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（一）

一、當前面臨的主要問題

（一）研究生擴招及本科生擴招放緩的影響

上個世紀末，教育部宣布本、專科生招生規模大幅擴大，而英語是所有大學生必修的課程。持續的擴招，導致了英語教師資源的匱乏，一定程度上增加了對英語碩士的需求。促使各大高校紛紛設立英語碩士申請點，盲目地大幅招收英語專業碩士生，以至于英語碩士“供大于求”，到二十世紀初期，所需師資已趨于飽和。但同一時期，教育部開始放緩本專科生招收的數量，一定程度上減少了對英語碩士的需求，這就導致了大量人才的堆積，致使就業面臨一定壓力。

（二）導師與研究生的矛盾

一是導師的指導力度不夠，專業性不強。主要由于導師工作過于繁忙，指導時間不足，以致有力無心；抑或新晉導師教學經驗不足，能力有限，指導力度無法達到，以致有心無力。二是導師和研究生交流接觸過少。師生之間交流接觸僅限于學術方面，心理和生活交流有所欠缺，以致遇到不解問題不敢與導師訴說。三是師生所處地位不均。學術交流應該處于雙方平等狀態下輕松地交流。但由于導師所掌握資源比研究生多，其間的權利和義務也有一定不平等性，致使導師從權益上看處于上風，研究生的權益較小，但實際中研究生所需擔當的責任和義務超出了權益包含的范圍，以致個別導師侵占研究生學術結果和壓榨研究生勞動力的現象出現，使研究生的權益受到了侵害。這就要從根本上進行教育改革來改變這個狀況，調解師生之間的矛盾。

（三）教學手段和教學模式的陳舊

現今，大多高校對英語專業研究生的教育依舊遵循傳統的教學模式，但這正是造成英語專業研究生能力發展不均衡的主要原因。目前，教學依舊以課本為主，研究生在日常生活中運用英語的范圍很窄。大部分英語專業研究生接觸的都是同校或各高校的中國導師和同學，日常交流也以漢語為主，即便教學中，教課與交流大多也是雙語混用，導師講得多，學生操練得少，難以營造良好的英語學習的語言環境。教學手段和教學模式的陳舊，母語式語言教學對英語學習氛圍的影響，都影響了英語專業研究生能力的全面發展。因此，要通過對舊的教學手段和模式的改革，清除影響英語專業研究生能力全面發展的障礙。

（四）就業與素質教育的缺失

隨著近幾年的不斷升溫，英語專業研究生報考人數明顯增長。與此同時，由于政策的調整和社會經濟發展需求的人才定量和飽和，英語專業研究生就業形勢愈發嚴峻。這就使在大環境影響下的英語專業研究生教育的改革變得尤為重要。從表面上來看，語言學科中，英語學科與其他語言學科相比有著廣泛的基礎認知，各大高校都注重英語的教學，相對來說就業壓力應該較小。但實際上，隨著政策的改變，熱門的英語專業依舊熱門，但人才的需求量卻沒有隨之增長，先前突出的優勢逐漸拉平。一方面來說，現代的人才市場正在進行大的轉變，綜合素質與學術能力的并存成為市場人才競爭的主要優勢，原先的僅靠學歷文憑競爭上崗的模式已然逐漸被取代，英語研究生的學歷優勢難以突顯。外語學科研究生適合的行業和崗位大多數要求更注重實踐的經驗與一技多能、一專多能的全新復合型人才。在學歷上有基礎的要求但不作硬性規定。而另一方面，部分英語專業研究生就業心態沒有端正，就業期望過高，功利心普遍較重，沒有結合自身情況進行分析思考。求職選擇面較為單一，對現在市場的就業形勢缺乏一定認知。這就要在英語專業研究生教育改革的同時，加強就業創業和素質教育的學習和教育。

二、解決問題的有效措施

（一）導師制度的深入改革

從源頭上改善導師與研究生的關系和相處方式，對導師制度進行深入改革。第一，調整崗位管理制度，施行導師崗位競爭制。讓導師崗位成為真正為培養英語專業研究生的工作崗位，并非僅是顯現學術層次的身份代表。實施導師崗位競爭制，提升了導師從事教育工作的積極性，加強了導師與研究生之間的學術交流，同時也體現了教育改革的成效。第二，設立師生互動機制。加強師生之間的互動，把研究生作為主體，強調研究生是學習者的同時，更是參與英語專業研究生教育改革的一分子。對導師工作教學中的問題和不足，誠懇地提出自己的意見和建議，并要做到尊重導師。通過加強師生之間的溝通，從而提高英語學習研究的教學質量，同時也可提高導師的教學工作能力，建立起和諧、健康、平等的新型師生關系。

（二）推動教學手段和教學模式的創新

教學手段和教學模式的創新，應從打破陳舊的傳統教學模式做起。以往的教學大多是進行單向、被動的灌輸性教育，而現在要從原先的模式轉變為雙向交流的、主動的、開放性的教學模式。通過情景教學、啟發研討、實驗演示、觀察發現、交際教學等一系列的新型外語教學方式,改變傳統的高校英語學科研究生教學模式。特別是要針對情景教學法進行改革和創新，使其更適應現代英語專業研究生的教學需要，提高口語的交流，語言信息的輸入和輸出，全面綜合地運用英語能力，達成學以致用的教學目的。同時，對教學手段進行更新和改革，配合現代多媒體教學方式進行英語專業研究生的教學。在教學中，運用電腦、投影儀等現代化教學設備豐富課堂內容，增添課堂樂趣，從而提升英語專業研究生的英語能力。

（三）提高自身素質和就業能力

學習的目的不是就業，但學習可以幫助學生順利地就業。英語專業研究生教學改革的重點目標是為了讓研究生緊跟時代的發展，適應現代社會對人才的要求，全面提升研究生的綜合素質。為實現這個目標，英語專業研究生的教育改革就要處理好課程的設計與素質教育的問題。課程的設計要在具備專業英語知識的同時，還要廣泛地綜合學科課程，做到實踐與理論并存，把素質教育融入教學課程體系之中，在使英語專業研究生知識結構、英語能力、創新能力提高的同時，實現綜合能力的全面提升，自身素質的提高。應對能力是任何一位英語專業研究生所要具備的基本就業能力。在對專業技能的掌握、基本工作能力勢均力敵的情況下，應對能力如何就成為人才就業的重要影響因素。在知識經濟和市場經濟相融相通的大環境中，英語專業研究生要適應這個開放、現代、繁榮的社會，就要擁有沉穩的應對能力和強大的心理素質，靈活應對和處理社會、團體、市場、就業單位、個人與集體之間錯綜復雜的關系，乃至外企、跨國公司或組織、國家間的對外交流，從中尋找出適合自身發展的最佳位置和途徑。這就要在英語專業研究生教育的改革中，加大力度對研究生就業能力進行培養。讓英語專業研究生能發現自身的優勢和特點，認清自身的不足，熟練有效地掌握和應用語言及非語言（是指身體語言、空間語言、類型語言）的表達時機和表達技巧，處理紛繁復雜的社會關系時得心應手，立于不敗之地。這也就達到了對英語專業研究生教育改革的目的，讓教育更合理化，使學生更適應社會日新月異的發展。

三、總結

在我國英語專業研究生隊伍的不斷壯大趨勢下，就業形勢愈發嚴峻，全國許多高校已著手大力開展了對英語專業研究生教育的改革。教育的改革對英語專業研究生適應新世紀、新形勢的社會需求極為有用，通過改善師生間的關系，改革和創新教學模式和教學手段，以提高學生自身素質和就業能力，實現教育的目的，實現英語專業研究生社會價值。

作者：周靜單位：南京政治學院

（二）

一、目前我國藝術設計教育存在的問題分析

（一）藝術設計課程體系跟不上時代的發展

經過調查研究分析，很多高校的藝術設計課程體系缺乏系統性和更新性，很多只是單純的沿用程式化體系，根本不能適應現代化發展的需求。首先，課程設置停留在傳統層面上，跟不上時代的發展步伐。第二，藝術相關課程的設置銜接性不強。很多高校只是開設藝術的基礎課程和專業課程，但在教學中，兩者一般處于獨立教學狀態，缺乏銜接性。教師只是單純的講授知識，并沒有滲透課程與課程之間的相關性。最后，藝術設計課程缺乏更新性。社會這個大環境每天都處于變化之中，但是很多高校并未抓住這一點，只是沿用以前的教材進行教學，并未考慮現代科技與課程相結合，導致學生獲取的知識比較陳舊，應用性不強，不能滿足社會的需求。

1.藝術設計師資隊伍建設落后

隨著高校的不斷擴招，高校藝術設計師資隊伍建設處于比較落后的狀態。很多教師缺乏一定的專業實踐經驗，側重理論教學，且教授的內容不符合現展實際狀況。這與我國設計教育起步較晚相關聯。此外，很多高校缺乏藝術設計骨干教師，很多教師也不懂得充分利用多媒體這一資源進行教學，只是沿用傳統的封閉式課堂教學方式，課堂比較沉悶，學生很容易失去學習的興趣，使整個藝術設計教育處于滯后狀態。因此，必須加強藝術設計師資隊伍建設。

2.忽視對學生創新力和實踐能力的培養

隨著科學技術的發展，電腦已經滲透到各個領域，其中包括藝術設計領域。一些教師雖然采用多媒體進行藝術設計教學，但是很多只是呈現別人的作品，忽視對學生創新力的培養和實踐操作，導致很多學生過分依賴電腦，認為電腦是設計的主要來源。此外，很多教師側重課堂講授，多數灌輸純理論知識，并未注重教學與實踐相結合，導致學生動手操作能力比較差。

二、如何進行藝術設計教育改革

針對上述中藝術設計教育存在的問題，筆者將結合自身教學經驗和高校實際狀況提出改革策略，希望能切實提高藝術設計教育水平。

（一）優化課程體系

優化課程體系是藝術設計改革的重要環節。高校在設置課程時，必須把設計基礎課程和專業課程緊密聯系，要求教師注重課程之間的銜接性。此外，高校應該依據本校藝術設計專業特色，結合社會最新發展狀況，把相關信息引用到教學中來，做到與時俱進，并增強課程內容與實踐之間的關系，使學生將來能學以致用。最后，恰當處理主修課程和相關專業知識課程的關系，培養綜合性人才，優化學生知識結構。只有不斷依據本校藝術設計辦學特色和學生特點進行優化課程體系，才能使學生真正學到有價值的知識，為國家輸送藝術設計應用型人才。

（二）加強藝術設計師資隊伍建設

藝術設計教育改革關鍵在于教師。只有教師自身素質和教學水平有所提高，教學質量才會有所保證。針對我國藝術設計師資缺乏的現象，高校必須加強本校藝術設計教師的培訓，可以通過定期舉行培訓，強化教師理論知識和促進教師教學觀念的改變，引導教師不斷進行教學改革，以跟上時代的發展步伐。此外，還可以展開電腦技術培訓，引導一些缺乏電腦技術的教師利用多媒體進行藝術教學，盡快改變傳統教學方式，利用現代科技手段，使教學變得更加直觀。最后，高校還應該注重培養骨干教師，選出學科帶頭人，引領藝術設計師資隊伍不斷前進，并儲備相關藝術人才，以促進整體師資隊伍的提高。

（三）注重培養學生創新能力和實踐能力

藝術設計本身具有實踐性很強的特點，只有經過不斷實踐，才會有所提高。此外，藝術設計講究創新，其本質特點也要求設計者必須具備創新精神。這就要求教師重視學生創新力和實踐能力的培養。教師可以引導學生到課外實踐基地捕捉靈感，引導學生進行創新和嘗試，給學生思維空間，最大限度發揮自身的想象力，進行藝術創作。此外，高校還應該加強與藝術設計相關的企業之間的合作，努力給學生提供實訓基地，加強學生動手操作能力，做到理論與實踐相結合，提升實踐能力。只有通過不斷反復實踐，學生才會深刻明白藝術設計專業與目前與設計相關行業的最新發展狀態和趨勢，以便學生調整自我提升目標和方向。

三、結語

綜上所述，我國高校在進行藝術設計教育改革時，必須注重師資隊伍的建設，并不斷優化課程體系，培養學生創新意識和實踐能力，為社會輸送應用型人才。此外，藝術設計教育改革涉及的問題比較多，高校還需要找出側重點，明確改革方向，以加快教育改革進程。最后，高校還必須應對不斷變化的外界環境，及時調整改革策略，努力尋找出一條符合高校自身發展實際的藝術設計改革教育道路，培養優秀的專業人才。

作者：王紅霞單位：邢臺學院

（三）

一、產學研合作教育培養模式存在的問題

1.1學校與合作機構認識不一致

在我國高校計算機專業人才培養的過程中，學校與企事業單位在對待“產學研”合作教育問題上，認識是不一致的。往往是學校非常積極，而企事業單位因為利益、資源、效益等方面關系，缺乏必要的主動性和積極性；通常情況下，學生到企事業機構實踐時，企業只會安排膚淺的形式性鍛煉，與計算機相關的實踐工作并不多，指導教師也很難實質性到位。

1.2高校人才培養重理論、輕實踐

由于師資隊伍、教學設備等因素的限制，大多數高校在人才培養方案和教學大綱的制定上往往會重理論，輕實踐。雖然學生在課堂上學習了理論知識，但是解決實際問題的能力卻不強。特別是計算機專業的學生表現更突出，學習了計算機專業理論知識，但在組建網絡、軟件編程和計算機操作等能力上都比較差，這直接導致學生與企事業單位需求嚴重脫節。

1.3校-企聯合建立科研項目數量不足

科研項目是校-企雙方聯合培養人才的紐帶，利用高校的師資力量和企業的設備環境，通過共同申報和承擔科研項目，已達到校-企雙贏的目標。該模式也是當今產學研教育培養的主要模式，但其最顯著的特點就是對高校的科研實力要求非常高，一般需要具備某些領域的尖端人才和國際前沿的科研成果。由于我國高校科研能力良莠不齊，真正能夠批準立項的校-企聯合科研項目數量遠不能滿足現有各高校學生的需求量。

1.4產學研合作教育途徑相對單一

我國計算機專業的產學研教育合作對象大多是國內的中小型企業，途徑相對單一。目前，隨著社會發展越來越開放化和國際化，今后計算機專業產學研合作教育培養的方向也會拓展到海外。以國際市場的需求為導向，加強國際間交流與合作，可以通過在海外建立科研流動站、技術研發中心、實習實訓基地等多途徑聯合培養，靈活借助外界的設備和環境將本校的研究成果推向國際市場。

1.5高校產學研合作教育的實施力度也比較薄弱

目前大部分高校把產學研合作教育滲透于學生實習、實訓等實踐環節中，導致組織實施機構變為任務繁重的教務部門，相當于教務部門的附屬工作，其計劃制定、企業選擇、合作教育的監督與管理等工作沒有專職的人與機構落實，所以實施起來的效果與真正的產學研合作教育相差甚遠。

二、基于計算機專業的產學研合作教育改革策略

2.1建立完善產學研合作教育的長效機制

產學研合作教育模式是將高校、企事業、科研院所有機融合在一起的系統工程，因此需要得到政府相關部門的支持。對于審批項目、引進人才、激勵機制等政策的制定，要兼顧學生的培養、學校的發展、企業的生存以及社會的需求等諸多因素，建立長久的運行、保障及評價體系，使產學研合作教育能夠達到各司其責、管理有序、評價科學、皆獲收益的理想效果。

2.2建立校內產學研合作教育專職機構

產學研合作教育不是簡單的社會實踐、實習實訓，不應放在教務部門來實施與管理，而應建立專職機構。要充分利用好中長期的科研項目來形成“產學研”合作教育體系，需要專門的人員來負責考察計劃、人員與企業的配備、學研監督和成果推廣管理等工作，當作真正的系統工程來做。對于計算機專業來說可以與企業形成軟件研發團隊，讓學生在用戶需求、軟件設計、數據庫設計、編碼調試等軟件開發環節中得到實質性的鍛煉，并且在企業工程師和高校教師的參與下，能完成具有一定實用性的軟件，獲得具有特色的知識產權。

2.3充分調動IT企事業單位參與合作的積極性

產學研合作教育不能采用強硬的辦法要求企、事業單位加入，而是要變革觀念，投其所好。通過校-企聯合建立一對一的定點科研項目，學校資深的教授專家可以幫助企業解決計算機專業性的難題，企、事業也可以將現代市場競爭下面臨的新難題反饋給學校。以科研項目作為雙方交流合作的平臺，既增進了學校與社會的交流，也使企、事業單位的利益得到了充分的保障。

2.4拓展領域“，校內+校外”雙導師制聯合培養

為避免單一的校內導師制培養模式，采用“校內+校外”雙導師制聯合培養模式。對于計算機專業的學生最重要的是動手及創新能力的培養，在學校，由校內導師進行系統的理論體系教育和考核；在校外，由經驗豐富的IT行業的導師進行技術指導和培訓。通過拓展領域的方式，對計算機專業的學生進行全開放式教育，根據學生所學專業及特長，協助導師完成實際的項目研發、數據處理、程序編譯以及圖像制作等工作。在整個“學習-實踐-再學習-再實踐”過程中提高學生的業務技能和創新能力。

三、結束語

本文基于國內、外產學研合作教育培養現狀，深入分析了產學研合作教育存在的問題，針對我校計算機專業的實際情況，詳細闡述了基于計算機專業的產學研合作教育的改革策略，為我校計算機專業培養應用型人才提供了思路；通過實施這些改革策略，可使學生從多角度提升計算機技能和適應社會工作的能力。

作者：方剛王佳樂熊江涂承勝單位：重慶三峽學院

（四）

一、高職院校英語教育的現狀與問題

1.課程設置問題。目前，各高職院校的英語課程設置較為不科學、不合理，嚴重影響到英語教學的整體質量。現行的課程設置體系基本上還是沿用了舊有的傳統模式，并未真正綜合考慮高職院校的實際情況、辦學特色、學生情況等多方面因素的影響，設置符合高職院校英語教學的專業和課程。

2.教學與考核模式。現階段，各高職院校采用的英語教學模式和考核辦法都較為傳統和單一，遠遠落后于經濟與文化的發展步伐，無法滿足社會的實際需要。教學過程中，大多數高職院校還是采用傳統的以教師為中心的就教學模式，并以單一的教師講述為主要課堂教學模式，學生的學習積極性和熱情都較低，無法達到良好的教學效果。而考試的時候又是以實際的卷面分數來對學生的英語水平進行衡量，導致學生們學習英語基本上就是為了應付考試，考前采用突擊復習、死記硬背的方式來應付考試。

3.教學觀念問題。在高職院校的英語教學著普遍存在只注重英語知識的灌輸，而忽視英語能力的現象，學校和教師都過分側重于課堂上的知識講授，忽略了對學生具體應用英語的能力的培養，教學觀念較為落后。

4.英語教育與現實脫節。高職院校因其教學的特殊性，應該以學生的實際能力為中心，緊密圍繞社會需要來開展教學工作的。但目前大多數高職院校的英語教學都卻缺乏應有的針對性和實用性，已有的課程設置存在較多不足和不合理的現象，而社會新興的許多英語專業和課程沒有及時的被規劃到教學工作中。于是，實際的教學內容較為陳舊，知識老化，根本無法培養出社會需要的英語方面的人才。

二、高職院校英語教育的改革措施

1.轉變英語教學觀念。

各高職院校首先要積極地轉變英語教學觀念，要摒棄以往以教師為教學中心的舊觀念，把學生當做教學的核心，確立以學生的學習為中心的教學新觀念，并把改革的重點放在努力提高學生的綜合英語水平方面。英語本身就是一門應用性的科目，十分強調實用性，所以很需要學生親自去實踐和應用。教學質量的高下也與學生的學習積極性有很大關系，所以，教學過程中要盡可能的激發學生的學習熱情，充分發揮學生的主觀能動性。（1）要堅持把學生當做整個教學工作的核心，把教學的重點放在學生身上，放在培養學生的英語應用水平方面；（2）在教學過程中要注意將課堂教學與課外實踐結合在一起，加強學生的實踐能力和應用能力；（3）優化課堂設計，合理安排教學過程，盡量激發學生的創造性，提高學生的參與程度。總的來說，教育改革下的英語教學，一定要注意強調教學過程中教師的引導和輔助作用，以及學生的主體地位，要積極改革現有的教學模式，引導學生變以往學習過程中的被動為主動，提高自身的學習積極性。另外，高職英語教育一定要注意緊跟時代和社會的發展和需求，以培養社會需要的實戰型人才為目的，改變以往只注重知識而忽視了能力和實際應用水平的思想，努力革新教學過程中的各種方式和方法，并及時更新教學內容，最大程度促進學生綜合英語水平的提高。

2.實施分層次教學。

高職院校的在校學生大多是英語水平較低，基礎較差，所以，為了有效提高整體英語教學質量，學校是可以積極地在開著那分層教學工作。（1）可以按照學生的具體能力和水平將其進行合理的劃分，針對不同層次和成都學生的實際情況進行分層教學。（2）學校可以把具體的英語教學工作進行劃分，例如，可以將英語教學分為課堂教學部分和課后鞏固部分。在教室進行學習的時候，由教師進行當面的講授，帶領學生理清知識脈絡，明確重點和難點。結束課堂教學后，教師可以根據具體的教學內容給學生布置安排各類課后任務，并鼓勵大家在課下多時間，使學生在課余時間可以進行知識的鞏固，并在各種實踐活動中提高應用英語的能力。

3.教學多樣化。

學校可以積極改革教學方式，使教學過程更加多樣化。例如，教學內容方面，教師在講授教材內容之余，可以適當介紹一些課外知識，拓展學生的知識面。教學形式方面，除了做好課堂上的教學工作外，教師還可以積極組織學生開展各種課外英語活動，例如英語口語大賽、英語書法大賽、英語辯論賽等，豐富了血神廣大英語學習生活，也營造出良好的英語學習氛圍。

4.加強教師隊伍建設。

教師的綜合水平和素質的高低直接影響到高職院校英語教育的水平，所以各高校一定要注重對自身教師隊伍的建設，努力提高教師的綜合素質及水平。學校可以積極地通過多種渠道，采用多種方式來進行教師隊伍建設，例如（，1）學校可以積極的鼓勵教師加大相互之間的家六合切磋，鼓勵教師們多聽課其他教師的課，尤其是本校一些教學經驗豐富的英語老教師的課。學校還可以定期邀請校外的一些優秀教師來學校講課，并組織大家集體聽課。并在課后進行綜合和討論，積極學習優秀教師的教學思想和教學方法。同時，學校還可以設立專門的研究課題，號召全體教師積極地參與到英語教學改革的研究中來，并開展形式靈活多樣的學術研討會，針對突出問題展開熱烈的集體討論，積極尋求有效的解決辦法。（2）加大對教學經驗不足的青年教師的培養。學校要根據自己學校現有青年教師的數量和實際水平，制定出科學合理的培養計劃，并為青年教師安排經驗豐富的老教師作為指導，幫助青年教師迅速提高教學能力。另外，學校還可以制定適當的考核制度以及獎勵制度，定期地對青年教師的教學工作進行考核和評定，對表現突出的青年教師要予以適當的物質和精神上的雙重獎勵，從而提高青年教師的學習積極性，努力培養出一支充滿活力的、優秀的教師隊伍。

作者：黃美金單位：廣州華商職業學院

（五）

一、農村中小學教師隊伍現狀堪憂的原因

1、中小學教師編制城鄉倒掛的直接影響

農村中小學由于地域廣、校點多，理應配備更多的教師，但現在的情況是城鄉倒掛，農村教師的編制少于城市學校。不少農村地區出現了中小學教師名義上的超編和實際上的缺編現象。編制就如同一個‘緊箍咒’，正在制約著農村中小學教育的發展。教師不流動，老的退不掉，新的進不來，如同一潭死水。不少縣由于財力不足，對地方政府來說財政負擔的教職員工當然是越少越好。根本上導致有些地方多年有編不補，寧可雇傭工資低廉的代課教師。

2、城鄉中小學教師工資待遇差距過大的必然結果

長期以來，我國農村教師與城市教師收入差距過大已是不爭的事實。據《國家教育督導報告》（2008）抽樣調查結果表明，全國農村小學、初中教職工人均年工資收入分別僅相當于城市教職工的68.8%和69.2%。在經濟落后的農村地區，許多基層縣鄉財政不堪重負，最為嚴重的個別鄉鎮的教師工資還存在著不能按時發放和拖欠的現象,這樣的待遇勢必會影響教師的工作積極性。

3、城鄉資源分配不均

城鎮化步伐加快的負面效應。隨著城鎮化的推進，大量農村人口和學齡兒童轉移到城鎮，農村人口和學齡兒童不斷減少，農村學校不斷萎縮，甚至因生源短缺被迫撤并。教育部門表面淡化升學率，大力推行素質教育，然而社會大環境的壓力下，市、縣的重點學校從政府、社會獲得的資源必然比農村更有優勢。人才流向本來就有一種“趨高”現象，名師為謀求更好的個人發展，社會福利、更多的進修機會向往名校理所當然。

二、提高農村中小學教師隊伍水平建議

1、改善農村中小學教師福利待遇，穩定教師隊伍

增加財政支出，專門用于提高教師的經濟待遇，提高教育支出在民生財政中所占的比例。明確各級政府的責任，逐步建立省級統籌的義務教育學校教師工資保障機制：讓省級政府成為教師工資最主要的負擔者，可以有效防止基層政府或教育部門截留、挪用義務教育經費，拖欠教師工資等問題。建立農村邊遠和艱苦地區中小學教師特殊津貼制度：對那些越是在地理位置偏僻、自然條件艱苦農村地區工作的教師，享受的特殊津貼應越高，以吸引和穩定優秀教師到該地區任教，保證偏遠農村地區的孩子也能享受到較好的教育。改善農村學校教學與生活條件，提高農村中小學教師教學的積極性。正確面對農村教育的現實，妥善解決教學點代課教師的工資待遇問題：鑒于農村代課教師在一定時期內仍將存在的事實，應盡可能使其與當地公辦教師同工同酬。

2、建立教師定期交流輪崗制度，組織城鎮重點中小學教師對農村學校進行幫扶

交流的重點是由城市向農村、由強校向弱校定期流動。盡快建立城鎮教師到農村任教服務期制度，并以此作為教師職務晉升和評優的重要條件；城鎮重點中小學不定期地委派有關學科教師到被扶持的學校講課、指導備課和教學，形成“一幫一”的態勢，盡快提高農村學校教師的教學業務能力。同時中層干部也可定期進行交流，帶去新的管理方式，帶動農村學校的課程改革和管理方式改革。

3、創新教師招聘思路，吸納優秀青年教師

要加大對農村學校資金的投入和優厚政策的加強來鼓勵更多的畢業生和優秀的青年教師到農村學校去。師范生是教師隊伍強大的后續軍，師范生的加入將直接影響著未來農村教師的壯大，因此國家政府要加大力量培養高校師范生。通過擴大實施農村中小學教師教育碩士培養計劃等多種方式，為農村學校補充一批具有較高素質和學歷的青年教師。實行“定向招聘”與“定向培養”，培養留得住的本土名師，是農村中小學擺脫困境的根本保證。因地制宜，每年安排一定的教師編制，將多年在教學中兢兢業業、已取得大專學歷和教師資格證的優秀農村代課教師轉為公辦教師，其余農村代課教師必須與其簽訂勞動合同，明確聘期、權利和待遇等。

4、增加教師外出學習、交流、培訓機會

學校常組織教師參加上級和進修學院組織的各類專業培訓活動，使教師掌握新知識、新的教學手段和教學方法，以適應新時期教育和新課改需要。最好定期舉辦專題講座，邀請高級教師來校講學，努力提高教師的整體水平和素質。

三、總結

總之，在農村建立一支整體水平高、富有活力、穩定又能適應現代化教育需要的教師隊伍，對發展農村教育具有十分深遠的意義和影響。發展農村教育，雖然是一個涉及社會各方面的復雜系統工程，但只要各級政府高度重視，社會各方共同努力，從點滴做起，相信問題一定會有得到好的解決。

作者：王凡單位：鄭州大學公共管理學院