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一、黨校研究生復(fù)合型人才培養(yǎng)模式與方案創(chuàng)新要解決的問(wèn)題

近年來(lái)，由于研究生招生規(guī)模的擴(kuò)大和社會(huì)對(duì)高層次人才的需求，報(bào)考研究生人數(shù)一直呈直線上升，2012年達(dá)165．6萬(wàn)人，2013年更是高達(dá)176萬(wàn)。盡管2014年報(bào)考碩士研究生人數(shù)有所下降，但仍達(dá)172萬(wàn)［6］。從招生情況分析來(lái)看，部分優(yōu)秀生源(尤其是名校畢業(yè)生)已申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)優(yōu)秀研究生生源不足;而且生源質(zhì)量分布不平衡，西部地區(qū)高等院校的優(yōu)秀生源紛紛流向東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。這種狀況近年來(lái)一直未能得到扭轉(zhuǎn)。從2014年的調(diào)查來(lái)看，全國(guó)碩士研究生考生報(bào)考地域比較集中，對(duì)北京、江蘇、上海、天津、湖北等地區(qū)的重點(diǎn)院校較為關(guān)注，比如清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、北京大學(xué)、南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、武漢大學(xué)、華東師范大學(xué)、浙江大學(xué)等。這些大學(xué)所在地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育資源豐富地區(qū)［7］。從2015年的調(diào)查來(lái)看，一方面全國(guó)碩士研究生招生考試報(bào)名人數(shù)較2014年減少6．5萬(wàn)人，部分高校反映可調(diào)劑復(fù)試的合格生源偏少，生源質(zhì)量下滑;但另一方面報(bào)考學(xué)校與2014年一樣呈現(xiàn)集中化趨勢(shì)，北京市、江蘇省、上海市、天津市、湖北省這5個(gè)地區(qū)的考生占報(bào)考總數(shù)的50%左右［8］。這造成西部地區(qū)的高等院校優(yōu)秀生源較少。相對(duì)于高等院校而言，黨校研究生招生更缺乏優(yōu)秀生源。與此同時(shí)，理工科學(xué)生改考文科、文科學(xué)生跨專業(yè)報(bào)考的情況也比較普遍，這都對(duì)黨校碩士研究生教育教學(xué)帶來(lái)了更多的難題。研究生生源減少與質(zhì)量下滑倒逼黨校研究生教育教學(xué)必須改革創(chuàng)新。

因此，黨校碩士研究生復(fù)合型人才培養(yǎng)模式與方案創(chuàng)新需要著力解決以下問(wèn)題:一是研究生缺乏專業(yè)基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)性與學(xué)術(shù)的規(guī)范性。在近幾年的碩士研究生復(fù)試面試中，我們發(fā)現(xiàn)，即使部分本科階段學(xué)習(xí)本專業(yè)的研究生，也存在為考研究生而考試的現(xiàn)象，除了指定的幾本參考書(shū)之外，對(duì)專業(yè)相關(guān)著作知之甚少，尤其是經(jīng)典著作讀得很少，或者只是看了些“導(dǎo)讀”之類的書(shū)而已，而非本專業(yè)的考生更可能如此。這就導(dǎo)致部分研究生缺乏系統(tǒng)性的知識(shí)。在學(xué)術(shù)規(guī)范方面，從整體上講也存在不足，因?yàn)槎鄶?shù)考生在本科階段基本上未接受過(guò)嚴(yán)格的學(xué)術(shù)訓(xùn)練。二是研究生忽視中外哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論的本體論與認(rèn)識(shí)論的立場(chǎng)差異。對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究，“每一個(gè)社會(huì)科學(xué)家對(duì)研究課題的定向都受到其本體論與認(rèn)識(shí)論立場(chǎng)的制約。通常情況下，這些立場(chǎng)是隱含而不是顯露的，然而不管是否承認(rèn)，它們確實(shí)行塑著社會(huì)科學(xué)家所使用的理論與方法”。由于黨校招收的主要是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究生，而黨校是馬克思主義理論研究與宣傳、黨政干部培訓(xùn)的主陣地，更是要注意這個(gè)問(wèn)題。以政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)為例，研究生在學(xué)習(xí)這兩門專業(yè)的基礎(chǔ)理論時(shí)，有可能忽視西方政治學(xué)家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家的學(xué)術(shù)理論前提與現(xiàn)實(shí)價(jià)值立場(chǎng)，由此導(dǎo)致研究生習(xí)慣于從西方政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視角看待與分析中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，難以從本土的實(shí)際出發(fā)尋求中國(guó)問(wèn)題的分析范式與解決途徑。三是研究生參與社會(huì)實(shí)踐與透析實(shí)際問(wèn)題的能力不足。研究生普遍存在分析中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化問(wèn)題時(shí)理論與實(shí)踐相脫離的傾向，往往從應(yīng)然的視角來(lái)分析問(wèn)題，結(jié)果導(dǎo)致理論顯得過(guò)于蒼白;或者從純實(shí)然的視角來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，卻又缺乏理論的支撐與深化，導(dǎo)致對(duì)問(wèn)題的透析或解決方案過(guò)于干癟。有很多的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題難以在基礎(chǔ)理論那里尋找到比較滿意的答案。從我們對(duì)區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際調(diào)查來(lái)看，現(xiàn)實(shí)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化情況遠(yuǎn)比我們想象的要復(fù)雜和豐富得多，也不是用一種理論就可以解釋清楚的。這就需要我們持有“理論—實(shí)踐—理論”的研究范式。只有讓理論回到實(shí)踐，用實(shí)踐修正或提升理論，我們的理論研究才有意義。因此，我們的研究生需要廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)調(diào)查，使主觀認(rèn)識(shí)與客觀現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。在對(duì)研究生的調(diào)查與訪談中，我們也發(fā)現(xiàn)，研究生對(duì)參與實(shí)踐調(diào)查充滿期待，他們也渴望跟社會(huì)實(shí)證性研究與社會(huì)基層實(shí)踐有“親密接觸”。

正因如此，黨校研究生教育教學(xué)需要切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》精神，一方面在理論教學(xué)上，注重知識(shí)的理論性、系統(tǒng)性、開(kāi)放性和研究性，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)與教學(xué)交流，加強(qiáng)研究生教育的規(guī)范性建設(shè);另一方面加強(qiáng)對(duì)研究生社會(huì)調(diào)查與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)研究生對(duì)具體問(wèn)題的邏輯分析能力，提高研究生對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題觀察與思考的敏銳性與洞察力，在實(shí)踐中加深對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解，把理論知識(shí)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為科研成果。也就是說(shuō)，黨校學(xué)位研究生一定要達(dá)到學(xué)位條例對(duì)碩士研究生的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:在本門學(xué)科上掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí)，具有從事科學(xué)研究工作或獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力。這就需要黨校學(xué)位研究生教育教學(xué)既要重視導(dǎo)師的理論教學(xué)，也要重視研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

二、黨校研究生復(fù)合型人才培養(yǎng)模式與方案創(chuàng)新的具體內(nèi)容

從黨校學(xué)位研究生教育教學(xué)改革的角度來(lái)看，我們需要在以下3個(gè)方面加大復(fù)合型人才培養(yǎng)模式與方案的創(chuàng)新力度。

1．研究生教學(xué)方案的創(chuàng)新。一是加強(qiáng)研究生基礎(chǔ)理論與學(xué)術(shù)規(guī)范培養(yǎng)。以專業(yè)課程為核心，拓展自主選修課程，加強(qiáng)研究方法論、社會(huì)調(diào)查研究方法和學(xué)術(shù)規(guī)范等課程的設(shè)置和教學(xué)，使研究生既具備較為扎實(shí)的理論功底，以及文獻(xiàn)掌握與分析的能力，并能對(duì)學(xué)科前沿問(wèn)題展開(kāi)思考與研究。借助研究生撰寫課程論文的機(jī)會(huì)，促使其掌握學(xué)術(shù)論文的思維邏輯與學(xué)術(shù)規(guī)范。在教學(xué)過(guò)程中教師可以增加研究生的自學(xué)、研討和調(diào)研的時(shí)間比重，充分發(fā)揮研究生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性。二是積極舉辦研究生學(xué)術(shù)講座，促進(jìn)研究生對(duì)學(xué)科前沿理論知識(shí)的掌握，培養(yǎng)研究生的問(wèn)題意識(shí)。要求研究生參與黨政干部論壇、黨政干部時(shí)事政治報(bào)告會(huì)、黨政干部社會(huì)調(diào)查活動(dòng)與黨政干部座談會(huì)，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與實(shí)際存在的問(wèn)題，激發(fā)研究生的研究興趣。三是注重年度教學(xué)設(shè)計(jì)，注重理論教學(xué)與實(shí)踐鍛煉相銜接。第一學(xué)年重在開(kāi)展專業(yè)基礎(chǔ)理論與研究方法的教學(xué)，扎牢研究生的基礎(chǔ)理論功底，開(kāi)展案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研究式教學(xué)工作，同時(shí)安排部分專題調(diào)查研究。第二學(xué)年重在開(kāi)展拓展性課程學(xué)習(xí)和選修性專題教學(xué)，組織學(xué)生進(jìn)行短期掛職鍛煉，選取教學(xué)基地進(jìn)行跟蹤調(diào)研，開(kāi)展田野調(diào)查，增加參與社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。第三學(xué)年重在導(dǎo)向性地把畢業(yè)論文的設(shè)定與撰寫和社會(huì)問(wèn)題的調(diào)查與研究結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)和提升學(xué)生的調(diào)研報(bào)告撰寫能力、課題研究能力、為地方黨委政府提供決策咨詢的能力。

2．研究生學(xué)術(shù)訓(xùn)練方式的創(chuàng)新。一是適度擴(kuò)大案例分析與個(gè)案調(diào)查的教學(xué)內(nèi)容。把案例教學(xué)引入研究生教學(xué)中，加強(qiáng)對(duì)典型個(gè)案的考察和研究，提高研究生對(duì)具體問(wèn)題的分析與研究能力，以及理論聯(lián)系實(shí)際的運(yùn)用能力，促使其能對(duì)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題展開(kāi)深入分析并能提出建設(shè)性的政策建議。二是重視現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與報(bào)告撰寫的實(shí)踐能力培養(yǎng)。在這方面，我們借助中共中央黨校與重慶市委共建教學(xué)基地、國(guó)家行政學(xué)院與重慶市人民政府共建教學(xué)科研基地、重慶市江津區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教學(xué)實(shí)踐基地、重慶市江北區(qū)觀音橋街道基層治理教學(xué)基地、重慶市應(yīng)急管理培訓(xùn)基地等教學(xué)與實(shí)踐平臺(tái)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與調(diào)查研究，提高研究生的社會(huì)參與能力、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)術(shù)運(yùn)用能力，從中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)體驗(yàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的本體論與認(rèn)識(shí)論。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告，為地方黨委政府決策咨詢工作服務(wù)。通過(guò)教學(xué)的實(shí)踐活動(dòng)，在研究生教育教學(xué)中做到應(yīng)然與實(shí)然相結(jié)合，或者說(shuō)理論與實(shí)踐相結(jié)合，使研究生從“西方的視野看中國(guó)”到“從中國(guó)的視野看中國(guó)與西方”的思維轉(zhuǎn)換，從顛覆性的觀念建構(gòu)轉(zhuǎn)向批判性的建設(shè)觀念建構(gòu)。

3．研究生理論知識(shí)與實(shí)踐能力結(jié)合方式的創(chuàng)新。一是開(kāi)展專題調(diào)研提升研究生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。我們結(jié)合重慶市委黨校承擔(dān)的一些市委市政府的重要資政課題，如統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)、戶籍制度改革、基層群眾自治、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力調(diào)查研究、重慶市民中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)知調(diào)查研究等重大實(shí)踐課題，帶領(lǐng)研究生設(shè)計(jì)問(wèn)卷，開(kāi)展專題調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告和資政報(bào)告，培養(yǎng)和提高研究生理論聯(lián)系實(shí)際的能力和學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。二是實(shí)行掛職鍛煉提升研究生實(shí)踐運(yùn)用能力。根據(jù)重慶市委組織部關(guān)于市直機(jī)關(guān)干部下派掛職鍛煉的要求和重慶市委黨校專業(yè)技術(shù)人員掛職鍛煉的要求，我們可以選派研究生跟隨教師到重慶市區(qū)縣黨委政府人大政協(xié)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或市直機(jī)關(guān)部門短期掛職鍛煉，使研究生既可了解基層社會(huì)，熟悉基層的實(shí)際運(yùn)作狀況，鍛煉實(shí)際工作能力，又可收集第一手材料，為論文寫作和畢業(yè)論文選題作準(zhǔn)備，并奠定一定的為黨委政府提供決策咨詢的能力。三是展開(kāi)田野調(diào)查培養(yǎng)研究生問(wèn)題分析能力。我們可以通過(guò)黨政部門掛職與教學(xué)基地蹲點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的田野調(diào)查，體驗(yàn)實(shí)證的研究方法，提高研究生的動(dòng)手能力與社會(huì)參與能力，切實(shí)了解中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型中的實(shí)際問(wèn)題，關(guān)注社會(huì)，關(guān)注民生，培養(yǎng)研究生的學(xué)術(shù)問(wèn)題意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)研究生的資政服務(wù)能力。四是開(kāi)展短期調(diào)研，促進(jìn)師生教學(xué)相長(zhǎng)?？山M織研究生跟隨在校培訓(xùn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一同外出參觀調(diào)查，參與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以及隨教研部教師外出考察調(diào)研。在這方面，我們已經(jīng)先后帶領(lǐng)過(guò)研究生對(duì)重慶市開(kāi)縣麻柳鄉(xiāng)群眾工作的“八步工作法”、大渡口區(qū)建勝鎮(zhèn)賦權(quán)于民的“三段工作法”、九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村基層黨組織建設(shè)、墊江縣沙河鎮(zhèn)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、江北區(qū)社會(huì)管理志愿者觀音橋聯(lián)盟基地等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并進(jìn)行師生之間的探討與交流，取得了較好的教學(xué)與實(shí)踐效果。

三、黨校研究生復(fù)合型人才培養(yǎng)模式與方案創(chuàng)新的目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)新性探索，以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的研究型與應(yīng)用型相結(jié)合的復(fù)合型人才，是黨校研究生教育教學(xué)創(chuàng)新的主要目標(biāo)。一是理論教學(xué)與實(shí)踐應(yīng)用并重。一方面重視基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)性教學(xué)與學(xué)術(shù)論文的規(guī)范性訓(xùn)練，促使研究生掌握較為扎實(shí)的理論知識(shí)功底，能獨(dú)立從事科學(xué)研究工作，另一方面重視研究生的實(shí)踐活動(dòng)，促使研究生適應(yīng)社會(huì)需要，能較快介入社會(huì)生活與本職工作。二是學(xué)術(shù)研究與資政服務(wù)并重。一方面為研究生向博士研究生的學(xué)術(shù)型發(fā)展奠定理論知識(shí)與實(shí)踐能力的基礎(chǔ)，另一方面為研究生給地方黨委政府提供決策咨詢服務(wù)奠定學(xué)術(shù)運(yùn)用能力的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，促使研究生能對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行剖析，具備提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的邏輯思維與寫作能力，從而能為地方黨委政府解決政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題建言獻(xiàn)策，發(fā)揮智庫(kù)與參謀作用。三是知識(shí)性與應(yīng)用性并重。通過(guò)研究生在校學(xué)習(xí)，使研究生既具備碩士研究生應(yīng)當(dāng)具有的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，同時(shí)又具有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力與素質(zhì)，為畢業(yè)后適應(yīng)多種選擇、就業(yè)和發(fā)展打下基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

黨校開(kāi)展研究生教育教學(xué)改革，培養(yǎng)復(fù)合型碩士研究生人才，可以通過(guò)系統(tǒng)性與規(guī)范性的專業(yè)基礎(chǔ)理論與方法的教學(xué)與訓(xùn)練，以及專題調(diào)研、掛職鍛煉、田野調(diào)查，與黨政干部的交流互動(dòng)等方式方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)這樣的教學(xué)改革，讓研究生牢固地掌握馬列主義的基礎(chǔ)理論與研究方法，具備較為扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與一定的科研能力，能用西方的眼光看待西方與中國(guó)，也會(huì)用中國(guó)的眼光分析中國(guó)的問(wèn)題與西方的問(wèn)題，形成辯證的、以中國(guó)為中心的學(xué)術(shù)思維方式;能對(duì)重大的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查研究與理論分析，形成學(xué)術(shù)研究論文或資政報(bào)告，為地方黨委政府提供資政服務(wù)?？梢哉f(shuō)，黨校研究生教育的特色可能就在于此?？傊?，黨校學(xué)位研究生教育就是要從傳統(tǒng)的辦學(xué)模式中走出來(lái)，敢于把自己推向社會(huì)和市場(chǎng)，把培養(yǎng)黨性強(qiáng)的高智能創(chuàng)造性人才作為辦學(xué)宗旨，使黨校的研究生成為社會(huì)和市場(chǎng)的“搶手貨”［10］，從而凸顯黨校研究生培養(yǎng)模式的特色。

作者：蔣英州單位：中共重慶市委黨?？粕缃萄胁?/p>