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公路職工教育培訓(xùn)主體內(nèi)容創(chuàng)新
由于存在著阻礙公路職工教育培訓(xùn)工作順利開展的諸多問題,因此要突破這種制約,我們就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷地創(chuàng)新工作理念,促使公路職工教育培訓(xùn)工作與時(shí)俱進(jìn)"因此,新形勢下我們就應(yīng)該根據(jù)公路職工教育培訓(xùn)工作發(fā)展的需求,不斷地對(duì)公路職工教育培訓(xùn)主體內(nèi)容進(jìn)調(diào)整與修正,著重在以下幾方面對(duì)公路職工教育培訓(xùn)主體內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新"
1新頒布實(shí)施的公路法律法規(guī)
新頒布實(shí)施的公路法律法規(guī)的培訓(xùn)依然是公路職工教育培訓(xùn)的主體內(nèi)容,并注重培訓(xùn)的時(shí)效性"新頒布實(shí)施的公路法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)關(guān)系到整個(gè)公路職工教育系統(tǒng)的執(zhí)法活動(dòng)關(guān)系到公路行業(yè)執(zhí)法的價(jià)值取向關(guān)系到公路行業(yè)執(zhí)法的模式選擇"因此,在公路職工教育培訓(xùn)中及時(shí)加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施的公路法律法規(guī)的培訓(xùn)就顯得尤為重要,這理應(yīng)成為公路職工教育培訓(xùn)的主體內(nèi)容"
2合理健康培訓(xùn)教育
隨著2004年全國開展集中治理超限超載工作以來,各級(jí)公路職工教育部門頂住壓力,克服了重重阻力,特別是奮戰(zhàn)在一線的公路路政執(zhí)法人員不僅工作時(shí)間沒有規(guī)律性,而且還由于超限超載車輛不配合執(zhí)法檢查面臨危及生命的危險(xiǎn),超常的治超執(zhí)法職業(yè)壓力一方面造成路政執(zhí)法人員生理心理的不良反應(yīng),另一方面由于生理心理的不良反應(yīng)連鎖影響到執(zhí)法人員家庭以及執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定"由于治理公路超限超載不是短期治理而是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程,這種職業(yè)壓力對(duì)公路路政執(zhí)法人員的思想行為模式有著一種恒久的不良影響,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)心理健康科學(xué)的研究,將公路職工教育心理健康教育作為一項(xiàng)常態(tài)化培訓(xùn)課題,把開展心理健康教育作為新時(shí)期關(guān)心公路路政執(zhí)法人員身心健康穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍的一項(xiàng)重要工作來抓,積極對(duì)在公路治超執(zhí)法高壓狀態(tài)下的公路路政執(zhí)法人員的思想行為取向進(jìn)行健康的引導(dǎo),全面促進(jìn)公路路政執(zhí)法人員的身心健康,促進(jìn)公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定與家庭和諧"
3公路職工教育核心價(jià)值文化培訓(xùn)教育
公路文化是公路職工在公路建養(yǎng)管等實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,是公路行業(yè)在長期的公路生產(chǎn)活動(dòng)中形成的管理思想群眾意識(shí)和行為規(guī)范"公路人離不開公路,公路離不開沙石,公路人猶如鋪路石一樣默默奉獻(xiàn)在公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理等工作中,這其中體現(xiàn)出的精神就是“鋪路石精神”"“鋪路石精神”是公路文化的核心,它是由公路部門所倡導(dǎo)公路職工所認(rèn)同并能理解的在生產(chǎn)實(shí)踐中形成的職業(yè)理想敬業(yè)精神和職業(yè)道德,是公路行業(yè)及其職工價(jià)值觀的集中表現(xiàn),因而也是公路職工教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容"通過加強(qiáng)對(duì)公路路政執(zhí)法人員的核心價(jià)值文化培訓(xùn)教育,有利于形成公路事業(yè)主人翁責(zé)任感,有利于公路路政執(zhí)法人員愛崗敬業(yè)廉潔奉公;通過積極培育公路路政執(zhí)法核心價(jià)值文化,有利于在公路路政執(zhí)法隊(duì)伍中形成默默奉獻(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法精神"
公路職工教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新
長期以來公路職工教育培訓(xùn)主要是省級(jí)交通主管部門公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)的需要,臨時(shí)性地組織開展一些執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),由于培訓(xùn)涉及面廣培訓(xùn)可利用資源有限,很難對(duì)全體公路路政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行全員系統(tǒng)性的培訓(xùn)2011年7月l日正式施行的松路安全保護(hù)條娜也只是每個(gè)省(區(qū))市的業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn),而各地方各部門在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人才儲(chǔ)備與培養(yǎng)上又跟不上形勢發(fā)展需要,雖然也采取了一些培訓(xùn)措施,但是由于個(gè)體素質(zhì)的差異對(duì)于業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量達(dá)不到理想的效果"鑒于此,對(duì)當(dāng)前公路職工教育培訓(xùn)模式應(yīng)該著重進(jìn)行以下2方面的創(chuàng)新"
1著重打造一支公路職工教育培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),建立階梯式培訓(xùn)模式
從近幾年的公路職工教育培訓(xùn),比如2011年松路安全保護(hù)條伽腸的宣傳貫徹培訓(xùn)來看,在交通部門最高層面上就是交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院的幾位教授日夜穿梭于各地開展培訓(xùn),這不僅使這幾位教授奔波勞累辛苦,而且也由于時(shí)間短與學(xué)員的交流更是少之又少,再加上培訓(xùn)參與面又不寬,因此導(dǎo)致培訓(xùn)的整體效果不是很理想"我們要從培訓(xùn)體系的建立上著眼全局來考慮公路職工教育培訓(xùn)工作,要建立從交通運(yùn)輸部到各省級(jí)交通運(yùn)輸廳到市一級(jí)公路管理部門的培訓(xùn)體系"在各級(jí)培訓(xùn)體系中建立專職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)研究公路路政執(zhí)法法律法規(guī)訴訟指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作"交通運(yùn)輸部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)交通運(yùn)輸廳省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),省級(jí)交通運(yùn)輸廳省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各市級(jí)交通主管部門市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),各市級(jí)公路管理部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)全體路政執(zhí)法人員的培訓(xùn)"這一體系的目標(biāo)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)層層有培訓(xùn)專家層層出培訓(xùn)效果建立的關(guān)鍵點(diǎn)如下:一是要扎扎實(shí)實(shí)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu);二是要建立對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才的培訓(xùn)機(jī)制,要通過派遣從事培訓(xùn)工作的人員到專業(yè)大專院校進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)參觀考察專題討論等方式提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人才素質(zhì);三是要重視對(duì)公路職工教育工作人才的培養(yǎng),建立公路職工教育工作人才庫,著力解決公路行業(yè)高素質(zhì)人才缺乏的局面"
2利用科技手段,建立公路職工教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)
以建立各級(jí)公路職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為契機(jī),利用現(xiàn)代信息技術(shù),組建公路職工教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),該平臺(tái)以全面支撐公路職工教育為戰(zhàn)略以提高執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)為目標(biāo),通過建設(shè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理服務(wù)平臺(tái),整合共享公路職工教育知識(shí)資源智力資源,建立集公路路政法律法規(guī)案例分析心理健康教育執(zhí)法文書制作執(zhí)法交流信息共享等培訓(xùn)模塊,供廣大的公路路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)交流,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快捷及時(shí)信息全面的優(yōu)勢,高效率地提高公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)公路職工教育培訓(xùn)是全面及時(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不可或缺的一項(xiàng)重要工作,只有與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)公路職工教育培訓(xùn)主體內(nèi)容培訓(xùn)模式進(jìn)行創(chuàng)新并扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)培訓(xùn)工作,才能及時(shí)快捷高效地提高公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),才能展現(xiàn)出公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的社會(huì)新形象。
作者:曾建平單位:廣西桂中公路管理局