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為了改變應試教育以分數、能力、做官或發財等功用主義取人才的弊端，1994年中共中央頒發了《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，首次提出了素質教育，1999年教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》提出實施“跨世紀素質教育工程”。近二十年的素質教育可謂轟轟烈烈，但是有些地方功用主義的應試教育依然是扎扎實實，中小學依然是以升學為指揮棒，高考復習集體掛吊瓶的上課可謂前無古人，而職業教育只講社會需求，教育主管部門以就業率考核學校作為是否允許招生的依據。而且素質教育改革從一開始就沒有一個明確、公認的素質教育概念，面對素質教育與應試教育的反差，有人出來論證素質教育和應試教育并不矛盾，甚至有人運用對立統一的辯證法把對立的素質教育與應試教育統一起來，混淆素質教育與應試教育的本質區別。

這種沒有明確定義的素質教育改革，難免方向不明，一些素質教育改革探索也似是而非。因此，素質教育改革必須首先明確素質教育的概念與內涵，否則，方向錯誤，再多的努力也是南轅北轍，難逃應試教育的窠臼。素質由“素”與“質”兩個語素組成，質是指人的品質，素的意思是本色、單色、白色、根本的。因此，按字面意思，素質就是基本品質，是人的本色，素質教育也就是人的基本品質教育。物的品質是用功用來衡量的，而人的品質可分為兩個層次，一層是決定個體價值取向的品質；另一層是決定個體功用大小的品質。因此，決定個體價值取向的品質，就是人的本色或基本品質———素質，決定著人的功用品質———如知識、技能等。而且素質是人的基本品質，也是社會的語言共識。如說某教授沒素質，不是說他知識不淵博，而是把知識用在了歪門邪道上；說某富豪沒素質，不是說他沒有發財致富的能力，而是為富不仁；說某官員沒素質，不是說他缺乏領導才能，而是他不以理、以德服眾。人們所說的沒素質中的素質，顯然指的不是人的知識、能力等功用品質，而是人的基本品質———由價值觀決定的人格。

如果不去深刻理解作為人的本質的素質內涵，就會造成素質教育這個“好的教育”追求不得、陷入美學性悲態。《創造教育全書》里給出并被廣泛引用的素質定義是人在先天稟賦的基礎上通過教育和社會實踐活動而發展成的人的主體性品質，這也被稱為綜合素質。素質的意思既然是基本的品質，就不可能再定義為綜合性的品質，況且是用智力啟發還是欺騙他人，是用體力與他人平等合作還是欺壓他人，視整齊劃一為美還是視自然為美、以德為美還是以富為美，都是由人的基本品質———素質所決定的。素質就是人的基本品質，在社會行為中表現為人格，而人格是由價值觀所決定的，因此素質教育可定義為人格教育，或說是決定人格的價值觀教育。然而人們反映到社會上的價值觀千千萬萬，這些價值觀都有某種合理性，然而它們之間甚至也是矛盾的。因此，不抓住人的本質談素質、談人格，也是毫無意義的。從本質上說，價值觀可分為兩種截然不同的基本類型，一是自由價值觀———藍色價值觀，一是反自由價值觀———黑色價值觀。

藍色價值觀就是尊重他人，這就是最基本的人格，也是一個國家集體中一個公民而非臣民應具備的基本品質———素質，為了區別，且稱之為藍色素質；而黑色價值觀則是剝奪他人的自由，用武力、物質誘惑或欺騙手段把自己的意志強加于人，培養人的依附性、服從性臣民品質。體現在教育中，素質教育是藍色價值取向，尊重受教育者的平等人格與自由選擇，啟發受教育者做人的真諦；而黑色價值觀體現在教育中，就是強制性、灌輸式的應試教育，把自己的觀點強行灌輸到受教育者的大腦中。因此，從這個意義上說，應試教育也是一種素質教育，培養人的黑色素質。而從目前人們所說的素質教育，出發點都是否定和改變應試教育，所說的素質教育的特點，對象的全民性、對象的主體性、基礎性（學會做人）、整體性、差異性（個性健康發展）等，也是以藍色價值為素質教育導向，所以，我們社會所倡導并成為改革方向的素質教育就是獨立人格之教育。素質是人的基本品質，知識、能力等是人的功用品質，人的教育包括素質教育與智能教育兩方面。前者的目的是做人，后者的目的是做事，而做人與做事是統一的，不會做事就無從談做人，而做人也寓于做事之中。

因此，素質教育也貫穿于學校的智能教育之中———把做人教育用做事教育體現出來。體現在職業教育中，這種職業化的素質就是平等合作、自由契約、誠實守信的獨立人格。因此，無論是素質教育，還是專業教育，都要把素質教育放在首位，讓掌握知識的人這個工具掌握在自己而非他人手里，讓人這個工具在獨立人格素質的基礎上服務并改造社會，以不斷提高全民素質水平。而職業教育實施素質教育，要拋棄以市場為導向、以就業為目標的教育觀念。我2007年在加拿大Georgian學院物流培訓時了解到，他們的就業咨詢教師在學生實習前，告知學生在工作中享有的合法權利，以維護學生的人格尊嚴和法律權利，學生還可隨時咨詢和請求咨詢教師出面給予援助，體現出應試教育與素質教育培養的人格差異。我們講的素質教育是平等的人格教育，教育方式也必然是啟發性而非灌輸性的，需要學生的獨立思考、充分討論與爭辯。因此，素質教育也是一種說理教育，啟發學生對價值、人格、道德等做人問題的思考。由于這種啟發性教育能真正深入人心，學生的認知是通過思考從內心發出，這種認知也就體現和固化在自己的人格上，擺脫了應試教育單向灌輸、應試答卷與社會行為脫節的弊端。

綜上所述，素質教育就是人格的教育。價值觀有自由、反自由兩種，而我們追求的素質教育是前者，這種素質教育的平等性特點，決定了素質教育是服務于被教育者的多元化教育，任何“素質教育”規范化的“改革探索”都必然重蹈應試教育———臣民素質教育的覆轍。

作者：李金林單位：天津濱海職業學院