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一、思想政治教育對網絡的“滲透”作用詮釋

發揮思想政治教育在網絡的“滲透”作用，關鍵是使網上的思想政治教育于無形之中，避免單向的信息，代之以全面的信息、信息把關、信息互動等手段的綜合運用。信息是思想政治教育采用的傳統方式，如建立紅色網站、新聞報告等；信息把關是指網上所有的信息以思想政治教育的視角進行把關，尤其是網絡新聞、網民言論、評論等；信息互動是通過在線討論、民意調查、時事點評等網上信息交流互動，開展思想政治教育活動。界定思想政治教育對網絡的“滲透”作用，就是要潛移默化地將符合中國特色社會主義意識形態的內容持續、廣泛地傳播給廣大網民，使人們樹立正確的思想觀念意識，達到教育目的。這種滲透過程有三個特征。第一，教育方式的隱蔽性。采用信息把關、信息互動等多種方式進行教育，比簡單的信息更具隱蔽性，它使得網上全部信息以思想政治教育的視角衡量把關，與網民形成良性互動機制，思想政治教育活動進行得更加無形，容易被接受。第二，教育內容的延展性。由于信息的種類繁多、復雜，并不是所有的信息都與思想政治教育相關，而用思想政治教育的視角來衡量所有信息是指用思想政治教育的態度來看待信息，即用符合積極健康的道德標準和社會主義意識形態的內容來規范信息，教育內容不僅與思想政治教育直接相關，而且擴大延展到更間接的信息。第三，教育效果的雙重性。滲透的結果不僅是教育了網民，完成了思想政治教育任務，還引導了網絡主流思想朝著積極健康的方向發展，促進整個網絡文化的良性構建。可見，思想政治教育對網絡的“滲透”作用是指在互聯網上通過信息、信息把關、信息互動等多種方式，將符合中國特色社會主義意識形態的內容無形地傳播給網民并引領網絡文化的思想政治教育活動。

二、思想政治教育網絡建設的多重困境

近年來，網上信息安全和管理等方面雖然得到了政府的有效控制，國家出臺了諸多相關法律進行規范和約束，但是網絡信息始終存在著混亂、低俗等現象。缺乏思想政治教育引領是造成這一現象的重要原因。目前，思想政治教育網絡建設存在著嚴重不足，內容局限、形式單一、管理混亂等，表現在如下幾個方面。

（一）缺失思想政治教育引領網絡的觀念

網絡內容缺少用思想政治教育引領的觀念，思想政治教育把關信息的意識薄弱。有些人認為，網絡本身屬于虛擬世界，應充分地享有言論自由，網絡媒體被定義為平等自由、多元個性，允許游戲性和工具理性，不需要思想政治教育的介入。各級思想政治教育工作者雖然意識到加強網絡思想政治教育建設的必要性，但是其觀念仍然停留在建幾個紅色網站等單向信息階段，缺少用思想政治教育態度掌控宏觀、全面覆蓋信息的意識。加之強調網絡安全等法律、法規建設，僅有法律意識，淡化了思想道德的作用，忽視了思想政治教育的手段。

（二）缺少思想政治教育網絡傳播形式

現階段，思想政治教育的網絡建設水平較低，通過建立一些紅色網站、開展主題論壇等簡單的傳播形式是遠遠不夠。早在2000年，我國就創立了首家紅色世界網站，傳播馬克思主義與創新教育，開辟了紅色中華、紅色信仰、紅色經典等17個欄目。這種建立獨立網站或在政府門戶網站下設版塊或相關鏈接的方式，雖然對思想政治教育網絡傳播有一定的作用，但是傳播形式過于單一。網站數量有限且彼此孤立，人們需要主動尋找訪問此類網站才能學習，教育效果被動。傳播內容多以理論為主，枯燥乏味，缺乏生動性、創新性和豐富性，對青年人缺少吸引力，網站關注度低。

（三）思想政治教育脫離網絡文化

目前，中國的網絡文化出現低俗泛濫、不容樂觀的局面，很重要的原因是由于缺乏思想政治教育的引導。思想政治教育與網絡信息、網絡文化脫節，不能用正確的價值觀念和意識形態引領網絡環境。思想政治教育網站自說自話，與新聞信息等形成各不相干的兩張皮。國內很多大型網站主頁有60%以上的圖片和標題涉及色情、暴力、丑聞、災難等負面消息，70%以上的語匯低俗不堪，新聞、信息、話題不區分。網絡文化缺少社會主義核心價值觀的指導，缺少進步、積極、健康的文化意蘊。思想政治教育不能引領網絡文化，就起不到教育和引導受眾的作用。

（四）缺乏思想政治教育網絡組織和管理

目前，很多重要的商業信息門戶網站等網絡媒體公司是私營企業性質，沒有設立黨組織機構，缺少專門負責思想政治工作的領導班子。有些私企雖然設置黨委機關，但其崗位很多是掛職或閑職。以盈利為目的的網絡公司社會責任意識不強，僅以獵奇手段吸引受眾，迎合表層低級需求，不注重精神追求，危害極大。國家對網絡媒體的多頭管理的方式沒有統一的管理機構，管理的方法和內容也不盡合理。網絡媒體公司沒有采編權，信息來源不暢通，競爭機制不健全，在組織上缺少思想政治工作專職機構和人員，在管理上缺乏正確引導。

（五）外來意識形態干擾網絡空間

網上的海量信息將世界聯為一體。處于信息網絡中心地位的西方世界，憑借技術和語言優勢掌握網絡霸權，不斷腐蝕著別國的民族文化。西方國家也存在著有意干擾我國的情況。例如，很多跨國網絡媒體公司，英文頁面的信息正面積極，新聞合乎規范，而其中文頁面的圖片模糊，充斥著偽新聞、小道消息等。這種反差的重要原因是西方意識形態的故意干擾。目前，我國相關的信息法律法規不健全，并且對跨國公司和外資企業很難進行思想政治教育活動，致使跨國網絡媒體公司的行為難以約束。

三、發揮思想政治教育對網絡的“滲透”作用，構筑社會主義網絡文明

黨和國家高度重視網絡思想文化陣地的建設，黨的十八大明確提出，“加強和改進網絡內容建設，唱響網上主旋律”。為適應這一要求，發揮思想政治教育滲透功能，在觀念、內容、組織等方面，以思想政治教育引領網絡文明。

（一）樹立思想政治教育“滲透”網絡觀念

社會各界應充分樹立網絡內容需要思想政治教育把關的觀念。網絡非游戲，需要思想政治教育的規范和引領。黨政機關領導干部要有高度的網絡思想政治教育意識，牢固占領互聯網的思想政治教育陣地，各級企事業單位需要具備網絡思想政治教育工作態度，利用信息和通信技術開展網上思想政治教育宣傳。明確思想政治教育滲透于網絡信息不是思想政治教育網站的孤立，而是全面地、徹底地覆蓋網絡文化領域，建立符合社會主義核心價值體系的網絡文明。這要求傳統的思想政治教育觀念從重視政治教育向政治與道德兼顧轉變，加強思想政治教育道德教化功能，體現政治性與道德性的協調。通過滲透網上的思想和文字，將符合社會主義核心價值觀的內容點滴移入人們的頭腦，塑造人們的道德觀。

（二）豐富思想政治教育網絡傳播形式

思想政治教育網絡建設的形式應該在原有設立網站、論壇、專題板塊的基礎上，開辟聊天室、社交網絡、微薄互動等多種傳播途徑，對網上信息以思想政治教育視角進行把關，過濾不良內容。注重發揮思想政治教育的信息、信息把關、信息互動三種功能。在重要的信息門戶網站都應設有直接進入紅色網站等的相關鏈接，各個紅色網站也應設立連接入口避免彼此孤立。網絡思想政治教育形式多元也要注意內容上有所創新，主題設計生動活潑，吸引青年人。以馬克思主義理論為指導，喜聞樂見、豐富多彩，開創能與時代相結合，以新穎、獨特的新信息滲入符合社會主義核心價值觀的道德內涵。

（三）采用思想政治教育視角塑造網絡文化

用思想政治教育塑造網絡文化，以先進的意識形態引領網絡文化。思想政治教育內容要深層次地覆蓋網絡文化，克服網絡自身開放性、虛擬性、自由性和弱控性的弊端。黨政各級職能部門應注意把控網絡輿論走向，過濾非主流意識形態的內容，網絡思想、文字、態度要體現先進文化的前進方向，避免消極的負面信息。政府對某些重要網絡媒體的信息應該加以約束和引導，用思想政治教育的手段將同質態的社會主義意識形態融入網絡文化，提高網民的責任意識和道德素質。建立信息定性和歸類機制，嚴格控制把關信息的實質和特征，清除網絡垃圾污染，凈化網絡文化環境。思想政治教育由點到面全面覆蓋到網絡文化不是一蹴而就的工作，需要觀念轉變、頂層設計、長期規劃及分步驟、分階段實施。

（四）加強思想政治教育網絡組織和管理

開展思想政治教育對網絡空間的“滲透”工作必須具備組織機構和人員保障以貫徹落實。各個網絡媒體公司應按照國家有關規定設立黨組織部門并使其真正發揮作用。國家對網絡媒體應該設立專門機構進行統一管理，對具有重要影響力的網絡媒體公司加強控制，對網絡新聞等單向信息以廣播、電視、報刊等傳統媒體的管理方式予以管理，對雙向互動信息鼓勵實名制理性信息；規范網絡媒體的信息來源和競爭環境，培養具有專業素質、政治素質兼備的技術管理人員隊伍；加大網絡監管力度，堅持依法管理、科學管理、有效管理，形成依法監管、行業自律、社會監督相結合的網絡管理力量。加強民營企業經營的網絡公司的黨建工作，使其具備專兼職從事思想政治教育工作的人員，用社會主義核心價值觀對現代網絡公司的企業文化加以疏導，打造信譽度高的網絡媒體。

（五）堅守網絡思想政治教育陣地，抵御外來干擾

黨和國家要高度重視西方對我國網絡思想文化領域的干擾，捍衛網絡文化主權，抵御文化霸權。堅守網絡陣地要以馬克思主義指導思想保證網絡文明的發展方向，用中國特色社會主義共同理想引領網絡思潮，以弘揚時代精神和民族精神塑造網絡文化，以社會主義核心價值觀規范網絡道德。針對跨國公司與外資企業經營的網絡媒體，要求其以符合我國法律、制度、習俗、慣例的方式運營，不允許有非平等交流的意識形態單向滲透，建立信息過濾機制。拓寬思想政治教育滲入網絡環境的渠道，提高主流社會意識形態的地位和影響，加強網絡信息配套法律制度的完善，營造積極健康的網絡生態環境。

四、小結

綜上，發揮思想政治教育對網絡空間的“滲透”作用，是要實現教育網民和構建網絡文明的雙重作用。這種方式不是要禁錮網上活躍的信息，而是對社會普遍不認可的信息進行把關，以積極健康的正能量引導網絡文化，體現媒體本應具備的社會意義和價值，構建規范和諧的網絡文明環境。

作者：蘇曄單位：河北工業大學馬克思主義學院清華大學高校德育研究中心