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一、城市化進程中農村教育面臨的困惑

1.農民受教育程度低，普遍素質低。在加速城市化進程的背景下，工業經濟的發展吸引了大量農村勞動力和新移民。隨之出現的問題嚴重暴露了它的弱點，對農民教育的疏漏就是其中的一個重要方面。城鄉二元結構不能使城鄉學生公平享受教育資源，這樣的教育改革是對農村教育的一種歧視，也是對教育功能的一種褻瀆。因此，如果要順利加速城市化進程，教育必須跟上步伐。而目前我國新農村建設處于一種矛盾狀態:一方面，農村勞動力整體素質低下，實用科技人才奇缺，嚴重制約農村經濟的發展;另一方面，對促進農村發展有專業優勢的農業院校的優勢得不到發揮。

2.城鄉教育嚴重失衡。第一，城鄉師資力量配置失衡。城市有一流的師資，有頻繁的文化、教學、學術交流。而在農村，擁有高學歷的教師的比例非常低，只能由一些在當地來講文化水平比較高的人來擔當教師，更不要說其他的資源。第二，城鄉生源分布失衡。城市的孩子不可能到農村的學校上學，農村的孩子，有條件的和尖子生也在不斷地到城市的學校上學。第三，城鄉教育資源投入失衡。城市學校的硬件和軟件都比農村學校的強，無論是什么渠道，教育經費還是可以保障的。而農村的學校幾乎無資可籌，且都負債度日，有的學校甚至連規范的圖書館和操場都沒有。第四，城鄉學校差距加大，義務教育出現滑坡，尤其是在西部偏遠的山區，適齡兒童的入學比例相當低。

3.農村潛在教育資源沒有得到充分利用。農村也有許多城市沒有的教育資源，這正是農村教育中最有的價值一個方面。這些年來國家一直在努力抓農村教育，但有些地方執行得不夠徹底。比如，推廣農村九年義務教育的力度不夠;很多農村沒有建立義務教育經費保障體制;沒有認真落實“兩免一補”政策;等等。所有這些都限制了農村教育的發展。農村有很多天然的資源。農村教育需要開放心態與觀念，主動地與城市交流學習，以達到共同進步的目的。因此，充分利用農村學校自身文化優勢，吸引城市的孩子和家長來校學習，同時農村的學校可以與城市聯合辦學，與社會聯合辦學。農村的學校可以是多功能的，它既可以是某所城市學校的實驗基地，也可以是家長學校。

4.高等農業院校不能直接面向農村教育。農業院校與農村教育存在距離。對于農村教育來說，大學好像是高不可攀的一棵大樹，彼此之間離得很遠很遠。大學對于老百姓來說又是很遙遠的事，是城市的事，與自己沒有任何關系一樣。其實這是錯誤的。大學的教授、專家等，他們都來自人民，為人民服務是其職責所在。科教興農就是讓專家直接面對農業、農村、農民，這一點現在很多農業院校做得都很好，是他們直接把科學技術送到農村、地頭、農民手中。目前，這項工作的普及力度不夠，應該普及村、戶、人。

二、新農村建設的瓶頸

1.農村信息捕獲力度小，導致資源浪費。我國廣大農村由于交通不便，信息閉塞，導致目前能熟練掌握現代大眾傳媒手段的人很少。由于受教育程度低，農民在捕獲信息方面處于弱勢地位，一些地區尤其是山區由于沒有信息和技術，導致資源閑置浪費。

2.農業科技成果轉化力度不夠。農業科技成果轉化率偏低一直是我國農業高校面臨的突出問題。據統計，我國每年獲獎的農業科技成果高達六千余項，但其轉化率僅為30%－40%，而發達國家農業科技成果的轉化率、普及率及對科技的貢獻率均已達到70%－80%。成果轉化率偏低已成為制約我國農業科技進步的重要因素，嚴重阻礙了廣大農民致富奔小康的進程。

3.農村剩余勞動力受教育程度低。農村剩余勞動力已成為制約農村經濟發展的瓶頸。加快農村勞動力轉移，是促進農民增產增收的重要環節。目前農業剩余勞動力之所以難以轉移，主要是因為這部分人缺乏相應的生產勞動技能，思想保守，難以適應新的環境和條件。而勞動力的文化水平與其技術創新能力是成正比的。

三、農業高校服務農村教育的策略

1.轉變辦學觀念。加強農業高技能教師隊伍和農業科技示范基地建設，提升農業院校為農民教育服務的能力。關注農村經濟社會的發展，及時調整專業設置和教學內容。

2.合理利用高校圖書館優勢。高校圖書館有直接為社會主義新農村建設服務、為新型農民素質教育服務的條件。它不僅可以利用圖書館自身的網絡信息資源、專業技術資料、期刊、報紙、影像資料及專業人才等特有的資源，還能憑借高校特別是農業高校的各類專業資源服務于農民素質教育。高校圖書館所提供的信息資源的質量、數量和安全性是其他渠道所不及的。高校在科學技術上占有領先和主導地位，為農業科學技術的不斷發展，為農民知識更新、觀念更新、技術更新構筑了堅實的平臺。如何培養一大批留得住、用得上、有文化、懂技術、會經營、善管理的農村實用人才?首先，圍繞道德素質的培養，充分發揮高校圖書館理論宣傳教育的功能。其次，高校圖書館免費向農村開放或參與農村圖書室建設，共享高校圖書館的已有資源。加強與農村的聯系，設立基地，培養帶頭人，為農民素質的提高提供條件。再次，通過與院系合作，培養大學生信息素質能力，通過大學生下鄉活動，抓好試點，逐步推廣;正確引導農民參與醫療合作保險、藝術和體育活動，以及心理健康教育與咨詢活動，以解決新農民身心素質問題。最后，要充分利用現代信息技術平臺，大力開展農村遠程教育。在這方面，農業高校圖書館擁有絕對的優勢。我國高校圖書館正在由圖書館自動化向網絡化邁進，用戶無論在任何時間和地點都可以借助各種通信手段接入互聯網，接入圖書館遠程教育網絡，就能夠享受圖書館的服務。中國高等教育文獻保障體系(簡稱CALIS)項目的正式啟動，為高效率、高水平的文獻信息服務提供了強有力的保障。農業高校圖書館憑借自身的專業資料與數字化資源優勢，利用現代遠程教育手段，把國內外的教育資源輸送到農村學校，使農村學校享有豐富而優質的教育教學資源，提高農村學校的師資水平。這將對縮小城鄉教育差距帶來極為深遠的影響。

3.農業高等學校依托其專業特色，實行“農、科、教”統籌發展，可以在新農村建設中發揮積極作用，在種植、養殖、經營方面加強對農民的指導。比如，河北農業大學的“一村一名大學生”、科技興農、畜牧獸醫、“太行山道路”等，對農村的建設非常有針對性。近年來，國家加大投資力度，下派技術員進行重點扶貧，依據本地特色，脫貧致富。隨著農業的發展，“一村一品”正逐漸發展起來，興旺起來，富裕了很多村莊。比如，生姜產業帶富了四川樂山河橋村;茶葉火了四川洪雅青杠坪村的“農家樂”。遼寧撫順“一村一品”建設工程也特點鮮明，成績顯著。只有整個村莊都富裕了，農民個人的富裕才能得到保證。結合各地特色，大力開展“一村一品”，是一條前景廣闊的致富之路，也是構建和諧社會的明智之舉。

4.構建農民教育培訓體系。培養服務“三農”的高素質人才，不可能一蹴而就。要有梯次地建立、健全培訓網絡，從高等農業高校到基層農廣校，從實用農業科技培訓基地到田間地頭。另外，在進行新農村建設的過程中，除注重高精尖人才的培養外，還要重視充分發揮本地現有的“土專家”的作用。這些人雖然沒有文憑，卻有一技之長。他們活躍在農村經濟發展的第一線，具有豐富的生產實踐或市場營銷經驗，潛能十分巨大。對其進行信息獲取和經營意識的培養，充分發揮其傳、幫、帶作用，將對新農村建設產生深遠的影響。

總之，我國是一個農業大國，農業、農村、農民在社會的作用舉足輕重。在城市化過程中，如何通過加強農村文化教育提高農民自身素質，促進農民由傳統人向現代人的轉變，這既是社會現代化發展的追求目標，也是現代化得以順利進行的前提條件和心理保障。