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一、克林頓總統的“教育技術行動綱領”引起了美國政府的高度重視

美國前總統克林頓于1996年初公布了“教育技術行動綱領”,提出了教育技術的四大挑戰目標———每所學校與因特網相連、每所學校有適于教學的硬件、有適當的內容供教師整合進他們的課程中、教師具備將技術整合進課程的必要技能,保證美國的每一個兒童具備在21世紀競爭所必需的基本技能。克林頓總統對教育技術十分重視。1996年上臺的他于當年3月就召開了第二屆教育高峰會議。建立了兩個組織,一是由美國大部分大企業總裁和州長聯合會合辦的教育標準和評估政策資源中心,名為“成功公司”(Achievement,Inc),目的在于為教育目標、課程設置、評估等一系列問題提供咨詢和監督,同時它的信息網還列出了14個學科的55個課程標準,以及中小學教學的3968個教學要點;二是“首席執行官教育技術論壇”,旨在通過每年發表的學校教育技術的進展報告來幫助美國學生掌握21世紀必備技能。在1999年的第三屆教育高峰會議上,克林頓發表演說,隨后展出了11種教育技術在教學中的使用,意在敦促州長重視教育技術,提高各州教育質量,促進學生學習。在組織機構上,美國教育部設有教育技術辦公室,它為國會議員提供美國教育技術發展較權威的評估,并向全國發放有關文件,協調資源和領導計算機輔助下的課程改革。[1]在投資政策上,美國政府采取優先保證教師培訓經費和投資力度的方案。現正計劃于2003年把聯邦政府教育技術資金的30%投放到把教育技術整合到課程中,以提供持續、強化,高質量的專業發展。

在技術支持上,美國政府成立了“成功公司“,以此獨立的社會領導機構向公眾提供教育信息和技術幫助,教師員工能夠得到全天二十四小時、友好而又熟練的技術支持。在教育立法上,2002年1月8日,布什總統頒布了《2001年不讓一個兒童落后法》,2002財政年度投入到技術教育的經費達10億美元,要求學區必須至少將25%的該項經費用于教師的專業培訓和發展。德克薩斯州的《師資技能培養法》在中小學教師任職資格標準中增加了教育技術的內容,規定凡要獲得教師資格證書者,必須通過最基本的計算機水平考試。2000年,賓西法尼亞州通過了加強教師培訓的《第48條法案》,要求每個中小學教師每五年中要進修180小時。加利福尼亞州也設定了嚴格的教師資格考試。在2000年9月起實施的《中小學教師一、二級水平技術證書和三級導師水平與管理水平證書標準》中,將教育技術水平增加為中小學教師任職資格的標準之一。

二、以CEO教育技術論壇為代表的三個組織為教師教育技術培訓作出了重要貢獻

1•CEO教育技術論壇

CEO(首席執行官)教育技術論壇(CEOForumonEducationandTechnology)是美國工業和教育界的執行總裁于1996年秋季創辦的。其目的是確保克林頓總統于1996年年初提出的教育技術的四大挑戰目標能夠順利實現。CEO教育技術論壇每年對教育技術上述四個方面的內容及其整合進行年度評估,來衡量公立學校的進步,并報告一份,幫助美國學生掌握21世紀所需要的技術和其它重要能力。1997年10月,該論壇發表了《學校技術和準備報告:從處處碰壁到取得進步》重點評述全國學校硬件和互聯網的發展,以及“學校技術和準備圖表”。1999年2月,論壇發表了《專業發展:通往更佳學習》,主要評述教育職業發展地位和新標準的學校技術和準備圖表,著重教師的培訓。2000年春,論壇報道了K-12學校中技術整合和數字化學習,及更新的學校技術和準備圖表。2001年春,論壇論述了如何衡量技術對學生成就和教育結果的影響,重點放在信息時代課堂中的教和學的進展上。2001年3月,論壇公布了一份給聯邦政府關于教育技術建議的政策文件,題為《教育技術必須包括在全面的教育立法中》,提出了三條建議,分別是擴大學生的學業范圍以涵蓋21世紀必備技能;擴大聯邦政府對教育技術投資的支持;增加對研究、開發和傳播的投資。在法律上保障教育技術的實施。[2]

2•全國師范教育鑒定委員會

美國全國師范教育鑒定委員會(TheNationalCouncilforAccreditationofTeacherEducation,簡稱NCATE)成立于1954年,是第一個為美國教育部和美國高等教育認可委員會所承認的全國性、獨立性的教師教育認可專業機構。它憑借認可標準和認可程序、實地考察,淘汰一些質量不甚理想的教師教育機構和培養方案,鼓勵教師教育機構不斷改進師資培養的質量,增強它們的市場競爭力。它率先采納在課程內容、教學方法和專業標準中強調技術重要性的必要條件,它還為教師員工的資格與有關技術教學和學問的機構資源確立了高標準。與國際教育技術協會(簡稱ISTE)共同研制的師范系統教育技術培訓標準就是典型。該標準目的是加快師范系統各學科中教育技術的發展,促進師范學院教師的技術培訓,實行審鑒過程的電子化和建立教師培訓的數據庫。

3•國際教育技術協會

國際教育技術協會(InternationalSocietyforTechnologyinEducation,簡稱ISTE)是一個專業教育組織,不僅為全國師范教育鑒定委員會的教育技術教師培養項目提供準則,也是“培訓明天教師的技術能力”項目的領銜單位。它的重大貢獻在于制定了主要分為中小學和師范培訓兩大系統的全國教育技術標準。在師范培訓系統中標準主要有:師范學院教育技術審查標準、教學單位技術基建標準、全國教育技

三、“全國教育技術教師標準”為教師教育技術培訓提供了評價尺度

國際教育技術協會(ISTE)2000年6月公布的全國教育技術教師標準,是美國教育部“培養明日教師使用教育技術”(PT3)的資助項目。項目為教師培養項目提供將技術整合進教師培訓過程的模式,還為培養明日教師為改善學習而有效使用技術傳播這些大有可為的實踐活動。國際教育技術協會與幾個單位聯合制定的全國教育技術教師標準,確定了教師需掌握技術的內容和行為表現指標,主要包括六大方面:

1•技術操作和概念

教師:①表現出對與技術相關的概念的基礎知識、技能及理解力(如在ISTE全國學生技術標準所描述的)。②表現出不斷增長技術知識和技能以跟上技術的最新發展。

2•規劃和設計學習環境和經驗

教師:①設計適當開發的學習機會,這些機會能應用技術促進的教學策略來支持學習者的多種需求。②設計學習環境和經驗時,開展應用技術進行教和學的新研究。③確認和找出技術資源,并評價其準確性和適合性。④在學習活動中規劃技術資源的管理。⑤在技術環境中,規劃、管理學生的學習策略。

3•教學、學習與課程

教師:①促進強調內容標準和學生技術標準的提高技術的經驗。②使用技術支持強調學生多種需求的、以學習者為中心的策略。③應用技術發展學生的較高層次的技能和創造力。④在技術促進的環境中管理學生的學習活動。

4•評估和評價

教師:①應用技術評估學生在課程學習時使用各種評估方法的有效性。②使用技術資源收集和分析數據,解釋結果并交流結論,以改善教學實踐并最大限度地促進學生的學習。③應用多種評價方法判定學生是否為學習、交流和生產力而恰當地使用技術資源。

5•生產力和專業實踐

教師:①運用技術資源進行持續的專業發展和終身學習。②不斷地評價和反思專業實踐,以對使用技術支持學生的學習做出明智的決定。③應用技術以促進生產力。④運用技術與同事、家長及社會團體進行交流、協作,以促進學生的學習。

6•社會的、道德的、法律的和人類問題

教師:①規范和傳授與技術使用有關的法律和道德實踐。②應用技術資源以滿足不同背景、不同個性和能力的學習者。③確認和使用強調多樣性的技術資源。④促進安全和健康地使用技術資源。⑤促進所有學生平等地利用技術資源。國際教育技術協會還根據此標準進一步制定了教師行為表現指標,使教師培訓有的放矢,同時,它還制定了教師培養的行為表現輪廓,把輪廓分為:一般預備階段→專業培訓階段→學生教學或實習階段→第一年教學階段等四個階段。使教師培訓機構和教師候選人明確在各階段應達到的標準。[3]但是,該標準只解決了對全體教師技術基礎知識的要求,并沒有解決中學各類計算機教師證書課程的資格審定標準。為此,國際教育技術協會還為美國全國師范教育鑒定委員會開發了《教育計算機技術素養的基本認可標準》、《教育計算機技術管理人員的高級綱要標準》、《中學計算機科學教育基本要求》、《中學計算機科學教育學士學位要求》等標準,[4]以及于1994年制定的,并于1997和2000年修改的師范學院教育技術審查指南。這些標準的制定和設立,使教師培訓工作有的放矢,有法可依。

四、“教師培訓學校技術和準備圖表”為教師教育技術培訓提供了工作框架

美國CEO教育技術論壇自1996年的四年內每年都制定一個自測性的“學校技術和準備圖表”。CEO論壇在第三年(1998)報告中制定了一個“教師培訓學校技術和準備圖表”,是有關師范院校的教師培訓的。“教師培訓學校技術和準備圖表”由大學部和教育學院兩大部分組成。大學部分主要評估校領導是否有技術輔教的戰略計劃、經費保證、課程設置,以及保證設備和服務的信息基建。教育學院又分為學院領導、教師、學生和校友四大部分,它除了評估學院領導技術輔教的計劃、經費和服務保證以外,還要評估學生實踐中技術使用、教師技術培訓等數據。[5]準備圖表的內容可由網上下載。進入CEO論壇的網址,找到該自測表,遵循說明填上數字即可。做完所有的題目后,“自測表”會立即給出總結數據。由準備圖表的選項可看出,CEO論壇把結果分為初級,中級,高級,外加期望值,使學校能根據結果確定該校的教育技術狀況。而且,各校可將得出的數據與自測表建議的數字相比,制定下一步的努力方向。這一圖表(1)為教師培訓項目提供一套的標準規范,使教師能用規范來衡量他們技術整合到課程中的進展。(2)供明確目標,鼓勵學校,學院和教育部門努力從“早期技術”向“高級技術”轉變。(3)引起全國對課程、政策和資金的關注,以保證全體教師能夠勝任,并充滿自信地有效利用技術來幫助學生學習。仔細分析這個圖表,可以看出它所設置的問題都涉及到數字,從數字來調查教育技術狀況有其優點和缺點。優點在于數字的測量直觀,易把握,不用涉及到深層次的問題,使用方便,只需輸入數據就可獲得結果;內容詳盡,一張表就涵蓋了十九方面的內容,且有初、中、高、理想值等層次;再者免費,各學校、教師可到網上操作反復使用,交互性好,反饋快;還有就是保密。缺點在于有的反饋變量很難用數字來歸納。因而有人認為,它們與其是精確的測試表,不如說是為學校進一步發展的中期指導表。

五、教育資源公司等單位為教師教育技術培訓提供了豐富的網上教育資源

美國的社會機構,包括商業基金會、各類企業和網絡輔助機構等除了在投資方面作出重大貢獻外,還為教師培訓提供了豐富的資源。為鼓勵、支持教師應用信息技術進行教育革新,美國教師聯合會等幾家著名的全國性教育組織聯合建立“21世紀教師”網絡,該網絡服務預計將培訓10萬名美國教師,并為參與該項服務的教師提供交流經驗的場所。教育資源公司是美國最大的教育技術資源庫,每年都會提供培訓項目的小冊子及軟件介紹。蘋果公司在中小學的軟件,服務科研上也花了很大精力。該組織設立了專門的網絡服務“21世紀教師工作室”。微軟為中小學教師設計的“教師網”更是提供了免費的培訓資源,且內容相當齊全,包括任課教師聯絡網、基礎軟件的輔導、教案和教學活動、教學資源四大部分。由全國科學基金會、太陽微電子公司和SRI國際公司聯合資助的“請進來”網絡,是一個專為中小學教師培訓的虛擬學校。教師可以在網上開課,與同事交談,合作科研,查找資料,咨詢專家或回答別人的問題,還可以進行一系列的創新活動。還有美國在線的網上學校等等。[6]

六、幾點啟示

1•政府重視,企業參與

教育技術培訓不同于其他培訓,它涉及到計算機、網絡為核心的信息技術培訓。高技術,高投入,費用很高。首先政府要加大投入,撥出專項資金,或創設援助基金,制定優惠政策支持教師教育技術培訓的工作。教育部門也要加強與信息技術公司的合作,共同開發教師教育技術培訓的軟件,建立教師培訓網站,如中國中小學教育教學網，讓教師互相交流經驗,共享資源,共同進步。

2•建立專門的教師教育技術培訓機構和資格審查委員會

從美國教師培訓的三個重要機構所做的工作來看,我們也可考慮成立教師教育技術培訓機構,確立學校教育技術審查標準和培訓內容及評價工具,引導和推動學校教育技術工作的開展。從我國現狀來看,這一舉措勢在必行。由于沒有一個大規模的培訓機構和審查委員會的存在,教師培訓沒有前瞻性,大多培訓內容都是各校自定,沒有明確的標準去審核,這使教師培訓在一定程度上帶有盲目性。相信有專門的教師教育技術培訓機構和審查委員會的督促和審查,教師的教育技術培訓一定會更具前瞻性和針對性。另外,評價工具尤其是像CEO教育技術論壇研制出的準備圖表對我國教師教育技術培訓也有指導意義。為高效地掌握各校教育技術現狀,制定技術改進方案,我們可根據我國的實情制定自測表。

3•加強師范學院培訓

現在不少師范學校也開設了信息技術的公共課,但是大部分仍然停留在技術導論課,僅僅交代一下背景和知識概要而已,實踐機會較少,學生大多不具備利用技術進行教學的能力。因此,學校應努力創設條件,讓學生有實踐的機會,除了在校內的實踐,師范學院還應主動與中小學校合作開展各項教學研究項目,如實習,教學觀摩,教學研討等,讓師范生較早接觸社會和參與特定項目的實踐,為將來走上工作崗位作好準備。

4•開展多種形式的校本培訓

雖然現今每年都有國家級和省級骨干教師的培訓,但參與培訓的人畢竟很少,所以在職培訓的落腳點往往在各個學校。學校可以在校的信息技術教師和計算機教師為主體的隊伍引導教師培訓。培訓內容應從單純技術培訓向課程整合培訓轉型。常用的方法有專家講座法,觀摩法,案例分析法,探究學習法,合作學習法,資源型學習法等等。在培訓中,特別應讓教師了解信息技術與課程整合的教學法,提供典型的個案給教師觀摩學習,讓教師結合自己的教學實踐,邊學邊用,邊用邊學,在教學中不斷創新。

5•建立激勵機制

培訓教師把技術當作一種教與學的工具來有效使用是各學校面臨的巨大挑戰,采用一些激勵措施可以鼓勵教師員工花時間去學習技術并改變他們的教學方法,使教學更有效。有的學校出資讓教師參加信息技術輔助教學培訓。有的學校通過開放日進行技術整合教學的課件、網頁匯報交流并頒獎。有的對在應用技術的教學實踐中取得成就或論文獲獎的教師給予獎勵。有的地區和學校給教師發計算機,讓他們帶回家去使用。有的還給教師提供外出參觀學習和交流的機會。這一切都是對在繁忙的工作生活中抽出時間學習信息技術以改善課堂教學的教師給予的充分肯定和莫大鼓舞。

6•重視外語應用能力的提高

由于目前網絡上的資源80%都是以英文界面為主界面,且美國在教師培訓、課程整合方面有豐富的資源,如德克薩斯教育技術中心就專門在網上給教師提供了課程整合的實例,可供我們借鑒。有人認為有電腦公司的漢化軟件,我們的外語應用能力不必強求,但事實上,目前軟件漢化結果并不盡如人意,所以在職和職前教師都有必要努力學習英語,提高運用英語搜索國外教學網站資源,洋為中用的能力,這在中國加入WTO,在信息化方面與世界接軌的歷史背景下更具緊迫性。