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為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關于加強農業農村工作，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，加快實施我鄉“興工業，重調整，促轉移，保穩定，建新村”的發展戰略，推進現代農業建設，結合我鄉實際，特制定“一村一品”實施方案。

主要目標任務

力爭通過3—5年的努力，在全鄉形成一批資源優勢明顯、地方特色突出、科技含量高的種養示范基地；一批有特色、有規模、有競爭力的支柱產業；一批市場占有率、科技含量高、產品附加值高，并通過“三品”認證的名優產品；一批輻射面廣、帶動力強的農業產業化龍頭企業；一批資源組合、互助互利的農村合作經濟組織；一批收入明顯增加、生活明顯改善的農村專業大戶。

“一村一品”專業村標準、扶持政策及申報驗收程序

（一）“一村一品”專業村標準

1.特色養殖

（1）槐豬：年出欄2000頭以上或產值200萬元以上；

（2）烏兔：年出欄2萬只以上或產值60萬元以上；

（3）優質家畜：年出籠10萬羽以上或產值400萬元以上；

2.竹業

（1）竹林經營管理體制落實，有制定促進竹業發展的村規民約，竹業生產秩序良好；

（2）毛竹林面積在2000畝以上或產值100萬元以上，實施低產竹林改造后，每年新增豐產竹林面積占該村竹林總面積的20%以上。

3.種植業

（1）優質茶葉：種植面積達500畝以上或產值達250萬元以上；

（2）特色水果：種植面積達500畝以上或產值達200萬元以上；

（3）食用菌（糞草生）：生產規模50萬袋（或1萬平方米以上）或產值達150萬元以上；

（4）高山蔬菜：種植面積500畝以上（或占全村耕地面積的80%）或產值100萬元以上；

（二）扶持政策

1.優質特色水果種植。在水果專業村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補助200元。

2.優質茶葉種植。在茶葉生產專業村相對集中連片開發、新植優良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補助200元（含市補助100元/畝）；新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補助。

3.烏兔養殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業村養殖戶，每戶補助500元。

4.槐豬養殖。對槐豬養殖專業村的農戶，凡戶新養殖母槐豬用于生產槐豬的，每頭由縣財補助400元；凡戶養殖菜槐豬的，憑《產地檢疫證明》，每頭由縣財補助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補助40元；飼養公槐豬每頭由縣財政補助500元。

5.竹業生產。

（1）對市縣兩級毛竹高產高效示范片（基地）、示范戶。按照作業設計書及合同要求實施技術措施的，由縣林業局從森林植被恢復費中給予每個市級示范片配套補助1萬元，市級示范戶每戶補助2000元，縣級示范基地每畝補助120元，縣級示范戶每畝補助100元。

（2）市竹業發展重點村扶持政策。對按照《市科學育竹重點鄉（鎮）村管理辦法》完成建設任務（劈雜除草+深翻+施肥）的，由縣林業局按市縣1：1的比例給予配套補助（即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補助，其中市、縣各30元）。

（3）連片號竹管理50畝以上的竹林農戶，每畝補助5元。

（4）相對連片500畝以上的竹山，當年新開通寬3米以上能運載毛竹的便道，每公里補助2000元。

（5）新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池，經林業局驗收后，給予每立方米補助100元。

（三）申報驗收程序

由達到“一村一品”標準的行政村向所在鄉政府申報，在鄉審核的基礎上，以鄉人民政府的名義統一向縣政府申請驗收，縣政府組織有關部門對提出申請的村進行核實和驗收，通過驗收的村，由縣政府授牌；

主要措施

（一）完善產業規劃，明確“一村一品”發展方向

堅持“因地制宜，合理布局，注重特色，發揮優勢”的思路，完善農產品區域布局規劃，加快產業集聚，培育產業集群。通過政策扶持和引導，逐步形成合理的產業布局。“十一五”期間重點支持特色果茶、優質稻、烤煙、特色養殖、竹業、糞草生食用菌、蔬菜等產業發展。

（二）加強科技推廣和服務，提高“一村一品”發展質量

1.大力開展農業實用技術培訓。按照“培訓跟著產業走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓資源，發揮農廣校、農函大和農業技術推廣機構的作用，實行靈活多樣的開放辦學模式，根據“一村一品”產業發展需要，加強農業實用技術和綠色證書培訓工作。積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法，由鄉農技站、畜牧獸醫站、科協、林業站、農機站等單位成立“一村一品”技術服務組，深入村戶對農民進行技術培訓和技術指導。

2.大力推廣農業“五新”技術。切實做好本地名優特色農產品的提純復壯、改良，加大動植物疫情病蟲防治、生態種植模式和農產品深加工等先進實用技術推廣應用，積極發展節約型農業和節糧型畜牧業，大力推廣“豬-沼-果（林）”、“豬-沼-草”等生態農業模式，開發畜禽便無害化處理及綜合利用；大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品；積極開展測土配方施肥，提升農產品質量，增加農業經濟效益；加強農業機械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農作物農業生產環節的機械化水平。

3.推進農業標注化生產。按照“借鑒、結合、創新、發展”的原則，逐步建立主要農產品及其加工品符合國際標準和行業標準的農業標注體系。抓好標準化生產示范片建設，引導龍頭企業采取“公司+基地+農戶”等形式建立標準化生產基地。進一步凈化農產品產地環境，加大農產品產地環境監測和保護力度；發展循環農業、生態農業，促進農業可持續發展。嚴格農業投入品質量監測體系，抓好農藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項治理，加快高毒、高殘留農業投入品禁用、限用和淘汰進程，普及農業投入品安全使用知識，引導農民合理科學施肥。

（三）推進農業產業化經營，提高“一村一品”發展效益

1.大力發展農產品加工業。加快觀音井農副產品加工園區規劃建設，進一步落實和完善項目、信貸等扶持政策，做強做大現有的龍頭企業，做好招商引資工作，積極引進淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項目。引導龍頭企業與“一村一品”專業村、專業合作組織開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和產品商標注冊，發展品牌農業。

2.積極發展農民合作經濟組織。認真貫徹《農民專業合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導、農戶企業為主、市場運作”的原則，鼓勵供銷社、龍頭企業以及專業大戶、農村能人領辦各類農民專業合作組織，引導農民專業合作組織依法登記，規范運作，明晰產權，完善組織章程和內部管理制度，建立健全利益分配和風險調節機制，增強自我服務和自我發展能力，逐步提高農民組織化程度。

3.拓展農產品市場。充分利用網絡等新聞媒體報道、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優勢特色產品的知名度。支持龍頭企業和“一村一品”專業村、專業合作經濟組織在批發市場、超市等經營場所設立產品銷售專柜和專賣點，實行連鎖經營、配送和電子商務等現代交易方式，開拓產品銷售市場，促進農產品銷售，提高“一村一品”經濟效益。

（四）多渠道增加農業收入，強力推進“一村一品”建設

1．加大財政支持力度。

（1）對達到“一村一品”標準的村，通過年度驗收的，每年獎勵村3萬元。

（2）其他扶持政策按照《關于切實加強農業農村工作，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》執行。

2．引導民間資本投資農業。充分發揮農民在新農村建設中的主體作用，積極動員其參加“一村一品”建設；鼓勵和引導社會資本投資開發農村主導產業和特色產品。

3．加強農業基礎設施建設。農村水利“六千”工程、國立農業綜合開發、商品糧基地建設、土地開發整理和煙田基礎設施建設等項目資金優先向“一村一品”專業村傾斜，支持“一村一品”建設。加強農業防災減災體系建設，加快建立農作物病蟲害的預測防治體系。加強森林防火體系和動物疫病防控體系建設，建立鄉、村防疫網絡，逐步改善動物防疫和監測檢驗裝備。

（五）加強領導，確保“一村一品”建設順利實施

1.加強組織領導。為加強建設“一村一品”工作的領導，成立“一村一品”工作辦公室（掛靠在農技站），辦公室負責做好全鄉“一村一品”工作的指導、協調、督查、驗收。各村是“一村一品”建設的主要組織者和實施者，務必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進行研究部署，成立組織機構，制定實施方案，完善工作機制，明確工作責任，認真組織實施。

2.加大宣傳力度。各村鄉直各單位充分利用宣傳標語、宣傳欄發放宣傳材料等擴大宣傳，動員廣大群眾關心支持“一村一品”發展，為推進“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點宣傳扶持發展“一村一品”的政策措施和各地建設“一村一品”先進經驗、致富經典等，激發廣大干部和農民群眾參與“一村一品”建設的積極性和創造性。

3.明確工作責任。鄉直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力，不斷優化推進“一村一品”發展的環境。鄉農技站著力抓好種植業、特色產業的發展；林業站突出抓好竹業發展，提升產量、質量和效益；畜牧獸醫站要切實抓好畜牧、水產等養殖業發展；科技部門要積極引進一批適合我鄉實際的新技術新成果，促進科技成果進一步轉化；鄉經委要做好農產品的銷售和招商引資工作；水利、農業、國土等部門要加大農田基本建設，搞好中低產田基本建設，搞好中低產田改造，提高耕地質量，努力改善耕作條件；鄉老區扶貧辦要發揮自身優勢，積極探索推進農村扶貧與產業發展、產業富民相結合的機制和辦法；鄉信用社要切實貫徹落實中央關于新農村建設的要求，在保證資金安全的前提下，將金融服務向“一村一品”專業村傾斜；村級農技員要自覺做好發展“一村一品”相關工作，引導廣大群眾參與“一村一品”建設，村級農技員每月津貼預發50元，其余30元用于“一村一品”，發展績效掛鉤，年終發放，實行年度考核，不稱職的予以解聘。

4.堅持跟蹤問效。“一村一品”工程實施得好壞，直接關系到我鄉建設綠色產業基地、發展現代農業、推進社會主義新農村建設的進程。要加強督促檢查，嚴格考評考核，鄉里把各村發展“一村一品”工作情況納入村級目標管理考核內容，制定并完善考核指標，實行動態管理和綜合考核，確保“一村一品”建設取得實效。