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一、當前高職院校思政課實踐性教學組織和運行存在的主要問題與成因分析

1.重視程度不夠，沒有擺到應有的地位。

《意見》明確要求各高校要重視思政課的地位和作用，要加強實踐教學。但多數高職院校在實際運作過程中，只注重思想政治教育課理論性教學，而忽視了實踐性教學，沒有將實踐性教學擺到應有的地位，從而導致實踐性教學在思政課教學中的作用和功能沒有充分發揮出來。不少高職院校的思想政治教育理論課教學仍然停留在傳統的教學模式中，就是教師在課堂上對著教材以教師為中心“填鴨式”地說教、灌輸，而對學生接收程度及反應情況全然不顧。這必然造成思想政治教育理論課的實效性不強。因此，高職院校要增強思政課的實效性，就要充分認識到實踐性教學的價值和重要作用，高度重視實踐性教學，將抽象的理論和活生生的現實結合起來，用事實說話，用事實驗證理論。

2.實踐性教學與理論性教學各自為政，割裂傾向明顯。

當前很多高職院校都沒有形成大思政教育格局，實踐性教學和理論性教學存在著各自為政，嚴重脫節的現象。思政部教師多以思政課的課堂理論教學為主，課堂以外的實踐性教學活動雖有參與，但次數較少。大多實踐性教學活動多由非思政課專任教師的學工人員來負責組織，如“踐行社會主義核心價值觀”、“凝聚中國力量，實現中國夢”、“緬懷革命先烈弘揚革命傳統”等主題社會實踐活動。這樣，無形中就造成了思政課教學理論和實踐相分離的問題。有著深厚理論功底和扎實學科專業知識的思政課專業教師往往只注重理論性課堂教學，而忽略實踐性教學活動，從而錯過了利用實踐來檢驗、鞏固、強化理論性教學的大好時機，制約了理論教學的實效。由于學工人員的專業知識和思想政治教育理論水平沒有專業教師高，盡管轟轟烈烈地開展了各種各樣的思想政治教育方面的社會實踐活動，但由于缺乏專業理論教師明確目標的引導和科學理論的指導，造成開展的實踐性教學活動往往處于分散和割裂的狀態，活動彼此之間缺乏有效的銜接和統一，從而使得實踐性教學活動處于一種孤立的處境，這必然影響思政課的教學實效，也不利于學生德育素質的提高。

3.實踐性教學支撐條件保障不足，教學實施隨意性普遍。

受思政課在整個高職院教育教學體系中沒有得到足夠重視的不利影響，開展思政課實踐性教學的各種支撐條件，如教學課時、實踐教學場所、實踐性教學經費、教師隊伍等都無法得到充分保障，從而導致了實踐教學實施的隨意性比較大，教學效果難以得到有效保證。這種隨意性首先表現在排課上面，多數高職院校的課程安排上沒有固定的實踐性教學課時，有的想排就排，不想排就不排，對實踐性教學課時的規定缺乏一個統一的標準和硬性的要求。高職院校開展思政課實踐性教學的師資隊伍既有思政部的專業教師，也有輔導員、班主任以及團委、就業指導中心、學生處的老師，整個教學隊伍成分復雜，來源多樣，存在很多不穩定因素。在教學方式上，思政課教師開展實踐性教學的隨意性較大，大多根據自身的喜好、興趣和專業特長，有的根本沒有任何教學設計、教學目標、實施方案和考評標準。在實踐性教學經費的保障上面，雖然實踐性教學同理論性教學具有同等的地位和作用，在大學生思想修養和德育素質的提升上負有同樣重要的使命，但受傳統教育思想的影響，學院相關部門大多看重理論教學，輕視實踐教學。在經費安排上能省就省，從而使實踐性教學因經費不足而流于形式，沒有充分發揮實踐性教學真正的功效。

4.實踐性教學考評監督制度缺失，師生參與積極性不高。

由于受“重理論、輕實踐，重教材、輕現實，重教師、輕學生”等傳統觀念的影響，高職院校的實踐性教學課程地位沒有得到應有的重視，實踐性教學的考評監督制度嚴重缺失。目前，大多數高職院校都沒有制定專門的實踐性教學考評監督制度，開展的實踐性教學活動如何考核，如何評定等級則缺乏統一的標準和依據，甚至有的高職院校至今沒有把實踐性教學納入學生的學科成績評定范圍之內。考評制度的缺失直接影響了實踐性教學主導方教師和主體方學生的參與積極性。再加上思政課實踐性教學的許多活動是在課外校外進行，更有許多實踐教學活動安排在假期，在沒有建立完善的實踐性教學監督制度的狀況下，實踐性教學就很容易流于形式，如果再存在考核不當、評價隨意，很可能就使得思政課實踐性教學被教學雙方應付了事，從而失去開展實踐性教學的真正意義。

二、提升高職院校思政課實踐性教學組織和運行質量的對策分析

近年來，高職院校在思想政治理論實踐性教學方面進行了積極的探索，取得了一定的成果，積累了一定的經驗，但至今沒有形成一套適應當今形勢特點的高職院校思政課實踐性教學組織和運行模式。因此，務必要在加強對《意見》精神深刻領悟的基礎上，正確理解思政課實踐性教學的內涵，深刻剖析實踐性教學在組織和運行上出現的主要問題，著手構建一套適合高職院校思政課實踐性教學組織和運行的基本模式。

1.糾正認識誤區，拓展思政課實踐性教學內容。

在確立實踐性教學內容之前，高職院校一定要糾正對實踐性教學的目的和意義方面存在的認識上的偏差，嚴格按照教育部“05方案”的要求重視并加強實踐性教學，將實踐性教學在高職學生道德教育教學體系中擺到其應有的位置。在堅持學生自主性與教師指導性相統一的基礎上，鼓勵學生自主性和創造性的發揮，在學習和生活中發現實踐的具體內容，開展調查研究。同時，教師要加強相關指導，幫助學生確立有價值、有創意的實踐性教學內容。傳統的實踐性教學往往是在理論性課堂教學完成后，開一個專題研討會、組織同學們去紅色旅游景點接受一下愛國主義教育。內容單一和刻板，難以滿足學生的實際需要。因此，高職院校在開展思政課實踐性教學方面，要不斷圍繞其實踐性教學目的拓展其內容。在內容的選擇和設計上，可立足于思政課理論性教學活動，結合大學生社會實踐、社團活動、安全教育等活動，結合高職院校自身特點、學生個性和能力差異等主體因素，制定適合學生實際情況，且針對性強、重點突出的實踐性教學內容規劃。結合周邊相關教育資源，合作共建一批社會實踐教育基地，并把基地資源拉進課堂，成為實踐性教學的重要內容。

2.改變傳統觀念，豐富思政課實踐性教學形式。

內容決定形式，形式服務于內容。實踐性教學形式是實踐性教學內容的組織形式。目前高職院校思政課實踐性教學組織形式仍然比較單一，主要以社會調查參觀為主。這種局面的長期存在不利于思政課實踐性教學的有效組織和運行。因此，高職院校要一改過去“以教學為主體，以教材為中心，以課堂為平臺”的實踐性教學組織和運行的傳統觀念，千方百計形成“以學生為主體，以實踐為中心，以社會為平臺”的開放式立體化實踐教學方式，進而形成現代思政課實踐性教學的組織和運行模式。課內實踐教學可以開展課堂討論、學生模擬教學、經典影視賞析、團隊輔導教育等活動；社會實踐教學可以進行參觀調查、閱讀研究實踐、校園文化活動、“三下鄉”青年志愿者服務等活動；虛擬實踐教學可以借助互聯網技術實現包含網上調查、網上論壇管理、開設主題博客、創建課程聊天室、網上紅色基地網站考察等教學形式。點面結合，既有依據教學內容開設的主題教育實踐活動，又有社會研修基地的拓展探究。課內課外，校內校外，現實生活與虛擬空間相結合，形成立體化的實踐教學體系，教學形式也就豐富多彩、種類繁多。

3.完善組織管理，加大思政課實踐性教學保障力度。

當前，許多高職院校在進行思政課實踐性教學時面臨教學經費嚴重缺乏、教學資源相對短缺、教學組織實施困難的窘境。要擺脫這種局面，就要不斷完善組織管理，在組織機構、經費投入、師資隊伍建設、課時保證、實踐基地建設等方面加大支持和保障力度。當前高職院校在思政課實踐性教學方面出現的很多問題就是缺乏有效的機制，甚至有不少高職院校還沒有成立由校黨委書記或副書記任組長的“思政課建設領導小組”。有的高校雖然早已成立了領導小組，但形同虛設，很少開展實質性的工作，實踐性教學保障經費不足的問題更是無人問津，涉及到多部門合作開展實踐性教學活動的工作更是相互推諉、扯皮，導致實踐性教學難以順利開展。因此，劃撥專項經費用于思政課實踐性教學的組織和運行勢在必行。除此之外，還需要建立一支相對穩定的校內外專兼職結合的高素質教師隊伍，為實踐性教學活動的有效開展提供師資保障。

4.引入監督機制，建立思政課實踐性教學考評監督體系。

高職院校思政課實踐性教學過程中出現的組織實施隨意、運行不可持續、師生參與積極性缺失等不良現象，其中一個最主要的原因就是思政課實踐性教學監督機制和考評體系的缺失。高職院校應大膽引入監督機制，通過成立實踐性教學督導小組、建立教學質量監控制度、學生實踐性學習反饋調查等方式，對實踐性教學的教學計劃、教學實施、教學效果等過程進行全程的監督，以此來達到教師不敢懈怠、學生不敢輕視的目的。當然，要引入監督機制，做好實踐性教學監督工作，就必須要建立一套科學的思政課實踐性教學考評監督體系。高職院校要認識到建立教學考評監督體系的重要性和作用，在遵循政治性、科學性、系統性、實效性原則的基礎上，科學設計教學評價指標，靈活運用各種評價方法，構建一套適合高職院校思政課實踐性教學組織和運行的統一標準和有效考評監督體系。

作者：鄭繼海單位：東莞職業技術學院