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*年是縣委、縣政府提出的“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，為全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，縣局決定今年在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)工作，特制訂如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮司法行政法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助的職能優(yōu)勢(shì)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我縣“全力打造新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)三年大變樣”作出新的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立望城縣司法局服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：向章平

副組長(zhǎng)：李文沙黃海軍嚴(yán)海砂劉洋

成員：周金明熊莉楊鐵波羅思敏新

程仲春劉云峰蘇德云及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣局法律服務(wù)綜合管理科），嚴(yán)海砂同志任辦公室主任（兼），熊莉、王永興、范潔為辦公室成員。

三、工作內(nèi)容

統(tǒng)籌司法行政各項(xiàng)職能，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，具體要抓好五個(gè)方面：

1、法律顧問(wèn)進(jìn)項(xiàng)目。指派律師無(wú)償擔(dān)任項(xiàng)目單位法律顧問(wèn)，幫助審查修改合同，化解法律風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。

2、法制宣傳進(jìn)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體需求，有針對(duì)性地組織好專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

3、人民調(diào)解進(jìn)項(xiàng)目。圍繞重大工程項(xiàng)目建設(shè)可能引發(fā)的問(wèn)題，組織當(dāng)?shù)卣{(diào)委會(huì)認(rèn)真排查摸底，及時(shí)掌握信息，妥善化解影響項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，協(xié)助依法處理影響引進(jìn)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)攬工程、阻工鬧事事件。

4、公證服務(wù)進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)征拆安置、工程招投標(biāo)、依法拆違實(shí)施公證服務(wù)，辦理證據(jù)保全，幫助防范規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

5、法律援助進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能引發(fā)利益沖突和群體性事件的問(wèn)題適時(shí)提供法律幫助和疏導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法理性維權(quán)。

四、工作方式

1、選派機(jī)關(guān)工作人員、律師、公證員和法律工作者對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)工程項(xiàng)目（名單見(jiàn)附表），實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的辦法，分片負(fù)責(zé)，項(xiàng)目到人，適時(shí)跟進(jìn)提供法律服務(wù)、把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

2、對(duì)工作難度較大，建設(shè)環(huán)境不優(yōu)的重點(diǎn)項(xiàng)目，縣局將根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，集中力量，組織專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)到項(xiàng)目及所在鎮(zhèn)、村開(kāi)展法制宣傳，排查調(diào)處矛盾糾紛，開(kāi)展法律服務(wù)。

五、工作要求

1、要高度重視。局機(jī)關(guān)各科室、下屬機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把此項(xiàng)工作作為今年的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，站在講政治、講全局、講作為的高度，認(rèn)真研究、密切配合、爭(zhēng)取支持、確保實(shí)效。

2、要嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)各科室、法律工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開(kāi)展此項(xiàng)工作情況將分別納入全員績(jī)效考核、執(zhí)業(yè)要求考核和年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

3、要大力宣傳。要及時(shí)收集、整理工作開(kāi)展情況，加大宣傳力度，確保取得良好的實(shí)際成果和社會(huì)效果。

望城縣預(yù)防腐敗工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于印發(fā)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*?*年工作規(guī)劃)的通知》(中發(fā)〔*〕29號(hào))和湖南省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)體制機(jī)制改革加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的意見(jiàn)》(湘發(fā)〔*〕6號(hào))文件精神，按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局的部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

1、深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育工作。把反腐倡廉教育納入全縣宣傳教育總體部署，完善黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政培訓(xùn)班，建立廉政教育臺(tái)帳，制定考核辦法，將廉政教育情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核及任職、晉升的依據(jù)。依托縣委黨校，開(kāi)設(shè)廉政教育課程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間崗位培訓(xùn)。制定《望城縣加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的實(shí)施意見(jiàn)》，使領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。(牽頭單位：縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣委黨校；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委宣教室)

2、深化廉政文化建設(shè)工作。深入開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭、社區(qū)、農(nóng)村、重點(diǎn)工程指揮部。充分利用各種文化資源，加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè)。繁榮廉政文藝創(chuàng)作，在縣電視臺(tái)和政府網(wǎng)站辦好反腐倡廉專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目，創(chuàng)作推介一批具有望城特色的廉政文化精品，創(chuàng)新廉政文化內(nèi)容、形式和傳播手段。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。(牽頭單位：縣委宣傳部；責(zé)任單位：縣文體局、縣廣電局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土局、縣規(guī)劃局、縣一中；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委宣教室)

3、深化行政審批制度改革工作。認(rèn)真組織全縣行政審批事項(xiàng)的清理、取消和調(diào)整工作，以行政許可、行政執(zhí)法為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真組織編制行政職權(quán)職責(zé)目錄，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會(huì)公開(kāi)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)

一、效能的原則，進(jìn)一步開(kāi)展行政審批服務(wù)流程再造，對(duì)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)，科學(xué)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式。逐步推行行政決策聽(tīng)證、信息公開(kāi)和問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(牽頭單位：縣法制辦；責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察室)

4、深化政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)大廳社會(huì)化服務(wù)功能，加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)。在條件成熟的縣直部門(mén)推行審批項(xiàng)目全程在線審批，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力在電子政務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)、透明、高效運(yùn)行，*年在線審批達(dá)70%以上。建設(shè)電子監(jiān)察平臺(tái)。對(duì)行政許可、行政管理、行政服務(wù)、行政處罰等行政行為實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警、糾偏。(責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察室)

5、深化黨政正職監(jiān)督工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)民主集中制、“一把手不直接分管人財(cái)物”、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。督促各單位制定完善對(duì)黨政正職監(jiān)督的具體措施和制度，抓好監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容的延伸。探索鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督的有效途徑，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。研究對(duì)黨政正職決策失誤和行為失范責(zé)任追究的具體措施和辦法。(牽頭單位：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委廉政室)

6、完善干部選拔任用機(jī)制工作。規(guī)范干部選拔任用提名推薦制度，對(duì)干部選拔任用提名推薦的主體、原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任作出具體規(guī)定。逐步建立和完善干部推薦、提名、考察等環(huán)節(jié)的責(zé)任追究制度。實(shí)行公開(kāi)選拔、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉，建立定期、規(guī)范、統(tǒng)一的公開(kāi)選拔機(jī)制。推行黨委決定重要干部無(wú)記名表決辦法，推行差額推薦、考察、醞釀、表決的做法，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，擴(kuò)大干部監(jiān)督信息渠道，提高選人用人公信度。推動(dòng)全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員跨區(qū)域、跨部門(mén)交流和內(nèi)部輪崗。(牽頭單位：縣委組織部；責(zé)任單位：縣人事局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室)

7、開(kāi)展公務(wù)消費(fèi)制度綜合改革試點(diǎn)工作。按照“分項(xiàng)目、重點(diǎn)突破，分層面、綜合改革，分步驟、整體推進(jìn)”的原則，建立健全預(yù)防公務(wù)消費(fèi)腐敗的工作機(jī)制。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)消費(fèi)貨幣化和公務(wù)用車(chē)貨幣化改革。全面推行國(guó)庫(kù)集中支付改革，探索建立公務(wù)消費(fèi)電子轉(zhuǎn)帳支付體系，適時(shí)推行公務(wù)消費(fèi)卡制度。全面推行招待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)財(cái)務(wù)支出公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)載體，完善公開(kāi)程序，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。(牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：新康鄉(xiāng)；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室)

8、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。建立健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，科學(xué)劃定行政處罰自由裁量階次，確保行政處罰自由裁量合法合理。制定出臺(tái)全縣《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見(jiàn)》，建立健全聽(tīng)證制度、公開(kāi)制度、說(shuō)明理由制度、合法性審核制度等相關(guān)配套制度。建立健全行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，加大對(duì)濫用行政權(quán)力的責(zé)任追究力度。(牽頭單位：縣法制辦；責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局、縣工商局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察室)

9、開(kāi)展制止黨政干部公款出國(guó)(境)旅游專(zhuān)項(xiàng)治理工作。認(rèn)真執(zhí)行中央和省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的若干規(guī)定》，嚴(yán)把因公出訪團(tuán)組審核、審批關(guān)，堅(jiān)決制止借學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義組織黨政機(jī)關(guān)工作人員用公款變相出國(guó)(境)旅游行為。配合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門(mén)，防止和查處領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)走因私渠道等行為。(責(zé)任單位：縣委組織部；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室)

10、深化投資體制改革工作。制定和完善政府投資項(xiàng)目及資金管理的規(guī)范性文件，合理界定政府投資范圍，推行政府投資項(xiàng)目及其資金集中支付和帳戶“雙控”管理。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目法人招標(biāo)制和代建制，提高項(xiàng)目管理水平和投資效益。落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，鼓勵(lì)非政府投資，規(guī)范企業(yè)投資行為，完善企業(yè)投資核準(zhǔn)制、備案制。加強(qiáng)投資控制，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大投資規(guī)模。健全政府投資決策和監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行政府重大投資評(píng)估論證、公示和投資決策失誤責(zé)任追究制度。(牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣財(cái)政局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室)

11、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管工作。加強(qiáng)政府采購(gòu)法規(guī)制度體系建設(shè)，制定政府采購(gòu)配套管理辦法，規(guī)范政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制和操作流程。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，逐步將政府采購(gòu)延伸到全部二級(jí)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，完善對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管程序和管理手段，指導(dǎo)和約束中介機(jī)構(gòu)按規(guī)定操作程序組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)；建立招標(biāo)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，強(qiáng)化《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室）

12、加強(qiáng)基金監(jiān)管工作。全面落實(shí)《長(zhǎng)沙市關(guān)于加強(qiáng)基金管理的暫行規(guī)定》，設(shè)立專(zhuān)門(mén)基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。建立健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度和授權(quán)審批制度，嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。以社保基金、住房公積金、物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)為重點(diǎn)，建立監(jiān)管信息技術(shù)系統(tǒng)，探索社保基金、住房公積金、物業(yè)維修資金網(wǎng)上運(yùn)作和實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。（牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣勞動(dòng)保障局、縣房產(chǎn)局、縣住房公積金中心；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室）

13、深化招投標(biāo)綜合改革工作。深化招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，建立健全招投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)督管理的體制和機(jī)制，對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行“統(tǒng)一政策法規(guī)、統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁保⒅笇?dǎo)協(xié)調(diào)、招標(biāo)核準(zhǔn)、過(guò)程監(jiān)督、事后備案、投訴處理、執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié)相互配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各部門(mén)行業(yè)管理作用，探索綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式。（牽頭單位：縣發(fā)改局；責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局：聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室）

14、加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管工作。繼續(xù)堅(jiān)持工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“雙告知”制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人談話制度、巡查制度。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)全程監(jiān)督管理，全面實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系制度。加強(qiáng)建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)的監(jiān)管，完善建設(shè)工程施工招投標(biāo)管理辦法，嚴(yán)肅查處規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等問(wèn)題，規(guī)范招投標(biāo)各方主體行為。逐步推行工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)和電子評(píng)標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)已中標(biāo)項(xiàng)目工程變更情況的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)工程合同和工程結(jié)算的監(jiān)督檢查，切實(shí)防止“低中高結(jié)、違法轉(zhuǎn)包、違法分包”等問(wèn)題。加強(qiáng)村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督，建立和完善村級(jí)工程項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理、工程項(xiàng)目評(píng)審制度，規(guī)范村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目操作程序和建設(shè)行為。(牽頭單位：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局；責(zé)任單位：縣建設(shè)局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室)

15、規(guī)范國(guó)有土地出讓工作。嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)行國(guó)有建設(shè)用地網(wǎng)上掛牌交易制度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有土地使用權(quán)出讓監(jiān)管辦法，糾正在土地出讓中違規(guī)出讓、規(guī)避招拍掛、非法改變土地用途等違法違規(guī)行為。加大對(duì)閑置土地的清理力度，依法查處閑置囤積土地現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊炒地行為。強(qiáng)化土地出讓收支監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，防止國(guó)有土地資產(chǎn)收益流失。（責(zé)任單位：縣國(guó)土局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室)

16、強(qiáng)化征地拆遷補(bǔ)償監(jiān)督工作。實(shí)行陽(yáng)光拆遷，切實(shí)做到項(xiàng)目公開(kāi)、審批公開(kāi)、程序公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、方案公開(kāi)、支付公開(kāi)、拆遷公開(kāi)、執(zhí)法公開(kāi)。根據(jù)《望城縣征地拆遷實(shí)施辦法》，嚴(yán)格拆遷管理，依法實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償。建立健全被拆遷對(duì)象就業(yè)和保障機(jī)制。建立有效的信訪處理機(jī)制，妥善處理征地拆遷補(bǔ)償安置中的信訪問(wèn)題。(責(zé)任單位：縣國(guó)土局、縣征拆辦、縣勞動(dòng)和保障局、縣房產(chǎn)局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室)

17、加強(qiáng)規(guī)劃許可審批監(jiān)督工作。推進(jìn)規(guī)劃審批改革，簡(jiǎn)化審批程序，認(rèn)真落實(shí)“一次告知、二次辦結(jié)”制度，逐步實(shí)現(xiàn)窗口受理、窗口辦結(jié)，杜絕“體外循環(huán)”。建立健全規(guī)劃調(diào)整、變更配套制度，凡牽涉到用地性質(zhì)、調(diào)整規(guī)劃要點(diǎn)的，必須嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理，實(shí)行規(guī)劃調(diào)整、變更公示制度，逐步實(shí)行社會(huì)聽(tīng)證制度。研究制定規(guī)劃審批監(jiān)督辦法，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)審批行為。健全規(guī)劃審批內(nèi)部權(quán)責(zé)體系，建立規(guī)劃行政責(zé)任和技術(shù)責(zé)任追究制度。(牽頭單位：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局；責(zé)任單位：縣規(guī)劃局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室)

18、深化審理公開(kāi)工作。根據(jù)《望城縣紀(jì)檢監(jiān)察自辦案件公開(kāi)審理試行辦法》，進(jìn)一步總結(jié)完善公開(kāi)審理的相關(guān)程序，探索審理聽(tīng)證、審理助辯等公開(kāi)審理形式，規(guī)范助辯人的聘請(qǐng)，逐步建立助辯人知情權(quán)制度。在條件成熟后向基層延伸，向政紀(jì)處分、監(jiān)察對(duì)象延伸。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委案件審理室)

19、深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。制定加強(qiáng)和改進(jìn)民主評(píng)議工作的具體意見(jiàn)，豐富評(píng)議內(nèi)容，擴(kuò)大評(píng)議范圍，改進(jìn)評(píng)議的方式方法，進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度。開(kāi)通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，進(jìn)一步暢通監(jiān)督投訴渠道，完善問(wèn)題移交督辦、日常管理、考核評(píng)價(jià)制度，整體推進(jìn)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步探索綜合運(yùn)用評(píng)議結(jié)果機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)議的激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)參評(píng)單位和廣大群眾的積極性。(責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察室)

20、深化清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作。按照“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為、放開(kāi)中介服務(wù)市場(chǎng)”的要求，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)工作人員、工作職能、工作機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)與政府部門(mén)徹底分開(kāi)。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止中介機(jī)構(gòu)代政府部門(mén)收取各種行政事業(yè)費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)收取經(jīng)營(yíng)性服務(wù)費(fèi)與政府部門(mén)行政審批行為掛鉤現(xiàn)象。(牽頭單位：縣工商局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣編委辦；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察室)

21、深人開(kāi)展食品安全和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。繼續(xù)實(shí)施食品藥品放心工程，健全食品藥品安全監(jiān)管制度。建立健全重大食品藥品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件。認(rèn)真落實(shí)減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系的實(shí)施方案和辦法。嚴(yán)肅查處破壞和污染環(huán)境的典型案件，加大對(duì)責(zé)任人員的問(wèn)責(zé)力度。(牽頭單位：縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局；責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣畜牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局；聯(lián)系部門(mén)：縣紀(jì)委執(zhí)法室)