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為鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果,統籌推進黨的建設,提高全局黨員干部的創造力、凝聚力和戰斗力,根據康組〔2010〕5號文件,結合我局工作實際,現就2010至2012年在全局深入開展創先爭優活動,提出如下實施意見。
一、指導思想
開展創先爭優活動,要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀為主題,堅持從實際出發,改革創新,務求實效,統籌推進黨的建設,著力解決影響和制約人事勞動和社會保障事業科學發展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題,著力構建充滿活力、富有效率、開拓創新、有利于科學發展的體制機制,推動全縣人事勞動和社會保障工作又好又快發展,為康保的科學發展、和諧發展貢獻力量。
二、主要目標
創先爭優活動,以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要目標。
先進黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,努力做到“五個好”:一是領導班子好。領導班子深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的路線方針政策,服從大局,開拓創新,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員教育管理方式不斷創新,黨員隊伍結構不斷優化,能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度科學完善,得到有效落實;工作運行順暢有序,較好地實現了民主決策、科學決策、依法決策。四是工作業績好。單位各項工作積極創新、業績突出,黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護,工作作風群眾滿意,工作實績群眾認可。
優秀共產黨員的基本要求是,模范履行黨章規定的義務,努力做到“五模范”:一是學習的模范。積極投身學習型黨組織建設活動,樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念,爭做學習型黨員;認真學習實踐科學發展觀,自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識,努力提高業務技能,成為本職工作的行家里手和崗位標兵。二是執行政策的模范。堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。三是爭創佳績的模范。具有強烈的事業心和責任感,認真履職、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻,能在各自崗位上做出顯著成績。四是服務群眾的模范。積極幫助困難群體解決實際困難,自覺維護他們正當權益,熱心社會公益事業,做他們的知心人、貼心人。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨章規定、黨的紀律和本單位規章制度,模范遵守國家法律法規。
三、方法步驟
按照上級的統一部署,爭先創優活動將實行有計劃、有步驟地持續推進。2010年為基礎建設年,2011年為全面提升年,2012年為鞏固拓展年。今年我局的創先爭優活動主要安排如下:
1、宣傳發動(5月)。緊緊圍繞縣委活動安排,扎實做好宣傳發動工作,廣泛進行思想發動,精心籌備召開動員大會,主要領導親自作動員,切實把思想統一到縣委的決策部署上來,使創先爭優活動深入人心,讓干部職工充分認識到開展創先爭優活動的必要性和重要性。
2、學習提高(6-7月)。以局機關正在開展的各類活動為依托,不斷將創先爭優活動引向深入。一是學習培訓。動員大會召開后,組織廣大黨員、干部認真學習黨的十七大、今年全國兩會和黨中央一系列文件精神。我局將采取集中培訓、專題研討、個人自學等多種形式,引導黨員、干部聯系實際學、帶著問題學,增強學習效果。二是深入調研。緊扣科學發展、加快發展、跨越發展主題,深入開展調查研究活動。結合我局工作,重點在就業再就業方面、農村勞動力轉移、社會保障等方面進行調研。各股室要確定1個調研課題,各下屬單位要確定不少于2個調研課題,帶頭深入基層開展調研。通過調研,尋求破解影響和制約人事勞動和社會保障工作難題的對策。三是召開民主生活會。召開股室生活會和黨組民主生活會。主要領導與成員之間、領導班子成員之間、班子成員與中層干部之間,領導干部與所分管股室之間、普通黨員之間,都要以誠相待,交心談心,努力形成民主團結、務實創新的良好氛圍。
3、解決問題(8-11月)。對活動中反映出來的需要解決問題和完善的制度,特別是群眾所反映最現實、最迫切、最直接的突出問題,在廣泛調研的基礎上,積極開拓創新,加大工作力度,明確改進目標,做出公開承諾,努力轉變作風、改進工作、促進發展。
4、評比表彰(12月)。積極推介在創先爭優活動中涌現出的先進個人,樹立學習典型。通過身邊看得見、摸得著的先進典型,將創先爭優活動的目標要求具體化。在年度的全局工作會上對創先爭優活動的先進典型進行公開表彰。
四、活動要求
1、加強組織領導。為加強對深入開展創先爭優活動組織領導,成立創先爭優活動領導小組,由局長王建國同志擔任組長。領導小組下設辦公室,負責創先爭優活動日常工作,辦公室主任由劉云甫同志兼任。
2、加大宣傳力度。通過新聞媒體、報刊和活動專刊等多種形式,及時宣傳本單位的好經驗、好做法、好典型,為創先爭優活動開展營造良好的氛圍。
3、堅持統籌兼顧。各股室和下屬單位要以創先爭優活動的深入開展促進業務工作任務的全面完成,用業務工作的成效來檢驗創先爭優的成果,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
4、加強督導檢查。由領導小組辦公室對各股室和下屬單位開展創先爭優活動進行督促檢查。