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各村、鎮直各有關部門：

為更好開展我鎮中小學、幼兒園及周邊環境的綜治工作，確保校園的安全，按照上級的部署，結合我鎮實際，特制訂如下實施方案：

鎮成立校園周邊環境綜治工作領導小組

領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，負責日常工作。各村、鎮直各有關單位也要成立相應的機構，確保這項工作有人抓。

對中小學、幼兒園周邊加強治安巡邏

特別在學生上學、放學、幼兒園出園的高峰期，責任區民警更要強化巡邏，對出現的苗頭性、傾向性問題，及時發現，隨時處置，杜絕隱患。每個學校的外部安全保衛工作都要有1名派出所責任區民警負責。

加強學校內部管理，堵塞漏洞。

1、每個中小學和幼兒園（包括私立幼兒園）都要聘請一名法制副校長，負責該校（園）的法制教育、安全教育和自我保護教育。加強教師和學生的自我保護意識和自我防范能力。

2、每個校園都要聘請一名保安，設置門衛，進行值守，對于外來人員一律進行登記，嚴格控制其他人員的進出，沒有條件聘請保安的，由村治安協管員和學校教師、校干擔任保安。在上學、放學及入園、出園期間，各校校干和各村協管員要親自值守，確保學生入校和出校高峰期的安全。在上課期間，各校（園）大門關閉。

3、加強校（園）內部矛盾糾紛排查，妥善處理內部矛盾。

4、每個校（園）都要制定應急預案，提高應對突發事件的能力。

5、對民辦的中小學、幼兒園要進行清理，對未經批準建校（園）的，按縣教育主管部門要求進行整頓。

對重點隱患和重點人員進行拉網式的排查，落實包保管控措施。

派出所、綜治辦、信訪辦、各村都要開展對重點隱患的排查工作，對于那些精神異常，心理失衡，有暴力傾向的人員作為重點排查對象，認真摸排，及時上報，落實安保和管控措施。對于高危人員，派出所要安排專人負責，嚴密進行監控，有關村積極協助。要認真開展矛盾糾紛排查、調處工作，要對偏執人員進行心理疏導，在源頭上減少社會矛盾，對一些弱勢群體給予必要的人文關懷，幫助他們解決生產和生活上的困難，更好促進社會和諧。

加強對校園周邊文化市場和攤點整治，確保學生的食品安全，為學生提供好的生態環境。

文化站、派出所配合縣有關部門開展對網吧的整治活動，堅決打擊和取締黑網吧，規范文化市場。衛生院要開展對校園周邊商店食品的衛生檢查，確保食品安全，工商所要加強對校園周邊工商戶的管理，對于周邊的攤點進行整頓，該清理的要堅決清理掉。

落實零報告制度。

從現在開始，兩個中心校實行零報告制度，每天下午4：00向鎮綜治辦報告有關情況。有問題隨時報告，鎮綜治辦每日綜合情況后負責向縣政府及有關單位報告。

落實責任。

實行分級負責制。韓村中心校和祁集中心校負責各校園的內部管理和各項措施的落實，兩個中心校校長是韓村和祁集兩個轄區校園安全的第一責任人。每個學校的校長、幼兒園的園長是該校（園）護校的第一責任人。派出所所長是全鎮校園治安防范，落實各項治安措施的第一責任人，其他站所負責人和其他有關人員是具體責任人，各村書記按照屬地管理的原則，是轄區內中小學、幼兒園安全保衛的相關責任人。強化督查工作，對于思想不重視、工作不到位、措施落實不力的，一經發現，及時處理，通報全鎮，對于因工作不力或工作失職，導致校園出現惡性案件的，將追究有關責任人的黨政紀和法律責任。