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一、治理工作的總體目標和指導原則充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性，把治理商業賄賂納入學校構建懲治和預防腐敗體系，作為預防職務犯罪的重要工作來抓，扎實開展專項治理工作。

(一)總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行《中共xx市委教育工委、xx市教育局關于開展全市教育系統治理商業賄賂專項工作的實施方案》，突出重點，穩步推進。通過開展專項治理，堅決糾正違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為，查找違反法律法規，給予和收受財物或其他利益的商業賄賂案件，規范經營行為和行政權力，有效遏制商業賄賂蔓延的勢頭，鏟除商業賄賂滋生蔓延的土壤和條件，加快建立防治商業賄賂的有效機制，推進學校反腐倡廉工作，確保學校健康快速發展。

(二)指導原則

1、標本兼治，綜合治理。要立足當前，著眼長遠，深入查找商業賄賂在我校的表現形式和特點，把治理商業賄賂與學校預防職務犯罪、效能監察和校務公開相結合，運用教育、經濟、法律、行政等手段綜合治理，推進長效機制建立。

2、統籌謀劃，維護大局。要從發展大局出發，堅持政治、經濟和社會效果的統一，把服從服務于教育改革與發展、穩定大局作為治理工作的出發點和落腳點，處理好與其他工作的關系，維護學校的穩定與和諧，解決突出問題，同時促進事業的發展。

3、把握政策，寬嚴相濟。要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限，區分違紀違規行為與違法犯罪的界限。堅持教育與懲處相結合，嚴肅查處性質嚴重、情節惡劣、影響面大的商業賄賂案件。重大案件要予以曝光，以起到教育警示作用。

4、明確責任，認真負責。在龍安開發區黨委和政府的領導下，加強對學校治理商業賄賂工作的組織領導，主動配合檢察、監察等部門做好工作。

二、治理的工作重點和方法步驟

針本我校實際，認真分析情況，突出工作重點，有針對性地制定治理工作方案，采取有力措施，切實抓好自查自糾工作。

(一)工作重點

以教材、教輔和圖書銷售采購，教學儀器設備采購，各類大宗物資設備采購，工程建設，招標投標，后勤服務等為重點，堅決治理在市場交易中給予、收受回扣，假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、咨詢費、傭金等名義或者以報銷各種費用方式給予、收受財物，以及給予、接受各種名義的旅游、考察等財物或其他利益的商業賄賂行為。

(二)方法步驟

1、動員部署階段(5月)。召開專題會議，進行全面部署，認真組織學習hjt、wjb等中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話精神、《中共xx市委教育工委、xx市教育局關于開展全市教育系統治理商業賄賂專項工作的實施方案》和上級有關文件精神，進一步深化認識治理學校商業賄賂的重要性和必要性，把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來，并通過簡報、板報、校園網等多種形式進行廣泛宣傳，營造活動氛圍，糾正錯誤觀念，明確工作要求。向干部教師進行法律法規教育，向黨員教師進行黨性、宗旨教育，有效地提高學校干部教師的遵紀守法意識，提高對治理學校商業賄賂，加強財經管理工作的認識，自覺預防職務犯罪，杜絕和糾正學校對外經濟往來中的不正當交易行為，查找監督、管理工作中的薄弱環節和漏洞，使學校的辦學行為得到有效的規范。

2、對照自查階段(6-7月)。對照治理工作重點，廣泛征求群眾和相關單位的意見建議，結合學校實際，制定自查方案。按照要求，逐一對照排查。著重檢查核實我校**年1月以來在教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學具征訂、服務收費、集團購買、基建工程、招生收費、經營、建設和采購活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義，違反職業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為；檢查經營、財務、購銷等內部管理機制是否建立健全，本單位有沒有“小金庫”、“賬外賬”、“賬外物”等。要結合自查，按照財務管理工作的有關規定，對賬外資金進行一次徹底清理。并將開展工作的情況、經驗和做法、存在的問題，及時以綜合報告、專報、信息等方式上報市教育局治理商業賄賂工作領導小組辦公室，其中綜合報告于每月18日上報一次，重要專報、信息應隨時上報。

3、迎檢階段(8月)。自覺接受局組織的重點檢查，對存在商業賄賂案件不隱藏、不掩蓋。

4、整改處理階段(9－10月)。對自查和重點檢查中發現的問題，依照有關政策規定，實事求是地作出妥善處理，并進行綜合分析，查找監管中的薄弱環節和制度上的漏洞，制定整改措施，落實整改責任，認真全面地進行整改。把自查整改和處理情況進行全面梳理，以適當方式公布。

5、總結鞏固階段(11月)。于10月10日前將學校自查情況、整改措施和整改效果書面報告市教育局治理商業賄賂領導小組。建立長效機制，深入抓好建章立制，重點制定和完善各項內部管理制度，鞏固自查自糾成果，確保專項治理工作不走過場。

三、建立健全防治商業賄賂的長效機制

治理商業賄賂是一項復雜而艱巨的任務，要堅持用發展的思路和改革的辦法解決問題，結合構建懲治和預防腐敗體系和預防職務犯罪工作，建立健全長效機制。

(一)加強宣傳教育，筑牢思想防線。加強對我校黨員、班子及教職工進行法律法規、黨紀政紀和職業道德等方面的宣傳教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強抵制商業賄賂的意識。要加強誠信建設和廉政文化建設，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規則。深化教育，營造氛圍，支持和引導新聞媒體的輿論監督，大力營造健康的商業文化

(二)加強監督管理，強化內部控制。加強對財會人員的監管，堅決糾正和查處開具虛假發票和做假賬行為。加強票據管理，規范和減少商業活動中的現金交易。加強對學校經營、采購、工程項目預決算等重點環節和相關部門的監督管理，加強內部控制制度建設。

五、加強對治理商業賄賂工作的組織領導

為確保專項治理工作扎實有效開展，成立“龍安初級中學治理商業賄賂領導小組”，成員名單如下：

組長xxx(校長)

副組長xxx

成員xxxxxxxxx

xxxxxx

下設辦公室由xxx同志兼辦公室主任(聯系電話：x)

舉報電話：x

xx初級中學

**年五月十九日

報送：xx市教育局治理商業賄賂領導小組

xx開發區紀檢委員xxx