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為貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，深入推進安全生產專項整治三年行動，深刻吸取浙江溫嶺6.13”事故和白山“6.15”事故教訓，確保安全生產專項整治隱患排査階段任務落到實處，實現全區安全生產形勢的持續穩定向好，結合我街夏季安全生產特點，制定本方案。

一、總體目標

以“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神為指導，深入貫徹落實景俊海省長關于白山“6.15”事故的批示精神，按照胡斌市長要求，針對安全生產季節性、區域性特點，在全區范圍內集中開展百日安全生產大檢查行動，持續加大責任落實、隱患查改、巡視暗訪、警示約談、執法震懾、制度創新力度，做到責任落實“零容忍”、隱患治理“零遺漏”、安全管理“零缺陷”、安全操作“零失誤”、設施設備“零故障”，為實現“零死亡”目標打下堅實基礎。

二、檢查范圍

全街范圍內所有行業領域生產經營單位。特別是石油天然氣管道輸送，危險化學品生產、儲存、經營和運輸，道路交通、人員密集場所、橋梁涵洞、水利設施、民爆器材、旅游景點、校舍校車、涉氨制冷、金屬冶煉等重點行業領域企業，以及大型游樂設施、活動場館、公共場所和有限空間作業等重點部位，全面部署開展安全生產重點專項整治。

三、重點任務

（一）思想認識方面

1.査領導思想認識

檢査各社區負責人是否及時傳達學習貫徹關于安全生產的重要論述和指示批示精神，是否研究具體落實措施。

2.查安全監管干部思想認識

檢査各級安全監管干部（包括企業）是否將貫徹落實關于安全生產的重要論述和指示批示精神的具體措施落到實處，日常工作中是否存在形式主義、心存僥幸、麻痹松懈、效益至上、經驗主義等錯誤的思想認識。

3.查一線員工思想認識

檢查企業安全理念是否深入人心、是否有心存僥幸不顧安全的思想、是否有事不關已漠視安全的思想、是否有素質偏低不懂安全的現象、是否有經驗主義不要安全的現象。

（二）責任落實方面

1.查各社區責任落實

查各社區是否落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《省地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》《市實施<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>細則》中規定的各項責任。

2.配合相關部門查各行業主管部門監管責任落實

配合相關部門查各行業主管部門是否將省《部門安全生產主要責任清單》落到實處。

3.配合相關部門查企業主體責任落實

配合相關部門查企業是否將國家有關法律、法規要求的企業在安全生產保障（主要包括設備設施保障、資金投入、安全生產機構及人員配備、制定安全生產規章制度、安全教育培訓、安全生產管理、事故報告、應急救援和法律、法規規定的其他責任）方面應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全生產條件、應當執行的行業標準、應當承擔的法律責任落到實處。

（三）重點領域隱患排查專項整治

1.危險化學品。以化工、醫藥企業為重點，持續推進危險化學品安全專項整治三年行動。督促危險化學品企業嚴格落實防雷、防火、防爆、防洪水、防靜電等措施，強化危險化學品生產及儲存設施監管，加強儲罐、倉庫、窨井、污水池等重點部位和硝化等關鍵裝置檢查。嚴格特殊作業環節安全管理，加強化工裝置開停車、試生產和檢維修等環節監管執法，督促企業嚴格執行開停車、試生產方案備案制度和重大檢維修作業報告制度。繼續嚴格危險化學品安全許可把關和推進企業安全生產標準化建設，強化專家指導服務，提升安全管理水平。

2.消防。加大對商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業、公共娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養老院、施工工地、易燃易爆單位等10類重點場所隱患排查整治力度。強化電動自行車、居民住宅小區、“九小場所”、博物館和文物建筑等消防安全專項整治。集中治理消防通道堵塞、易燃可燃材料裝修、防火分隔不到位、安全消防設施損壞、消防安全培訓和疏散演練不到位等突出問題。

四、時間安排

（一）全面動員部署階段（6月20日至30日）。各社區要召開安全生產形勢分析會，研究制訂本單位的實施方案，深入宣傳發動，周密部署安排，確保全覆蓋、無死角。

（二）組織實施階段(7月1日至9月10日)。督促企業嚴格按照整治內容和標準，全面自查自糾，認真整改問題隱患，并逐項造冊、登記、建檔，及時向行業主管部門上報整治落實情況。街道辦事處將對各部門專項整治的組織、部署和實施情況開展督導檢查；各部門將派出暗訪組，對本轄區、所管行業領域整治情況進行暗查暗訪，對發現的違法違規問題的企業從嚴從重懲處。要加強警示教育和聯合懲戒，推動專項行動的深入扎實開展。

（三）復查驗收階段(9月11日至9月30日)。街道辦事處將組成復查驗收組對各社區工作開展情況進行驗收。各社區也要組織復查驗收組，對企業整治落實質量進行復查驗收。對驗收不合格的企業，各部門要責令其停產“返工”、“補課”。街道辦事處對分管行業領域安全生產大檢查活動及國慶節前安全生產防范措施落實情況進行督導檢查。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各社區要把此次百日安全生產大檢查活動擺上重要日程，作為安全生產專項整治三年行動排查整治階段一項重要任務。切實加強組織領導，認真研究部署。街道成立以主任為組長、分管安全生產的街道領導為副組長的工作領導小組，并將在活動開始與結束階段組織副組長對各社區活動開展情況進行督導檢查。各部門要參照區安委會的做法，組織實施此次大檢查活動。堅決反對形式主義和官僚主義，要克服松懈麻痹思想和厭戰情緒，強化“紅線意識”和“底線思維”，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“三個必須”要求，做到動員部署到社區和一線員工，責任落實到社區和一線員工，監督檢査到社區和一線員工。切實解決逐級弱化、層層衰減的問題。

（二）提升監管效能。要按照“4個100％”（100％的生產經營單位要開展隱患自查，查出的隱患要100％建立整改臺賬，100％的部門、行業要開展自查自糾，并100％建立隱患臺賬）要求的力度，確保專項整治行動工作不留死角和空白。采取“監管干部+專家”的督查模式，實施精準排査、精準治理、精準監管。

街道辦事處要發揮好綜合監管職能作用，凡是發現工作不認真、不細致、走過場，特別是一般行業領域隱患排查為零的企事業單位，要重新進行排查；對巡視、暗訪中發現的工作和責任不落實等嚴重問題，要會同紀檢監察部門，嚴肅追究相關領導、部門和人員的責任。

（三）強化汛期監管。暑期、汛期歷來是生產安全事故多發季節，各部門、各單位要切實加強對高溫、雨季等安全檢査和應急管理，把確保暑期、汛期安全生產作為隱患排査整治的重要內容，各部門要指導督促各類生產經營單位嚴密落實高溫作業和汛期防洪、透水、坍塌、潰壩、泥石流、雷電等安全措施。加強危險化學品監管，督促企業妥善管理有毒物質和遇水起化學反應的物質，落實防范雷擊措施。各社區要相互協調配合，建立聯動機制，及時掌握強對流天氣、地質災害等預報預警信息，適時向生產經營單位預警通知，加強安全監控。

（四）加強宣傳引導。各社區要廣泛運用各種媒體，采取多種方式方法，進行廣泛宣傳。充分發揮安全生產事故隱患和非法違法行為舉報獎勵激勵作用，調動廣大人民群眾、企業職工積極關心、支持和參與專項整治工作。強化警示教育，抓住典型案例，在査明原因認定責任的基礎上，對相關責任人，依法依規從嚴從重處理，并予公開曝光。

（五）暢通信息報送。各社區要加強信息報送工作，按安全生產專項整治三年行動季報告要求，6月24日前上報此次活動具體實施方案，從7月起每半月報告一次開展情況，9月30日前書面報送全面情況總結(含電子版)。