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摘要：

隨著教育全民化，學習終身化思想的普及和完善，社區教育這一形式開始被越來越多的國家和地區所重視，并開始向全面化、規范化、科學化的方向快速發展。在我國，各種形式內容的社區教育不斷開展，為實現全民綜合素質水平的提高做出巨大貢獻。

關鍵詞：

社區教育；政策思考；策略選擇

一、社區教育的特點與現狀

1.社區教育的特點

靈活性是社區教育的重要特點之一，也是社區教育相較于課堂教育的不同點所在。首先，社區教育沒有固定的學習內容和學習方式，但其涉及的內容都與民眾生活息息相關。其次，社區教育的主要對象十分靈活。環境教育、安全教育、防火防盜教育等內容可針對社區內的所有住戶，也可針對在該方面存在隱患的個別群體。社區教育還有很強的組織性。通過定期組織居民學習相關內容，了解國家的相關文件和政策，社區教育能讓居民及時了解那些與生活息息相關的政策的變化情況，進而更加科學合理的安排自己的生活。

2.我國社區教育的現狀

在我國，社區教育的發展時間相對較短且尚未形成科學完整的教育思路和教育體現，但其在促進居民個人文化水平提高，提高區域教育綜合水平方面依然發揮了十分明顯的作用。一方面，政府在文化、思想、民生方面的指導已經成為社區教育繼續發展所遵循的原則和方向，社區教育在有關部門的組織和領導下向科學化、合理化方向深入發展。另一方面，我國的社區教育依然處于相關制度不完善的狀態下。作為社區教育中的核心內容，終身學習理念在當前的教育環境中尚未形成，多數居民對社區教育懷有一定輕視心理，將社區教育局限在聽講的過程當中而忽略了個人學習習慣的養成和整體性學習社會的構建。

二、社區教育的政策思考與策略選擇

1.社區教育政策應遵循的原則

(1)給予公民平等的學習權利社區教育是貫徹落實終身學習思想的重要組成部分，也是促進居民全面發展的有效手段。在制定社區教育的發展政策時，必須要充分考慮居民對社區教育的需求，使教育內容、教育方法滿足普通居民對全面教育的基本要求。此外，社區教育還要為參與者提供一個平等公開的教育平臺，通過實現教育公平來帶動社會公平的盡早實現。在社區教育架構基本確定之后，還可以通過增加資金揉入、構建和諧公平的學習保障體系來拓寬社區教育的范圍，進而使居民自主學習、終身學習的目標得到滿足，使他們在公正良好的環境下實現綜合素質的提高。

(2)完善的政策和保障系統社區教育與社區服務是密不可分的兩個部分。社區教育中貫穿的人本主義思想決定了教育的最終目的是實現居民的學習愿望，提高他們的綜合能力，使他們在社會高速發展的環境下生活的更好。換言之，社區教育與社區居民保障制度的內容是相對一致的，社區教育的具體內容必須滿足民生發展的需要，并根據不同時期的不同情況進行相對調整。只有將為居民服務的思想貫徹落實到教育當中，才能吸引更多人參與到社區教學的過程中，并改變他們對社區教育的錯誤認識，從而將社區教育的效果最大的發揮出來。

2.社區教育政策發展的策略選擇

(1)完善相關制度體系政府相關部門必須建立起完整有效的社區教育制度，并對教育的對象、內容、方式給出一定的引導和規范，從而確保社區教育的合理化與科學化，使其在政策的引導下不斷提高居民的思想道德修養和個人文化素質。與此同時，完善的制度也能讓社區教育與社會教育、學校教育區別開來，形成理論鮮明、邏輯嚴謹的教育系統，進而使社區教育不斷發展完善，使學生收獲到一些課堂上無法學到的知識。

(2)確立社區教育特色作為一個學習單位，社區教育應有其自身的特色，即在教育理念、教育體系、教育內容上存在與其他社區的不同之處，并結不同地區的不同情況對教育方針進行及時調整。需要注意的是，社區教育是振幅、社區、居民三個層次共同參與的教育活動，它的運行和發展需要協調各方面的需求，以此達到在深化思想教育的同時盡量滿足居民學習需要的作用。在學習和借鑒先進經驗的同時，要掌握好社區教育中不可或缺的幾個大方面，再結合地區實際對具體的教學內容、教學時間進行調整；也要考慮社區內的人員組成情況，對老人、學生開展針對性的教育，實現教育成果的最優化。

參考文獻：

[1]趙艷立,徐玲.改革開放以來我國社區教育政策的演進[J].中國成人教育,2011(19):31.

[2]秦納.立足民生:推進社區教育內涵建設[J].上海大學學報,2012(01):131.

作者：盧峰 單位：長春廣播電視大學