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實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“二十字”目標(biāo)，就是全面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。然而全國(guó)13億人口中農(nóng)村就有近8億，只有8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化建設(shè)，才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。由于我國(guó)地域廣，人口多，地方發(fā)展不均衡，各地新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求還有很大的差距。比如東部沿海一帶的農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)快速崛起，農(nóng)民賴以生存的土地被征用，出現(xiàn)了大量的失地農(nóng)民，急需轉(zhuǎn)崗就業(yè)，出現(xiàn)了技能上的不適應(yīng)。更由于城市化建設(shè)的推進(jìn)，村落變社區(qū)，農(nóng)民變市民，出現(xiàn)素質(zhì)上的不適應(yīng)。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的不斷增加，更體現(xiàn)了人文觀念、生活習(xí)慣的不適應(yīng)。從上述三個(gè)“不適應(yīng)”可以看出，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)教育應(yīng)重在提高農(nóng)民素質(zhì)方面的培訓(xùn)。而我國(guó)還有相當(dāng)一部分的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，那些農(nóng)民甚至還有人從沒(méi)走出自己的家，他們還停留在溫飽線上，因此如何脫貧才是社區(qū)教育的工作重點(diǎn)。綜上所述，找準(zhǔn)社區(qū)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的切入點(diǎn)就顯得尤為重要。我一個(gè)基層的社區(qū)教育工作者，想就近幾年的工作實(shí)踐，談一些自己的觀點(diǎn)。

1）理論聯(lián)系實(shí)際，體現(xiàn)地方特色。社區(qū)教育的開展，既要尊重社區(qū)教育本身的特點(diǎn)，也要考慮本地的實(shí)際情況，體現(xiàn)地方特色。就我工作的街道而言，是6個(gè)社區(qū)8個(gè)村的城市與農(nóng)村的結(jié)合體，社區(qū)的教育設(shè)施和社區(qū)的組織形式尚待進(jìn)一步完善和健全，市民的綜合素質(zhì)也參差不齊，所以既不能千篇一律的照搬照抄東部沿海一帶的模式，也不能完全用農(nóng)村教育的模式去開展。因此我們先在個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村社區(qū)試點(diǎn)，然后逐淺談社區(qū)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用歐間容（重慶市永川區(qū)萱花小學(xué)）年在每個(gè)村社區(qū)全面推廣學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)近五年實(shí)踐，取得了較為滿意的成績(jī)。

2）建立學(xué)習(xí)型組織，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。社區(qū)教育目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)是通過(guò)建立學(xué)習(xí)型社區(qū)來(lái)完成，學(xué)習(xí)型社區(qū)則是由一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)型組織組成的。所謂學(xué)習(xí)型組織是指社區(qū)內(nèi)學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型政府機(jī)構(gòu)的總稱。有代表的選擇幾個(gè)典型，以點(diǎn)帶面，全面啟動(dòng)。學(xué)習(xí)型組織應(yīng)強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量保證，不搞形式主義。學(xué)習(xí)型組織的建立還可以發(fā)揮離退休專家、學(xué)者、教師及其他專業(yè)人員的作用，有利于形成社區(qū)教育的人才庫(kù)。只有一個(gè)個(gè)學(xué)習(xí)型組織的形成，才會(huì)有廣泛的學(xué)習(xí)影響力，營(yíng)造良好的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)而向?qū)W習(xí)型社區(qū)邁進(jìn)，最終達(dá)到社區(qū)教育的目標(biāo)。

3）建立社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享。社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)包括教育機(jī)構(gòu)之間的網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校與社區(qū)的合作網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校與企業(yè)的合作網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)與社區(qū)的合作網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)中的教育資源網(wǎng)絡(luò)等。要充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)勢(shì)，形成開放的學(xué)習(xí)空間，使教育網(wǎng)絡(luò)能夠提供社區(qū)成員一種“理想學(xué)習(xí)情景”，他們可以在其中進(jìn)行寬松的自我導(dǎo)向性的終身學(xué)習(xí)活動(dòng)。在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)中，各社區(qū)要協(xié)調(diào)好各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)中心，搞好聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成強(qiáng)大的教育合力。

4）明確社區(qū)教育對(duì)象，找準(zhǔn)市民學(xué)習(xí)需求。為使教育質(zhì)量得到保證，使培訓(xùn)工作做到有的放矢，對(duì)社區(qū)居民開展學(xué)習(xí)需求調(diào)查，顯得非常重要。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查表的分析，每年制定了切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃。近幾年我們街道重點(diǎn)面向以下五個(gè)群體開展了培訓(xùn)工作。（1）失地農(nóng)民、三峽移民以及下崗轉(zhuǎn)崗人員群體。（2）五天制工作的職工群體。他們需要利用閑暇時(shí)間接受文化、科技以及休閑娛樂(lè)方面的教育，進(jìn)行“充電”以提高生活質(zhì)量。（3）青少年群體。對(duì)那些在校的中學(xué)生，由于實(shí)施素質(zhì)教育，課業(yè)負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕，他們渴望在社區(qū)學(xué)技術(shù)，接受法制、道德和科普教育，參加社區(qū)的各種道德實(shí)踐和文體活動(dòng)。

（4）老年人群體。社區(qū)已成為老年教育的最佳活動(dòng)場(chǎng)所，老年活動(dòng)中心、老年大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。（5）外來(lái)人員群體。由于近幾年城市的不斷發(fā)展，外來(lái)民工不斷增多，對(duì)他們進(jìn)行法制、衛(wèi)生、安全等常識(shí)的公民教育很有必要。外來(lái)民工本人也希望通過(guò)培訓(xùn)學(xué)到技術(shù)與知識(shí)，尋求在城市生存的機(jī)會(huì)。

5）發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)教育后勁。社區(qū)教育可以促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社區(qū)經(jīng)濟(jì)為社區(qū)教育提供有力支撐。社區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，社區(qū)教育的后勁就越足。社區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系著社區(qū)教育發(fā)展的規(guī)模與速度。所以，在考慮社區(qū)教育的同時(shí)必須優(yōu)先考慮發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

作者：歐間容 單位：重慶市永川區(qū)萱花小學(xué)