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規(guī)范國資處理工作方案范文

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規(guī)范國資處理工作方案

一、管理范圍

區(qū)級國有資產處置管理的范圍包括各區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)級行政事業(yè)單位所占有的國有資產。資產類型包括國有產權(股權)、房屋產權、土地使用權及固定資產、流動資產、無形資產等。

二、處置形式

國有資產處置類型主要包括資產有償轉讓(出售、出讓,下同)、無償轉讓,資產置換、資產重組及資產合作等。

三、管理權限

區(qū)屬國有企業(yè)資產處置由區(qū)國資辦負責監(jiān)督管理;區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產處置由區(qū)財政局負責監(jiān)督管理。

區(qū)級主管部門對其下屬國有企業(yè)及行政事業(yè)單位所占有的國有資產處置行為加強管理和監(jiān)督,防止國有資產流失。

四、審批程序

(一)區(qū)屬國有企業(yè)。

1、對有償轉讓國有產權(股權)、處置房屋(建筑物)產權、土地使用權、無償轉讓國有產權(股權)或實行資產置換、資產重組、資產合作等項目的,需經(jīng)區(qū)國資辦審核,報區(qū)政府審批。

2、重大資產處置必須經(jīng)董事會或股東會討論通過,其中:一次性處置成套生產設備或處置資產超過凈資產30%的,經(jīng)區(qū)國資辦審核,報區(qū)政府審批;其余按相關處置權限履行審批手續(xù)。

(二)區(qū)級行政事業(yè)單位。

1、對處置房屋(建筑物)產權、土地使用權的,由單位提出申請,主管部門同意后,需經(jīng)區(qū)財政局審核,報區(qū)政府審批。

2、對處置機動車輛(船)的,由單位提出申請,區(qū)財政局會同有關部門審核、審批。

3、對處置單項固定資產、批量固定資產、存貨及無形資產的,按照相關處置權限履行審批手續(xù)。

(三)采取協(xié)議轉讓方式的,必須報區(qū)政府批準。國有資產轉讓應當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。

五、主要處置方式

(一)對有償轉讓國有資產或實行資產重組、資產合作的,必須委托具備資質的資產評估機構對相關資產進行評估,并報區(qū)財政局或區(qū)國資辦審核或備案。

(二)實行有償轉讓的國有資產,應當在依法設立的產權交易場所公開進行,采取拍賣、招投標的方式進行有償轉讓。

(三)實行無償轉讓的國有資產,按照規(guī)定的原則,履行相關程序后報區(qū)政府批準執(zhí)行。

六、轉讓價格

實行有償轉讓的國有資產,轉讓價格以資產評估結果作為價格參考依據(jù)。轉讓價格低于評估價90%的,必須終止轉讓交易。

七、收益管理

國有資產處置收益,全額上繳區(qū)財政專戶,納入預算管理。

八、責任追究

(一)任何單位不得違反規(guī)定的審批權限、審批程序處置國有資產。

(二)違反上述規(guī)定的,相關行政主管部門不得給予辦理產權過戶等相關手續(xù)。由此造成的后果,將依照相關規(guī)定追究當事人的責任。

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