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為提高全區板材加工企業抵御火災事故的能力和消防安全管理水平,預防和減少火災事故的發生,保障人民群眾生命和財產安全,經研究決定,自即日起至7月底,在全區范圍內開展板材加工企業消防安全專項整治行動。為確保行動扎實有序開展,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的重要指示,以全區安全生產和消防工作會議精神為指導,按照"突出重點、明確責任、防消結合、綜合整治、注重長效"的原則,對全區板材加工企業消防安全進行全面整治,全面排查整治火災隱患,嚴肅查處消防違法行為,堅決預防和遏制重特大火災事故的發生,全力維護全區消防安全形勢持續平穩。
二、工作目標
通過開展專項整治行動,加強板材加工企業消防安全監管,落實企業消防安全主體責任,提高企業主、員工的消防安全意識和自防自救能力,努力形成"群防群治"的消防安全工作格局,為全區經濟又好又快發展營造安全的消防環境。
三、整治范圍和重點
(一)整治范圍
全區范圍內的板材加工企業、板材解制場所以及已年審板材經營加工許可證的家具廠、沙發廠、木片廠、舊房木料加工廠等場所。
(二)整治重點
1、企業是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責,是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全"四個能力"建設是否達標。
2、企業總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求;廠區內是否設置消防蓄水池,水池設置的位置是否便于消防車取水。
3、是否存在生產、儲存、住宿"三合一"現象。
4、員工宿舍是否存在使用易燃可燃材料搭建的現象,疏散通道設置是否符合規范要求。
5、生產車間內電氣線路敷設是否符合要求。
6、廠內是否配備手臺機動泵及消防水槍、水帶;水泵是否使用燃油驅動。
7、企業消防器材、設施是否齊全,消防水源是否落實。
8、鍋爐房設置是否符合規范要求,是否與廠房、倉庫等使用實體墻進行分隔。
四、整治措施
(一)對消防設施、器材的配置、設置不符合消防技術標準,或消防設施、器材不能保持完好有效的,責令整改拒不改正的,從重處罰。
(二)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,責令整改拒不改正的,一律依法強制拆除,所需費用由違法行為人承擔。
(三)對以違章搭建的彩鋼板臨時建筑作為員工宿舍的,存在重大火災隱患的,應通知有關單位或個人立即停用并將人員遷出,消除火災隱患。
(四)對于生產、存儲、住宿設在同一建筑物內的一律責令停產停業。
(五)對于生產車間內電氣線路敷設未按要求穿金屬管保護的,依法責令限期整改。
(六)板材加工企業未按要求設置消防水池(不小于50立方米),未按要求設置一定數量燃油驅動消防水泵的,責令限期改正。
(七)板材加工企業在干燥、刮(砂)光等工序中,未根據實際情況采用有效技術措施,配備相應除塵設備的,責令限期改正,拒不改正的,從重處罰。
對于整治過程中發現存在影響公共安全的重大火災隱患,由各鎮人民政府、街道辦事處、工業園區管委會依法責令停產停業。對經濟和社會生活影響較大的,由區政府依法組織公安機關及相關部門從嚴治理。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(現在起至5月10日)。各級各有關部門、單位按照本方案的要求,結合自身工作實際,制定具體的實施方案。成立專門的組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專題會議,迅速部署開展工作。
(二)排摸自查階段(5月11日至5月20日)。在前期動員部署的基礎上,由各板材加工企業按照《中華人民共和國消防法》等法律法規、消防技術規范和標準以及本《實施方案》的要求認真自查自改。自查整改結束后,各板材加工企業向所在鎮人民政府、街道辦事處、工業園區管委會寫出自查整改情況說明。
(三)排查整治階段(5月21日至6月底)。各鎮街道、工業園區集中開展轄區內板材加工企業消防安全專項整治,建立工作臺賬,實行實名制登記備案,確保不走過場、不留死角。對排查出的火災隱患,能立即整改的,責令單位立即整改;不能立即整改的,要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施和整改資金,限期整改;對于危及公共安全的重大火災隱患,要掛牌督辦并限期整改銷案。
(四)總結驗收階段(7月1日至7月底)。由區板材加工企業消防安全專項整治工作領導小組對各鎮街道、工業園區專項整治工作進行檢查驗收,對整治工作不力、效果差的單位進行通報批評,并限期整改。
六、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領導。按照屬地管理原則,各鎮街道、工業園要成立由主要負責人牽頭的專項整治工作領導小組,切實加強組織領導,積極組織開展專項整治工作,對檢查出的隱患問題要及時整改,不留死角,使整治工作落實到實處,消除板材加工企業火災隱患,推動平安建設。
(二)加強部門聯動,形成整治合力。各職能部門要在專項整治工作領導小組的統一指揮下,認真履行工作職責,密切配合,形成合力,定期通報專項治理進展情況,研究新情況,處理新問題,確保專項治理工作有條不紊地開展。
(三)大力開展宣傳,營造輿論氛圍。充分借助新聞媒體的作用,加強對本次專項整治工作的宣傳報道,加大對重大火災隱患的曝光力度,形成"全民關注消防、生命安全至上"的輿論氛圍。
(四)鞏固治理成效,建立長效機制。要把整治工作和火災隱患排查整治結合起來,嚴格落實火災隱患舉報機制和重大火災隱患掛牌督辦機制,建立健全板材加工企業消防安全管理長效機制,切實消除安全隱患,預防火災事故的發生。