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當前高校教師兼職已成為一種普遍現象，教師兼職主要是在學校，其次是研究機構、企業和咨詢機構等，大多從事與自己專業相關的工作。據魯漢玲2003年的調查顯示，高校中兼職或有過兼職經歷的教師為53.4%[1]70，占總人數的一半以上，并且兼職教師人數一直處于上升趨勢。從社會層面看，教師兼職使人才資源得以有效利用，人才的潛力得到了充分的挖掘，但目前不可忽視的一種現象是：高校對兼職教師疏于管理，部分教師過度兼職對主體學校的利益造成了損害。高校教師兼職所呈現出的多類型和多元化模態學術界已有很多研究和評價，大多是從聘任兼職教師的學校、企業和社會對人才資源的利用，以及聘任方如何對教師的兼職工作進行管理的視角出發進行研究的，但對于高校教師兼職對教師人事隸屬主體學校影響的研究較少。本文就教師兼職行為對主體學校的影響進行SWOT分析，力圖為高校對外出兼職教師的管理和政策制定提供依據。SWOT分析法又稱為態勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授韋里克于20世紀80年代提出的，是一種能較客觀而準確地分析和研究一個企業現實情況的方法，SWOT四個英文字母分別代表：優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Oppor-tunity）、威脅（Threat）。通過對優勢、劣勢、機會和威脅的綜合評估與分析得出結論，從而發現企業管理存在的問題，調整管理策略，來達到目標。

一、教師兼職的動因

（一）政策支持

高校教師理論知識層次高，可支配的自由時間多，其兼職工作的價值得到了社會的認可。同時，國家政策給予的支持也使兼職行為具有了合法性，如1993年頒布的《科學技術進步法》，2002年出臺的《關于充分發揮高等學校科技創新作用的若干意見》，都明確鼓勵和支持科技人員（包括高校教師）兼職參與科研創新。20世紀90年代，隨著我國民辦高校和高職院校的興起，師資出現了結構性短缺，教師缺口增大，這為高校教師兼職提供了平臺。調查顯示，目前高校教師兼職的類型呈多樣化態勢，主要以代課為主（50.4%），其次是服務于研究機構、企業、咨詢機構或自己創辦經濟實體[1]71。

（二）自我實現

服務社會是教師在教學和科研之外作為知識分子的職責所在，兼職在給自己增加收入的同時，也為社會創造了效益。教師有著自我實現的強烈愿望，走出象牙塔，將自己的專業與社會需求相結合是大多數兼職教師的選擇。當自己的發明、專利1在企業得以轉化為生產力，當自己的學識通過媒體向公眾普及，成功帶來的滿足會讓他們體驗自我價值實現的喜悅。

（三）利益驅使

長期以來高校教師的工資與社會同等人員相比，一直處于相對較低的水平，甚至低于績效工資改革后的中小學教師水平。目前我國高校教師工資總量構成采用的是職務等級工資+津貼工資的模式，課時津貼所占比例較小，大約在30%左右。教師的努力程度與其回報不完全對等，這從客觀上決定了只要完成基本工作量，校外兼職比校內上課能獲取更大的經濟回報。由于高校教師工作的特殊性，可自由支配時間較多，受利益的驅使和羊群效應的帶動，投身兼職工作的人數越來越多。

二、教師兼職行為對主體學校的影響

我們從教師學生和學校兩個層面來探討教師兼職行為對主體學校的影響：

（一）對教師和學生的影響

優勢與機會(StrengthandOpportunity)：首先，兼職為教師提供了與校外同行交流合作的機會，對于一些應用性較強的學科，兼職增加了其科技成果轉化的機會。高校教師到企業兼職，可以幫助企業解決生產、研發、管理中出現的問題，在兼職過程中，教師還可以通過與企業的互動擴大自己的視野，了解和掌握社會的需求和熱點，從而獲得關于企業運作的實際案例和經驗，反哺教學，如果能做到這點，學生也會成為受益者。其次，學術的生命在于交流，交流的過程也是擴大學術影響的過程，學術成果可以通過更多的渠道來傳播和轉化。再者，通過兼職教師獲得了經濟回報。劣勢與威脅(WeaknessandThreat)：然而，對兼職“度”的把握并不是件容易的事，有時教師往往會身不由己，湖南大學26名教師因兼職等原因被學校除名就是一個例子[2]。利益的誘惑會引導教師對校外兼職樂此不疲、本末倒置，從而對自己的本職工作簡單應付，兼職被利益所綁架的案例并不少見。高校教師的工作除了科研和課堂教學外還包含課前備課、課外作業的批閱、答疑和輔導學生等軟性工作，兼職教師基本無暇顧及這些工作。此外，過度兼職對教師身體健康的損害也不容小覷，高校繁重的科研教學任務對教師身心的壓力是不言而喻的，外出兼職在此基礎上加重了工作負擔，縮短了他們的休息時間，教師身心疲憊，不能以飽滿的熱情投入本職教學工作，學生就會成為最大的受害者。

（二）對主體學校的影響

優勢與機會(StrengthandOpportunity)：教師外出兼職可以將高校與高校、高校與企業聯系起來，無形中起到了紐帶的作用，有利于科研合作與互動。兼職教師在將科研成果轉化為生產力的同時，也可以在第一時間將社會的需求反饋給學校，為學校的教學科研提供廣泛的社會背景。此外，教師外出講學（尤其在電視講壇類節目）對主體學校在客觀上可以起到宣傳的作用，如果主體高校管理得當，教師、學校和社會可以獲得多贏的成效。劣勢與威脅(WeaknessandThreat)：從主體高校來看，教師外出兼職也存在著一些威脅因素。如果主體學校不能有效控制教師外出兼職，學校的教學質量就難以保證。因為教師授課質量并非量化考核就能衡量的，對于備課、作業、輔導等軟性工作，校方很難監控。出于經濟的考慮，很多教師愿意在完成基本工作量的前提下到校外兼課，但人的精力是有限的，兼職工作多了，主體學校的正常教學活動必然會受到干擾。兼職教師享受著主體學校給予的工資和福利待遇，卻將相當多的精力和時間投入校外工作并且利益獨得，這對主體高校來說是一種不公平。如果主體高校不能對此做出有效監管，最終必將導致人才的隱性流失。其次，企業的研發任務通常都會有嚴格的時間控制，一旦教師與企業建立了合同關系，教師必然把主要精力投入其中，而用在主體學校教學工作的時間和精力就會減少。另外，在資源利用、知識產權等方面一旦出現糾紛，主體學校的利益也有可能受到侵害。再者，教師敬業精神的倫理缺失也會在學生中產生不良影響，甚至影響到學生正確價值觀的形成。

三、主體學校對兼職教師管理的思考

目前，高校教師兼職過多過亂和管理上的無序已引起了教育部的高度重視，2011年12月教育部出臺了《高等學校教師職業道德規范》[3]，明確指出教師不得從事影響教育教學工作的兼職，并要求各高校對《規范》進行學習與討論，建立教師校外兼職管理規范等配套政策措施，加強師資隊伍的道德建設。如何界定兼職有沒有影響到教育教學？這是高校人事管理的難題，目前高校對教師外出兼職的管理基本處于空白狀態。如果對兼職一概加以限制顯然是不明智也是不現實的，畢竟與教師專業相關的兼職，對社會、對學生培養都是有利的。高校管理者需要對外出兼職的教師和他們的工作有所掌握，并進行合理的規約與制度化管理，使教師兼職有序進行。

（一）制度約束

目前，高校教師外出兼職大多處于隱蔽狀態，高校對此并不完全掌握，學校有必要結合本校的實際情況，在國家法律和教育部門規定的基礎上，建立兼職的申報制度，對教師兼職行為進行系統分類，根據不同類型的兼職制定相應的管理辦法，規定相應的義務和權利，例如代課類兼職的最大課時數，科研項目類兼職的產權名屬等。明確教師兼職行為的管理職責歸屬部門，進行常態管理，完善崗位職責考核制度，建立一套具有可操作性的教師管理規章，以使教師的管理規范化、制度化。

（二）人性化管理

高校人事管理部門在制定政策時應考慮從不同視角對教師兼職行為進行系統性分析。目前我國高校教師的工資收入仍處于較低水平，中青年教師尤其如此。根據教育部統計截至2010年底，我國高校40歲以下青年教師人數已超過86萬，占全國高校專任教師總數的63.3%[4]。學校在制定政策時應以調動廣大教師工作積極性為出發點，利益分配政策可以考慮向一線教學人員傾斜。對于教師的兼職行為，既要看到積極的方面，也要看到其弊端；既要考慮教師個體的利益，也要考慮學校利益，簡單地肯定或否定、允許或禁止都是不可取的。只有在管理中尊重知識的價值、尊重人的價值才能體現人才管理的人性化，得到廣大教師的認同。

（三）教師的道德自律

加強教師隊伍建設，師德是尤為重要的方面。盡管兼職教師作為學術職業的合法性無需置疑，但并不意味著可以無限量、無約束地從事兼職工作，對主體學校造成的利益侵害。道德規范的目的是要增強教師自身的責任感和使命感，從根本上提升教書育人所要求的內在素質和道德自律的意識與能力。