高輔導員和班主任的工作薪酬待遇、改革職稱評定優待條件，科學規劃輔導員職業發展道路，有利于輔導員轉崗或職業化發展。

（四）做好學生干部的選拔做好學生干部的選拔、培養和使用工作，提高學生自主管理隊伍的綜合素質隨著預科招生規模擴大，學生數量不斷增加，學生來源、層次、素質等方面日益呈現多樣化的特點，學生思想政治教育工作不能單靠輔導員、班主任少數幾人支撐。需要選拔和培養越來越多政治素養高、責任心強、積極上進、干勁十足的學生干部參與到預科生思想政治教育管理工作當中。在每年新生入學的時候，必須嚴把學院學生會干部和班級學生干部選拔關，把有能力、有魄力、有號召力的學生吸納進學生管理干部隊伍中來。選拔進來后，必須對其加強培訓，從思想教育、心理輔導、管理工作等各個層面進行培訓，使他們更快進入角色，并且更好地做好本職工作。

四、結語

少數民族預科學生思想政治教育是一項系統工程，牽一發而動全身。在逐年擴招的新形勢下，如何做好廣西少數民族預科生思想政治教育工作，提高思想政治教育工作有效性，是擺在每一位思想政治教育工作者面前的一項重大課題。當前，真正本著解放思想、實事求是的精神，科學分析廣西少數民族預科思想政治教育所面臨的新形勢，探索新形勢下預科生思想政治教育表現出的新特點、新問題、新規律，我們便能有力回應新形勢向民族預科思想政治教育提出的種種挑戰，全面推動少數民族預科思想政治教育工作卓有成效地展開。

［參考文獻］

［1］蒙良秋.提升學生思想政治教育效力的對策［J］.中學政治教學參考：下旬，2012（10）：55-56.

［2］林志杰主編.廣西少數民族預科教育基地建設的理論研究與實踐［M］.北京：北京理工大學出版社，2013.

［3］蒙良秋.建導技術在少數民族預科生思想政治教育課程教學中的初步嘗試——以廣西為例［J］.高教論壇,2014（12）：76-78+82.

［4］鄭雪松.少數民族預科教育研究［D］.北京：中央民族大學博士學位論文，2011.

［5］邢瑞娟.加強高校思想政治理論課課堂建設的思考［J］.大學教育,2018（1）：103-105.

作者：蒙良秋 單位：廣西民族大學馬克思主義學院