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一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的中國(guó)“新一代留守兒童”

1.留守兒童研究現(xiàn)狀目前研究文獻(xiàn)所指的留守兒童，大致出生在1975-1995年、如今年齡在20-40歲之間。筆者稱之為“老一代留守兒童”。針對(duì)“老一代留守兒童”相關(guān)文獻(xiàn)（網(wǎng)頁(yè)、期刊論文）可謂汗牛充棟，研究領(lǐng)域可以說(shuō)無(wú)所不涉。文獻(xiàn)[6]對(duì)2001-2010年10年間關(guān)于留守兒童的研究文獻(xiàn)進(jìn)行了基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析。共檢索出有效文獻(xiàn)2256篇，其中“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”1901篇，“中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”230篇“、中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”122篇“、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”3篇。表1是留守兒童研究2001-2010年論文中主題詞變化的分布表[6]。由表1可見(jiàn)，對(duì)老一代留守兒童問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)行了充分的研究。大量的文獻(xiàn)對(duì)留守兒童的產(chǎn)生原因、成長(zhǎng)過(guò)程、身體健康、心理健康、異地入學(xué)、異地考試、人際關(guān)系、心理健康、就業(yè)平等方面現(xiàn)狀調(diào)查并提出了分析措施。

2.新一代留守兒童的保育問(wèn)題研究現(xiàn)狀筆者利用在高職學(xué)院工作的有利條件，對(duì)畢業(yè)生中的“老一代留守兒童”以及他們的子女進(jìn)行了持續(xù)10余年的田野調(diào)查。筆者重點(diǎn)關(guān)注那些文獻(xiàn)提出的各種干預(yù)留守兒童的身體健康、心理健康的措施是否實(shí)行、效果如何，接受的高職教育對(duì)留守兒童在社會(huì)分層產(chǎn)生何種影響、選擇婚姻對(duì)象時(shí)的考量因素、決定自己的子女是否還是是新一代留守兒童的作用等。到目前為止，老一代留守兒童的畢業(yè)生的人生大致分為求學(xué)、入職、結(jié)婚生子。他們的孩子們———是或者不是留守兒童———正在入托、幼兒園或小學(xué)階段。對(duì)老一代留守兒童（20-40歲之間）來(lái)說(shuō)，他們的父母在城市里主要靠體力勞動(dòng)掙取收入，自己在老家被隔代養(yǎng)育，每年跟父母團(tuán)聚1-2次。在父母相聚的短暫日子，親子之間很難有時(shí)間充分交流。即使在一起，也不能與子女進(jìn)行充分的教育，更別說(shuō)關(guān)注孩子們的學(xué)習(xí)和心理健康。隨著黨的十八大提出加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，更多的當(dāng)年留守兒童經(jīng)過(guò)自己的努力，可以留在城鎮(zhèn)里長(zhǎng)期就業(yè)了，但是能否把孩子接在身邊撫育有很多考量因素。接受了大學(xué)教育（本科、專科、高職專科）的留守兒童，他們成為父母后，如何不讓自己的孩子成為新一代的“留守兒童”，是社會(huì)學(xué)、社會(huì)分層等方面值得大力研究的領(lǐng)域。鑒于自己小時(shí)候的留守兒童經(jīng)歷，絕大部分老一代留守兒童都極力主張把孩子帶在身邊由夫妻親自撫育，不愿意自己的孩子是“新一代留守兒童”。但是在實(shí)際中，單靠一個(gè)人工作很難養(yǎng)活一家人，所以一般需要夫妻雙方都工作。如果接來(lái)老家父母照顧孩子，住宿面積及經(jīng)濟(jì)是一個(gè)主要的考量因素，所以大部分還是希望白天上班時(shí)將孩子交給托兒所，晚上接回。現(xiàn)在托兒所，收費(fèi)非常昂貴，不是普通工薪階層能承受的[7]。從教育社會(huì)學(xué)、社會(huì)分層的學(xué)術(shù)角度來(lái)考慮。老一代留守兒童在決定自己的子女是否成為新一代留守兒童會(huì)考慮哪些因素：經(jīng)濟(jì)條件、本人意愿、與自己的孩子長(zhǎng)期在一起會(huì)怎么樣、留守兒童長(zhǎng)大后最迫切什么不要在他們的下一代身上重演、如何帶孩子。

二、日本解決“待機(jī)兒童”的措施及對(duì)中國(guó)的啟示

解決“待機(jī)兒童”的問(wèn)題，被日本視為增加女性就業(yè)機(jī)會(huì),抵抗少子化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。日本相關(guān)人士充分探討了解決“待機(jī)兒童”的措施，主要提出以下措施：

1.降低國(guó)家“認(rèn)可保育所”設(shè)置的門檻，推行小型認(rèn)可保育所。日本政府規(guī)定的認(rèn)可保育所必須要20人以上。小規(guī)模的可以在6-19人之間。孩子年齡在0-2歲。有的保育員自己結(jié)婚生子后，要回來(lái)工作原來(lái)的單位不接收，想自己成立卻又沒(méi)有足夠的保育員和場(chǎng)地。沒(méi)有庭院，如果在步行數(shù)分鐘內(nèi)有公園也應(yīng)當(dāng)允許成立。

2.實(shí)行幼保一體化的“學(xué)童園”制度。從平成18年（2006年）10月1日開始實(shí)行，“學(xué)童園”在提供長(zhǎng)時(shí)間保育的同時(shí)又能讓孩子接受到一定教育的綜合型保育場(chǎng)所。不論監(jiān)護(hù)人是否在工作，兒童都可以申請(qǐng)入所[6]。

3.延長(zhǎng)母親的產(chǎn)假時(shí)間。在目前中國(guó)關(guān)于“異地入學(xué)”研究文獻(xiàn)集中在討論留守兒童在小學(xué)、初中、高中階段的情況。筆者以“留守兒童+學(xué)前教育”“、隨遷兒童+學(xué)前教育”、“留守兒童+入托”、“隨遷兒童+入托”對(duì)中國(guó)知網(wǎng)、維普和萬(wàn)方進(jìn)行檢索，一共查到文獻(xiàn)5篇，集中在分析隨遷子女入園難、入托難與城市子女不公平現(xiàn)象的剖析，未見(jiàn)提出解決隨遷子女入托難措施的文獻(xiàn)。筆者基于文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法，以“日本+待機(jī)兒童”為檢索式，檢索百度、搜狗、中國(guó)知網(wǎng)。檢索到網(wǎng)頁(yè)約30頁(yè)以及中國(guó)知網(wǎng)文獻(xiàn)1篇，30頁(yè)的網(wǎng)頁(yè)中原創(chuàng)只有2-3篇，其余均為轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)摘。這2-3篇網(wǎng)頁(yè)以及這1篇知網(wǎng)文獻(xiàn)均是介紹日本“待機(jī)兒童”概念及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒(méi)有任何研究。可見(jiàn)我國(guó)尚未對(duì)日本“待機(jī)兒童”現(xiàn)象對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行相應(yīng)的研究，是一個(gè)研究空白點(diǎn)。

黨的十八大報(bào)告提出，“努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。明確城鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民工及其家庭成員的基本公共服務(wù)職能，加大相關(guān)公共支出力度，拓展投融資渠道，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、住房等基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)”。在中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，事情千頭萬(wàn)緒，但隨遷子女的入托顯然是一個(gè)值得注意的問(wèn)題。早日加以研究，對(duì)比日本解決“待機(jī)兒童”的對(duì)策措施，避免產(chǎn)生更多的新一代的“留守兒童”，對(duì)推行城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)顯然具有極強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

作者：傅駿 張玉波 楊力萍 單位：四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院材料工程系