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【摘要】農村發展關鍵在于人才振興，隨著九年義務教育的普及與發展，農村教育成為農村發展振興的關鍵。近幾年，盡管我國的農村教育事業取得了一定成就，但與城市相比，還存在師資力量弱、教育意識差等差距。本文將根據現在實際情況，梳理分析當前農村教育事業發展中存在的問題，并以此為基礎，從國家政策扶持、創新等角度提出針對性的想法。

【關鍵詞】農村教育；教育資源；農村振興

城鎮化的發展是離不開農村的發展的，農村的教育是農村社會發展必不可少的一部分，對農村社會的發展，農村文化的建設以及農村兒童的教育都起著非常重要的作用。在探索農村教育發展的過程中，還存在著一些現實困境和阻礙。所以，需要進一步深化對農村教育的認識，把握鄉村教育的發展，進而探討在新型城鎮化的大背景下，農村教育可持續發展的戰略與有效對策。最終，為農村兒童提供優質的教育，實現城鄉教育能夠均衡發展。

1我國農村教育中存在的問題

在報告中提到：“要優先發展我國的教育事業，優先發展農業農村”。這是國家為實現兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興而進行的頂層設計和戰略部署，既體現了我國對“百年大計，教育為本”的充分肯定，又體現出要補齊短板，促進城鄉融合發展的堅定決心。正因如此，農村的教育便格外重要，然而，在農村教育中還存在如下問題：

1.1農村的教育師資力量較為薄弱

與城市相比，農村的生活的條件較為艱苦，相反城市無論在生活還是交通上都有著農村無法相比的便利條件，在高校學習的學生在畢業后都不會選擇去農村就業，城市成為他們的首選就業城市，部分人甚至寧愿選擇轉變職業也不愿去農村任教。最終造成農村的師資力量薄弱，知識更新速度慢、農村教師老齡化以及教學方法落后等問題越來越明顯。

1.2農村家庭教育意識較弱

作為農村居民對待教育的意識較弱，知識改變命運的想法較弱，認為教育只是學校和老師的責任，沒有意識到家庭教育的重要性。許多農村居民一方面依然覺得教育只是國家政府或者學校的事情，并沒有意識到孩子早期的行為、習慣所養成的重要性，沒有形成一切為了孩子的發展的教育理念。另一方面農村居民的學歷普通不高，自身的素質和能力也不足，導致沒有能力去教育好自己的孩子。

1.3農村家庭父母外出務工，隨遷子女不能跨省高考

隨遷子女在初中畢業時就需要面對選擇是否回鄉就讀。如果留在異省就將失去高考的機會因為在暫住地沒有異地高考的資格，戶籍地得不到高考的學籍。如果回到農村，就要遠離父母，成為制度下的留守兒童。許多學生在習慣了城市的生活后，不愿意回到農村，一些回到原籍的學生也因為教育方法和學習內容的不適應而成績不佳。最終導致農村孩子初中畢業后輟學比例居高不下。

1.4農村的地理環境所致

農村學生距離學校的位置較遠，導致上學較困難，部分農村家庭選擇寄宿求學，這在一定程度上可以使農村學生上學難問題得到改善，但由于孩子年齡偏小，家長疏于正確引導較早的將孩子送去寄宿學校容易導致孩子在成長過程中產生孤獨、恐懼、焦慮等心理問題，造成人生觀和價值觀的偏離。

2改善農村教育環境的建議

再窮不能窮教育，再苦也不能苦孩子，農村教育是提升農村社會發展的有效途徑，也是農村孩子通過自身努力改變命運的機會和希望，不能讓農村教育成為教育發展的短板和城鄉融合發展的洼地。因此，需要從以下幾方面著手做好工作。

2.1拓寬農村教師的進校渠道，增強農村學校的師資力量

通過加強宣傳，激發高校學生主動下鄉從教的熱情，對自身自愿下鄉的大學生給予一定的減半學費、增加補貼等優惠政策。鼓勵當地的政府與高校進校合作，培養定向輸出到農村提高教育的人才。同時，加大財政支持力度，對條件較為艱苦地區的農村教師給予特殊津貼。

2.2強化農村中小學心理教育的輔導工作，重視學生德智體的全面發展

建議有條件的農村學校盡快配備專職心理健康輔導教師，設置心理咨詢室。及時開展心理咨詢和輔導。對出現心理問題的學生早發現、早疏導。

2.3探索“居住地就讀+戶籍地高考”新方式，解決隨遷子女高考問題

因為要防止高考移民和大城市人口的惡性膨脹，所以就目前來看，異地高考政策還很難在全國進行全面推廣，在這種情況下，“居住地就讀+戶籍地高考”的方式似乎可以成為解決隨遷子女就學高考的有效選擇之一。那么就必須要解決兩個問題：一是地區間教材的差異問題，二是戶籍地的學籍管理問題。因此建議盡量統一高中主科教材，建議各省（市、區）采取有效措施，探索建立一套針對解決外出務工人員子女學籍的管理辦法，為隨遷子女回鄉高考提供渠道。

2.4加大對農村學生入學、住宿、營養等突出問題的重視，改善農村辦學條件

一是在適度提高補助標準的情況下，繼續擴大農村義務教育學生營養改善計劃的覆蓋范圍，更高質量、更大范圍地改善農村兒童營養狀況。同時建立用餐登記臺賬和營養狀況檔案，保障專款專用。二是改善中小學寄宿條件，配備必要的生活教師。三是合理規劃公共交通，方便農村中小學生的出行，對于公共交通難以滿足的地區，盡量提供校車服務，為他們的上下學提供便利條件。

作者：李慧婧 單位：吉林市城市管理行政執法局站前分局