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第一條本意見所稱隨軍隨遷家屬,是指經(jīng)部隊(duì)師(旅)以上單位政治機(jī)關(guān)按規(guī)定的條件批準(zhǔn)隨軍(隨調(diào))、戶口遷入本市的駐解放軍(武警)部隊(duì)軍官、文職干部的配偶。
第二條做好隨軍隨遷家屬就業(yè)工作是全社會的共同責(zé)任和政治任務(wù)。各級黨委、政府要從支持國防和軍隊(duì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度,切實(shí)加強(qiáng)對隨軍隨遷家屬就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位(以下簡稱用人單位)都有承擔(dān)接收隨軍隨遷家屬就業(yè)和配合有關(guān)部門做好隨軍隨遷家屬就業(yè)工作的責(zé)任和義務(wù)。
第三條隨軍隨遷家屬的就業(yè)工作實(shí)行屬地管理。隨軍隨遷家屬落戶后未就業(yè)的應(yīng)及時到戶籍所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。
失業(yè)期間,人力資源和社會保障部門免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),其個人檔案免費(fèi)托管。
已辦理失業(yè)登記的隨軍隨遷家屬按就業(yè)困難人員享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
第四條隨軍隨遷家屬就業(yè)工作應(yīng)遵循行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,通過政府推薦就業(yè)、市場招聘就業(yè)、個人自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑,保障隨軍隨遷家屬落戶后的首次就業(yè)。
對原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(符合編制部門規(guī)定的正式在編人員,下同)工作的隨軍隨遷家屬,在提出就業(yè)申請的1年內(nèi),由人力資源和社會保障部門根據(jù)政府安置計(jì)劃,按照隨軍隨遷家屬從事行業(yè)專業(yè)相同或相近的原則協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)就業(yè)崗位。
辦理失業(yè)登記的隨軍隨遷家屬,在提出就業(yè)申請的1年內(nèi),由人力資源和社會保障部門采取用人單位與個人雙向選擇的辦法,向隨軍隨遷家屬集中提供兩次崗位推薦。推薦就業(yè)未成功的,由人力資源和社會保障部門作為重點(diǎn)就業(yè)援助對象繼續(xù)推薦就業(yè)崗位。
第五條用人單位招聘員工,同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用隨軍隨遷家屬。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社區(qū)的各類公益性崗位以及國有企業(yè),每年都應(yīng)安排一定數(shù)量用工指標(biāo),用于安排隨軍隨遷家屬就業(yè)。
第六條用人單位招收隨軍隨遷家屬應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同,并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)。
單位錄用隨軍隨遷家屬,根據(jù)錄用人數(shù),政府按月給予200元/人的用工補(bǔ)貼,享受時間最長為3年。已按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼的不再重復(fù)享受以上用工補(bǔ)貼。
第七條由政府推薦安排單位及公益性崗位就業(yè)的隨軍隨遷家屬,應(yīng)按照人力資源和社會保障部門的《調(diào)動通知》或錄用單位的要求,在規(guī)定時間內(nèi)到用人單位報(bào)到,對不服從安排、未按規(guī)定時間報(bào)到上班的視為放棄安置就業(yè),不再另行安置,不再享受本辦法所規(guī)定的政策待遇。
第八條隨軍隨遷家屬安置就業(yè)后2年內(nèi)因所在單位破產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉等原因失業(yè)的,可憑相關(guān)證明,由人力資源和社會保障部門按本辦法再次安排就業(yè)。失業(yè)期間按照有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險金。
第九條為安置隨軍隨遷家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè),符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于隨軍家屬就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅84號)文件規(guī)定的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
第十條隨軍隨遷后未就業(yè)的隨軍隨遷家屬,憑就業(yè)失業(yè)登記證,由本人向部隊(duì)申請,市雙擁辦負(fù)責(zé)匯總,經(jīng)人力資源和社會保障部門審核后,參照居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助,享受生活補(bǔ)助的期限最長為2年。
第十一條隨軍隨遷家屬的生活補(bǔ)助、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、用工補(bǔ)貼由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。
第十二條隨軍隨遷家屬的社會保險關(guān)系和個人賬戶資金的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,按照國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳《中國人民解放軍軍人配偶未就業(yè)期社會保險暫行辦法》(國辦發(fā)〔〕102號)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條隨軍隨遷家屬就業(yè)工作辦理程序:
1.各駐部隊(duì)于每年前將符合條件并提出就業(yè)和生活補(bǔ)助申請的隨軍隨遷家屬相關(guān)資料報(bào)送市人武部,市人武部審核后分別向市人力資源和社會保障局、市雙擁辦申報(bào)。
2.市人力資源和社會保障局根據(jù)申請求職隨軍隨遷家屬的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,落實(shí)就業(yè)安置崗位。
3.市雙擁辦協(xié)同市人力資源和社會保障局、市人武部,制訂當(dāng)年隨軍隨遷家屬就業(yè)安置計(jì)劃,報(bào)政府批準(zhǔn)后,以政府文件形式向相關(guān)單位下達(dá)安置任務(wù)。
第十四條隨軍隨遷家屬有以下情形之一的,政府不負(fù)責(zé)安置就業(yè):
1.檔案材料弄虛作假的。
2.無正當(dāng)理由不服從安置或安排就業(yè)以后自行提出辭職的。
3.隨軍后因犯罪受到刑事處罰的。
第十五條在駐邊疆國境縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的一、二類島嶼部隊(duì)服役的軍官、文職干部配偶,具有戶口(購房落戶除外)、辦理了隨軍手續(xù)但未隨軍的,可參照本辦法執(zhí)行。
第十六條職責(zé)分工:
(一)人力資源和社會保障部門根據(jù)政府就業(yè)計(jì)劃落實(shí)隨軍隨遷家屬的就業(yè)工作,做好除公務(wù)員和事業(yè)單位職工身份以外的隨軍隨遷家屬的失業(yè)登記、技能培訓(xùn)、崗位推薦、檔案托管、社會保險關(guān)系接轉(zhuǎn)和給予生活補(bǔ)助的隨軍隨遷家屬就業(yè)狀況核查以及社會保險補(bǔ)貼的審核發(fā)放工作。
(二)雙擁辦參與擬訂年度隨軍隨遷家屬就業(yè)計(jì)劃,做好軍地聯(lián)絡(luò)、軍地協(xié)調(diào)和相關(guān)情況通報(bào)工作。
(三)財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。
(四)國資辦負(fù)責(zé)落實(shí)國資企業(yè)隨軍隨遷家屬就業(yè)崗位提供及計(jì)劃安置任務(wù)。
(五)經(jīng)信委及各主管部門配合做好隨軍隨遷家屬就業(yè)崗位的采集(提供)及安置任務(wù)落實(shí)等工作。
(六)工商、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)隨軍隨遷家屬創(chuàng)業(yè)相關(guān)工商注冊、稅收減免等工作。
(七)人武部負(fù)責(zé)隨軍隨遷家屬就業(yè)工作中的情況匯總及相關(guān)材料審核、報(bào)送等工作,參與擬訂年度隨軍隨遷家屬就業(yè)計(jì)劃。
(八)駐各部隊(duì)政治機(jī)關(guān)配合做好以下工作:
1.督促未就業(yè)隨軍隨遷家屬及時辦理失業(yè)登記手續(xù)。
2.及時將申請就業(yè)和生活補(bǔ)助的隨軍隨遷家屬相關(guān)資料報(bào)送人武部。
3.負(fù)責(zé)本部隊(duì)未就業(yè)隨軍隨遷家屬生活補(bǔ)助金的發(fā)放工作。
4.負(fù)責(zé)組織未就業(yè)隨軍隨遷家屬參加地方組織的專場就業(yè)招聘活動。
5.配合地方有關(guān)部門做好未就業(yè)隨軍隨遷家屬求職材料審核、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)宣傳教育等工作。