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同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的，是我縣進入汛期之際召開的一次重要會議。主要任務是認真分析今年汛期形勢，切實采取有效措施積極應對各種挑戰，全力做好今年的防汛抗旱工作，確保全縣社會穩定和人民生命財產安全。剛才，縣政府與各鎮及有關單位簽訂了防汛責任書，俊平局長宣讀了我縣今年防汛工作的安排意見，有很強的針對性和操作性。希望各鎮及有關部門結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的防汛工作講三點意見。

一、認真分析形勢，提高思想認識，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感

1、從汛期氣象分析看。近年來，極端天氣呈頻發態勢，如去年夏季南方諸省出現大范圍超常規和超預期的暴雨，冬季北方出現少有的干旱，新疆冬季融雪造成洪災等。今年4月份以來，我國的湖南、浙江、湖北、重慶、廣東等地都發生了嚴重的洪水災害，損失嚴重，為我們敲響了警鐘。自年以來，我縣已有15年未發生流域性洪澇災害，使得極端天氣發生的幾率增大。今年6月份我縣降水量為114.0毫米，比歷年平均值（80.3毫米）多4成，是去年同期（38.2毫米）的3倍。另據省、市氣象中心預測，今年我市汛期降雨比去年同期偏多，主要特點是降水時空分布不均，短時局部洪澇和伏旱均有可能發生。我縣6月30日晚降水4小時達150毫米，而以北卻不到1毫米，凸顯了這一特點。目前，我縣距離主汛期7月15日還有10天的時間，防汛工作已進入了關鍵時期。因此，我們必須做好充分準備，時刻繃緊防汛抗洪這根弦，迎戰隨時可能發生的暴雨洪澇災害。

2、從工程抗災能力看。近年來，我縣投入了大量資金進行水利工程建設，防汛基礎設施得到加強，在一定程度上提高了全縣的防汛保安能力，但我們仍應清醒的看到，我縣的防汛工程基礎仍很薄弱。一是部分水利工程運用多年，老化失修，存在安全隱患；二是主要行洪河道內種地、栽樹、搭圍埝、橋下垃圾、挖沙取土等人為設障多，嚴重阻礙洪水下瀉，改變洪水流態；三是城區在建工程多，部分地段排水設施尚不完善，城區防洪能力仍應進一步提升。今天5月份以來武漢、長沙、北京等相繼發生嚴重的城市內澇，凸顯了城市防洪排澇標準偏低、設施老化等問題。所以，我們必須居安思危，針對薄弱環節，采取有效措施，確保河道、堤防、城鎮和主要交通干線安全度汛。

3、從抗災思想準備看。我縣已連續多年沒有發生大的洪澇災害，使得部分干部群眾對洪水的突發性認識不足，產生了松懈厭戰情緒，心存麻痹僥幸心理。這種思想狀況，一旦洪水來臨，很容易出現問題。

因此，各鎮及有關部門一定要強化執政為民的責任感和“如履薄冰”的危機感，切實擔負起保護人民生命財產安全的重大職責，對可能發生的洪澇災害，寧可信其有，不可信其無，未雨綢繆，常備不懈。牢牢把握防汛工作的主動權，確保全縣安全度汛。

二、抓住重點部位，把握關鍵環節，全力做好迎戰暴雨洪水的各項準備工作

當前，我縣已進入汛期，有效防御隨時可能發生的洪澇災害，已經進入實戰階段。各鎮及有關部門要堅持以人為本、科學防控，把保障人民群眾生命安全放在首位，全力以赴，將各項防汛工作做足、夯實、抓到位。結合我縣實際，要重點抓好以下六方面工作。

1、完善防汛預案體系，確保汛情監測預報預警到位。要積極修訂完善《灤河防洪預案》、《縣防御臺風預案》、《縣防風暴潮預案》等各項工作預案，建立健全各項工作機制。各鎮及有關部門也要根據自身實際，修訂完善搶險救災、醫療救護、衛生防疫、通訊保障等應急預案，確保汛情發生時能夠緊急應對，迅速搶險。要建立氣象和水雨情監測預報預警制度，提升預測預報水平，為防汛決策提供科學依據，力爭做到準確識別汛情，科學評估風險，正確處置險情，努力做到災害損失最小化。

2、加快度汛工程建設，確保防汛工程發揮作用到位。度汛工程建設是做好防汛工作的基礎保障。各鎮及有關部門要充分利用大汛前的時機，立即行動起來，精心組織，科學安排，抓緊實施好小青龍河清淤等防汛工程，認真篩選境內河系的險工險段和堤壩隱患，迅速予以整治，消除安全隱患，清除行洪障礙，確保早日完工，有效發揮其抵御洪水的作用。

3、抓好沿海工程和船只管理，確保沿海防汛安全到位。我縣的地理位置決定了我們必須把防風暴潮災害放在突出位置。有關鎮及相關部門要認真搞好沿海防汛檢查，加強海堤、水閘的巡查、搶護和加固，及時修復破損危險地段，真正消除海上隱患。并要按照屬地管理落實防御風暴潮責任制，加強轄區船只管理，準確掌握船只出入情況，風暴潮來臨前，及早通知海上作業人員回港避險，確保災害發生時海上漁船、漁民能夠安全轉移。

4、加強城區防汛工作，確保城區安全度汛到位。城區防汛歷來是我縣防汛的重點。近年來，我縣城區建設發展較快，但城鎮防洪設施標準不高，一遇大雨，部分縣城路面積水嚴重。因此，各有關單位要加強對城區防洪排澇設施的維護，加快城區防洪工程的治理，對雨水泵站、排水明溝暗渠、管網等設施進行檢修，對淤積嚴重部位重點清挖，提高城區防御洪水的能力。確保居民區不受淹，供水、供電不中斷，群眾正常生產生活不受影響。

5、強化應急值班和巡查排險，確保汛期指揮調度到位。嚴格汛期值班制度，強化汛期信息溝通，對防汛工作至關重要。今年汛期，各鎮及有關單位要進一步加強和完善汛期值班制度，堅持24小時不斷崗，并向社會公開值班電話，同時上報縣防汛辦。汛期值班不僅要有領導帶班，還要有技術人員值班，汛情緊張時行政責任人必須堅守崗位，主持工作。防汛辦要帶頭落實值班和領導帶班制度，并做好督導檢查，切不可掉以輕心，鑄成大錯。要加強汛期巡查工作，做到險情早發現、早處理。

6、堅持防汛抗旱并舉，確保統籌兼顧到位。今年以來，我國多個城市出現嚴重旱情，因此我們必須堅持防汛抗旱兩手抓，正確認識抗旱和防汛兩項工作的關系，本著有旱抗旱、有汛防汛的原則，統籌兼顧、旱澇并防，針對可能發生的旱情，切實增強抗旱意識，通過科學調水、利用現有水利工程設施適時蓄水等抗旱措施，確保生產生活需要，減輕旱災的影響和損失，真正做到防汛抗旱兩手抓，兩手硬。

三、強化責任落實，密切協調配合，確保全縣安全度汛

防汛工作涉及全局，關系重大，必須高標準、嚴要求，各鎮及有關單位一定要加強領導，明確責任，協調配合，形成防汛工作的強大合力。重點做好以下三方面工作：

1、強化組織領導。要認真落實行政首長負責制、分級負責責任制、分部門負責責任制、技術參謀責任制、防汛崗位責任制。各單位主要負責同志是防汛工作第一責任人，要對防汛抗旱工作親自研究、親自部署、親自檢查，把握全局，科學調度，靠前指揮，避免因工作差錯和失誤，使人民群眾的利益受到損失。每位防汛一線的同志，都要增強責任重于泰山意識、防汛保安意識、分級負責意識、依法推動意識，樹立大局觀念，發揚吃苦耐勞、連續作戰的精神，進一步增強工作的主動性、創造性。

2、強化統一指揮。要認真貫徹《中華人民共和國防洪法》及《省防洪法實施辦法》，把防洪工作納入法制化軌道，做到依法防汛，嚴明紀律。縣防汛抗旱指揮部是指導防汛搶險、應急指揮的最高機構，各鎮及有關部門要服從防汛抗旱指揮部的統一指揮，嚴肅防汛抗旱工作紀律，嚴格執行防汛抗旱指揮部的防汛調度、人員轉移、物資調運、隊伍派送等一系列命令，絕不允許各自為政、各行其事。防汛期間，凡是防汛抗旱指揮部及其辦公室發出的通知、指令都必須堅決執行。嚴禁有令不行、有禁不止，對拖延不辦、拒不執行命令、擅自變更指令、玩忽職守和貽誤時機造成損失的，要依照黨紀政紀，嚴肅追究有關單位和責任人責任。

3、強化責任分工。各鎮及有關部門要在防汛抗旱指揮部的統一指揮下，各司其職，各負其責，協同作戰，積極主動為防汛抗旱提供有效服務。縣防汛抗旱指揮部辦公室要站在防汛工作前列，不斷加強與有關部門的聯系，及時掌握雨情和水情的預報情況，為黨政領導開展工作當好參謀助手；氣象部門要充分利用科學的預報手段，不斷提高氣象預報和雨情測報的及時性和準確率，近年來氣象部門服務經濟意識強，預報及時準確，應予以表揚；財政、工促、商務、縣社等部門，要早安排、早部署，保證防汛資金和物資的供應；通訊部門要保證通訊暢通，確保汛期信息和調度指令的及時傳遞；電力部門要保證水利工程用電和抗洪搶險、排澇、救災的電力供應；交通運輸部門要保證防汛搶險、救災物資及群眾安全轉移的及時運送工作；公安部門要強化汛期水利工程的安全保衛，維護好防汛搶險秩序和災區的社會治安工作；衛生部門要做好醫療救護和災區疫病防治等相關工作；宣傳部門要及時報道防汛工作中的先進經驗、突出人物及模范事跡，鼓舞全縣干部群眾防汛抗洪士氣。在全縣上下形成準備充分、反應快速、指揮有力、協同作戰的工作機制，確保防汛任務的全面完成。

同志們，我縣的防汛工作已處于臨戰狀態，責任重于泰山。各鎮及有關部門要迅速行動起來，明確責任，周密安排，以更加科學嚴謹的態度、更加求真務實的作風、更加扎實細致的措施，全力以赴做好各項防汛抗旱工作，為全縣經濟協調發展、社會和諧穩定、人民安居樂業作出我們的貢獻。

謝謝大家！