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1水利財務人員職業道德缺失的原因

（1）利益驅動，導致職業道德觀念偏差。利益驅動是財務工作中產生虛假信息的根源。水利部門一些財務人員在開始工作的時候，就沒有樹立起正確的職業道德觀，在實際工作中，受到利益驅動與誘惑時，往往不能堅守原則，而是被利己主義思想所鼓動，思想上背離職業道德規范，導致行為上發生偏差。另一方面，法制觀念的薄弱使得財務人員在一些比較重要的時刻放任自流，對別人的違法犯罪視而不見或者提供幫助，甚至由于利益的關系，自己走上違法犯罪的道路。

（2）財務制度本身存在缺陷。目前我國相關法律法規還不完善，也沒有專門具體的規定對財務人員職業道德進行約束。《會計法》、《會計基礎工作規范》對于財務人員的職業道德建設只規定了一些原則性的問題，幾乎沒有操作的可能性。政策、制度、辦法不夠完善配套、政出多門，征收手續不明確，一些具體工作操作起來無據可依，造成責、權、利脫節，協調難度加大以及出現重復建設現象等。另外，對財務的監督機制沒有形成體系，雖然每年都有稅務年檢，但是它的深度、廣度和力度都不足以對水利財務部門形成強有力的監督。

2加強職業道德建設的舉措

（1）營造良好的職業道德氛圍。財務人員職業道德要求財務人員在其工作中正確處理人與人之間、個人與社會之間的關系，它體現了社會主義經濟利益對財務工作的要求。加強財務職業道德建設，提高會計人員的道德素質，對于正確貫徹國家有關政策法令，加強企業管理，提高經濟效益，具有十分重要的意義。營造良好的職業道德氛圍需要做到兩點。首先，需要政府和相關部門加大職業道德建設的宣傳，其次需要建立起一個權威的、詳細的、能反映財務人員職業道德特點的制度，對于誠信的人員給予表揚，對于違法亂紀，忽視職業道德的人員進行批評與曝光，凈化財務人員的工作氛圍。

（2）加強職業道德教育，提高財務人員自身素質。首先，要提高財務人員對職業道德重要地位的認識，真正認識到自身的使命———市場經濟秩序的重要維護者。財務是市場的命脈，只有抓好財務工作，才能帶動水利乃至整個國民經濟的發展。財務人員要認真總結、深刻反思、充分認識水利資金管理中存在問題的嚴重性和危害性，堅決糾正違規違紀擠占挪用資金問題。同時，加強財務人員思想政治教育，重視財務職業理想和職業責任素養，把財務人員職業道德水平列入工作考核之中。其次，要增強法制觀念，嚴格執行《會計法》、《會計基礎工作規范》以及相關法律規范，強化財經紀律意識。同時加大宣傳力度，依靠社會力量加強對水利資金的投向和使用范圍的管理，做到專人管理、專帳核算，專款專用。按照《會計法》要求，對財會人員定崗定責，實行“責、權、利”有機統一。最后，提高財務人員自身的素質。財務人員要恪守會計職業道德，做到依法理財，依德理財，以智理財；要努力學習并掌握一定的水利工程建設方面的專業知識，如概算知識、工程知識、合同知識等；要強化對財會人員的培訓教育，幫助他們拓寬財務知識面，調整知識結構，提高知識層次，促進知識更新，實現財務人員由“單一型”向“復合型”轉變，由“資歷型”向“能力型”轉變，由“文憑型”向“水平型”轉變，全面提高財會人員的綜合業務素質，努力為工程建設服務。

（3）建立健全財務職業道德約束和監督機制。財務人員的職業道德建設是一件非常重要的事情，需要各部門和財務團體的監督與配合。首先，財政部門對于財務人員的職業道德教育具有義不容辭的責任，其日常監督必不可少，在工作中，可以通過財務執法檢查和財務信息質量檢查等實現監督，也可以通過進行培訓或者再教育等進行約束。其次，相關財務團體可以建立財務人員誠信檔案，給財務人員以無形的壓力，保證其在工作中認真恪守相關準則。財務團體屬于行業協會的性質，是連接政府與財務人員的橋梁，必須認真履行其職責，嚴格監督。第三，對于具體的事項撥款要有全面的監督，健全資金的申請撥付制度。從單位的銀行賬戶入手，切實加強對銀行賬戶管理，徹底清理、整頓、歸并銀行賬戶，堅決杜絕一切制度外收支和“小金庫”的存在。堅持資金跟著項目走，以工程量核定投資，按工程進度分期撥款，資金管理不脫離財政軌道。

作者：鐘海華單位：湖南省水利水電施工管理局