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第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)市委、市政府新興產(chǎn)業(yè)“445計(jì)劃”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)市及現(xiàn)有政策，結(jié)合國家及地方有關(guān)政策，特制定推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的扶持政策。

第二條 政策重點(diǎn)扶持以光通訊和微電子封裝為主的傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、以生物新藥和現(xiàn)代中藥為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、以遙感測控和光機(jī)電一體化為主的遠(yuǎn)洋裝備產(chǎn)業(yè)在研發(fā)和加速成長期內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)。

第三條 受扶持企業(yè)的注冊地、經(jīng)營地、納稅地必須在區(qū)域內(nèi)，企業(yè)經(jīng)營正常且對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方財(cái)力有一定貢獻(xiàn)。

第二章 綜合性扶持政策

第四條 設(shè)立專項(xiàng)資金扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速產(chǎn)業(yè)化。

第五條 鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。對注冊資本超過1000萬元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按1%的比例給予注冊獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額最高不超過100萬元。

第六條 幫助對科技孵化器和科技企業(yè)加速器內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行流動(dòng)資金貸款擔(dān)保，對孵化器內(nèi)的研發(fā)企業(yè)擔(dān)保額度原則上不超過200萬元，對加速器內(nèi)的成長型企業(yè)擔(dān)保額度原則上不超過500萬元。

第七條 對孵化器和加速器內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行貸款貼息，貼息額為貸款利息實(shí)際發(fā)生數(shù)額的50%。但總額最多不超過20萬元人民幣，貼息期為一年。

第八條 對在孵期和加速期內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售的企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)，具體根據(jù)企業(yè)上繳增值稅和所得稅在的留存部分確定獎(jiǎng)勵(lì)額度，第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二、第三年分別獎(jiǎng)勵(lì)50%。

第九條 鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)投公司、基金公司投資區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按實(shí)際投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 鼓勵(lì)企業(yè)將產(chǎn)品推向市場，對企業(yè)因市場推廣需要而參加國內(nèi)重大展示活動(dòng)的展位費(fèi)用實(shí)行30%的補(bǔ)貼，同一企業(yè)全年的展示補(bǔ)貼不超過10萬元。

第三章 對人才引進(jìn)的扶持政策

第十一條 對非“530”項(xiàng)目但是由兩院院士、學(xué)者、享受國務(wù)院特殊津貼的專家等領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦的科技企業(yè)（本人須持有公司股份），或?qū)μ嵘a(chǎn)業(yè)層次、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有引領(lǐng)和推動(dòng)作用的項(xiàng)目，經(jīng)評審認(rèn)定后也可參照享受“530”項(xiàng)目的啟動(dòng)資金補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼款項(xiàng)主要用于創(chuàng)業(yè)企業(yè)儀器設(shè)備、辦公設(shè)施的添置和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)人員的生活安置。

第十二條 對“530”企業(yè)的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)人員實(shí)行個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為年度個(gè)人所得稅繳納部分的10~20%，期限不超過三年。

第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)人才，每引進(jìn)一名博士生，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬元；引進(jìn)一名碩士生，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5000元。（憑聘用期為三年以上的用工合同）

第十四條 鼓勵(lì)企業(yè)大力培養(yǎng)高級技工和技術(shù)人員，按企業(yè)每年培訓(xùn)費(fèi)的10~20%實(shí)行補(bǔ)貼。

第十五條 對能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的領(lǐng)軍人物實(shí)行購房補(bǔ)貼，即若在區(qū)域內(nèi)購置住宅商品房，可享受總額不超過30萬元的購房補(bǔ)貼，分三年發(fā)放。

第四章 對三創(chuàng)載體和公共服務(wù)平臺的扶持政策

第十六條 對社會資金建設(shè)三創(chuàng)載體的項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際投資額的1~5%獎(jiǎng)勵(lì)給投資單位。

第十七條 入駐科技企業(yè)加速器和生物醫(yī)藥加速器的企業(yè)可享受房租補(bǔ)貼。企業(yè)租賃生產(chǎn)用房、租用面積1500平方米以內(nèi)的，第一年，按房租每平方米12元/月全額補(bǔ)貼，第二、三年，按每平方米6元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；租用面積超出1500平方米以上部分，按每平方米6元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為三年。房租采用先收后補(bǔ)的辦法，入駐企業(yè)向生產(chǎn)用房出租方繳納租金，財(cái)政向入駐企業(yè)實(shí)施房租補(bǔ)貼。

第十八條 對三創(chuàng)載體內(nèi)畢業(yè)的企業(yè)購買域內(nèi)生產(chǎn)用房的，給予一次性購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為購房款的5%，總額不超過30萬元；對以上企業(yè)租用域內(nèi)生產(chǎn)用房的，給予一年的房租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額為年房租金的20%，總額不超過10萬元。

第十九條 鼓勵(lì)企業(yè)在三創(chuàng)載體內(nèi)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺并給予補(bǔ)貼，經(jīng)認(rèn)定為市級公共技術(shù)服務(wù)平臺的補(bǔ)貼30萬元，認(rèn)定為省級公共技術(shù)服務(wù)平臺的補(bǔ)貼60萬元，認(rèn)定為國家級公共技術(shù)服務(wù)平臺的補(bǔ)貼100萬元。補(bǔ)貼費(fèi)主要用于對公共服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

第二十條 鼓勵(lì)在孵企業(yè)購置儀器設(shè)備用于項(xiàng)目研發(fā)，每年按企業(yè)新增儀器設(shè)備價(jià)格的10%給予資助，對同一企業(yè)每年資助額不超過100萬元。

第二十一條 對企業(yè)提供大型儀器設(shè)備實(shí)行研發(fā)共享、且收費(fèi)低于市場價(jià)格的，實(shí)行差額補(bǔ)貼。同一企業(yè)在每年度獲得的設(shè)備共享使用補(bǔ)貼總額不超過10萬元。

第五章 對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策

第二十二條 對于通過國家GLP（藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范）、GCP（藥品臨床試驗(yàn)管理規(guī)范）、GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）的生物醫(yī)藥企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的補(bǔ)貼。對于獲得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械注冊證的生物醫(yī)藥企業(yè)分別給予10萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。生物醫(yī)藥類企業(yè)拿到國家一、二、三期臨床批文的，分別給予50萬元、80萬元、100萬元的協(xié)議性補(bǔ)貼。獲得新藥證書（醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證）的生物醫(yī)藥企業(yè)，給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)行工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)讓，并按所繳稅收地方留存部分的50%實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 對于經(jīng)國家文化、出版或其他有權(quán)部門批準(zhǔn)，正式上線運(yùn)營的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲國家文化、出版或其他有權(quán)部門認(rèn)定并推廣的益智類游戲，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對于手機(jī)預(yù)裝、上線運(yùn)營等原創(chuàng)游戲產(chǎn)品或卡通形象，給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對于通過正規(guī)渠道上市發(fā)行的其它自主創(chuàng)新文化創(chuàng)意類產(chǎn)品（書籍、雜志、MTV等），給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（以上獎(jiǎng)勵(lì)須憑注冊運(yùn)營許可或相關(guān)證明材料，獲多次獎(jiǎng)勵(lì)的按從高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)）。在注冊的文化傳媒企業(yè)制作、申報(bào)并在電影院線播映的影視作品，票房超過1500萬元或申報(bào)并獲評全國性文藝大獎(jiǎng)的影片，除享受省、市各級獎(jiǎng)勵(lì)外，另外給予10~30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 以海關(guān)統(tǒng)計(jì)或者外匯管理部門的出口結(jié)匯數(shù)據(jù)為準(zhǔn)對企業(yè)通過海關(guān)出口的信息服務(wù)外包和IC設(shè)計(jì)服務(wù)收入，按本年度出口數(shù)據(jù)與上年度相比每新增1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.2元人民幣。

第二十六條 鼓勵(lì)軟件服務(wù)外包企業(yè)申請相關(guān)的國際認(rèn)證。對于獲得開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）和開發(fā)能力成熟度模型（CMM）三級、四級、五級認(rèn)證的，分別給予5萬、10萬、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對于獲得人力資源成熟度模型（PCMM）認(rèn)證、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO27001/BS7799）認(rèn)證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）認(rèn)證和省信息產(chǎn)業(yè)廳“雙軟”認(rèn)證的企業(yè)，分別給予最高不超過5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年取得多項(xiàng)國際認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)，可獲得最多不超過三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 鼓勵(lì)和幫助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)研制的產(chǎn)品在域內(nèi)先試先用，符合政府采購要求的產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購計(jì)劃。

第六章 附 則

第二十八條 對科技含量高、裂變發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用大的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可采用一事一議方式給予特別扶持。

第二十九條 符合扶持條件的企業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分別向?qū)I(yè)園區(qū)管委會提出申請，經(jīng)初審后上報(bào)三創(chuàng)辦，三創(chuàng)辦會同有關(guān)部門聯(lián)合審定后報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，財(cái)政局負(fù)責(zé)兌付。

第三十條 本意見自發(fā)文之日起試行，并由三創(chuàng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。