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一、總體要求

分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。指導檢查工作要認真貫徹落實省委、市委有關精神，按照區委的統一部署，明確重點環節、重點內容、堅持標準、嚴格把關，統籌指導召開好領導班子民主生活會和黨員專題組織生活會及對分析檢查報告的民主評議工作。按照進度服從質量的要求，堅持把開展主題實踐活動貫穿學習實踐活動的始終，進一步突出實踐特色，堅持做到“兩不誤、兩促進”，落實好分析檢查階段各項工作任務。

二、時間步驟

分析檢查階段按參學單位的不同，分四個步驟推進，具體時間安排：

1.區委組織部、鄉鎮、街道機關2009年11月1日至12月15日，共45天。第一步：征求意見、談心（11月1日-11月10日）；第一步：撰寫發言材料、召開民主生活會（11月11日-11月21日）；第三步：形成高質量的分析檢查報告、組織群眾評議（11月22日-12月10日）；第四步：修改分析檢查報告并公布（12月11日-12月15日）。

2.社區、學校、企事業單位2009年11月1日至11月30日，共30天。第一步：征求意見、談心（11月1日-11月8日）；第一步：撰寫發言材料、召開民主生活會（11月9日-11月15日）；第三步：形成簡明實用的分析檢查材料（11月16日-11月25日）；第四步：組織評議修改分析檢查材料并公布（11月26日---11月30日）。

三、具體內容

（一）把握重點環節

分析檢查階段著重指導各單位抓好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、撰寫分析檢查報告和組織群眾評議3個重點環節。

1.民主生活會環節

（1）廣泛征求意見。民主生活會召開前，采取發放征求意見表、設立征求意見箱、個別訪談和利用網絡征求意見等形式，征求上級主管部門、有工作聯系的部門（單位）、本單位干部群眾、基層及服務對象的意見和建議，征求意見要保證覆蓋面。對征求到的意見和建議，原原本本地進行匯總、梳理，對沒有征求到意見的單位，要做好自查，找出存在的問題，由各單位黨組織主要負責同志如實向領導班子集體和班子成員反饋。

（2）開展談心活動。談心活動做到“三必談”,即：班子主要領導與成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室單位負責同志之間進行談心。通過相互談心，交流思想，增進團結，形成共識。黨員領導干部10人以下普遍談；10人以上按照“三必談”規定重點談。

（3）撰寫發言材料。領導班子成員要根據確定的專題民主生活會主題，對照科學發展觀的要求，對照省、市、區委提出的當前要解決的突出問題，對照征求到的意見建議，分析檢查自身在貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻剖析根源，形成有針對性發言材料，為開好生活會做準備。一般黨員要撰寫發言提綱。

（4）召開專題民主生活會和專題組織生活會。區委學習實踐辦確定領導班子專題民主生活會主題為：深入貫徹落實科學發展觀，切實增強領導干部的執政能力。按照學習實踐活動階段要求，民主生活會要緊扣黨的十六大以來本單位的發展實踐和思想、工作實際，正確開展批評與自我批評，開誠不公地談問題、找原因、提建議，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，吸取經驗教訓，自覺改進提高。全體黨員包括領導班子成員都要參加專題組織生活會，圍繞促進本單位科學發展、黨組織和黨員在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題，各單位可自定主題。鄉鎮、街道領導班子召開專題民主生活會前要向區紀檢委、區委組織部請示，經同意并批復后召開，區紀檢委、區組織部和區委指導檢查組派人參加。社區、學校、企事業單位召開領導班子專題民主生活會前向上級黨委請示，由上級黨委派人參加。

2.撰寫分析檢查報告環節。撰寫領導班子分析檢查報告，要充分運用前段深入調研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，全面回顧本單位十六大以來貫徹落實科學發展觀的實際情況，認真查擺突出問題，深刻分析主客觀原因，特別是主觀原因，重點從思想觀念、工作作風、領導能力等方面剖析問題產生的根源，明確加強領導班子自身建設的要求和措施，明確貫徹落實科學發展觀的主要思路。分析報告要突出分析、檢查兩部分內容，避免寫成一般性的工作報告。各單位要通過各種方式廣泛聽取黨員群眾對分析檢查報告的意見和建議，召開會議充分討論，反復進行修改，鄉鎮、街道分析檢查報告經指導檢查組審閱、區級主管領導簽字后上報。

3.組織群眾評議環節。領導班子分析檢查報告形成后，要采取不同方式，組織單位的黨員群眾、服務對象以及人大代表、政協委員等，著重從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告和評議結果要通過召開情況通報會向本單位干部群眾、參加評議人員及有工作聯系的部門（單位）反饋并公開。

（二）把握重點內容

分析檢查階段督導檢點圍繞以下內容進行：

1.查轉段情況，看是否按照要求召開轉段動員會；

2.查征求意見情況，看是否達到規定層面；

3.查談心情況，看是否堅持三必談；

4.查會前準備情況，看是否有發言材料、方案、請示及批復;

5.查會議記錄，看是否開展批評與自我批評;

6.查筆記，看是否把學習貫穿始終;

7.查評議情況，看是否在一定范圍內反饋并公開；

8.查開展主題實踐情況，看是否突出實踐特色。

（三）把握重點活動

指導檢查組參加所聯系單位的活動有以下四個方面：

（1）參加轉段動員大會；

（2）參加領導班子專題民主生活會；

（3）負責審閱領導班子分析檢查報告；

（4）做好階段檢查驗收工作。

四、工作措施和要求

1.重點指導檢查與巡回檢查相結合。各指導檢查組對所聯系單位進行有重點有層次的檢查，同時加強對所聯系單位的巡回檢查，以達到重點突出、整體達標的目的。

2.現場指導檢查與組織調度相結合。各指導檢查組要加強與所聯系單位指導與溝通，深入各參學單位，及時了解活動進展情況。

3.參加活動與樹立典型相結合。在參加所聯系單位活動的同時，要及時總結好的經驗和做法，選樹典型，促進學習實踐活動扎實有效開展。