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一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視學(xué)生上學(xué)接送安全工作

農(nóng)村小學(xué)生接送是對特定人群實施的有組織的服務(wù)行為，事關(guān)學(xué)生安危，責(zé)任重于泰山。各鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立安全責(zé)任意識，高度重視這項工作，全面強化安全宣傳教育，采取扎實措施，堅決杜絕學(xué)生重、特大交通安全事故的發(fā)生。

二、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項安全保障措施

做好學(xué)生上學(xué)接送安全管理工作，必須堅持安全第一、屬地負(fù)責(zé)、分級管理、以管促防的原則。各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生上學(xué)乘車接送安全管理工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)生上學(xué)乘車接送安全管理工作第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)小學(xué)生上學(xué)乘車要全面落實安全保障措施，合理規(guī)劃，分步實施，要與交通部門認(rèn)真協(xié)商、簽署有關(guān)協(xié)議，切實做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)生乘車安全工作，舍得投入必要經(jīng)費，通過多渠道增加車輛，緩解運力不足與超載矛盾。同時，要加緊做好村道修建改造工作，對學(xué)生候車點應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，確保道路暢通、橋梁無險、候車安全。有條件的地方可以適當(dāng)建造一些學(xué)生宿舍，安排路遠(yuǎn)學(xué)生住宿，分流一批乘車學(xué)生。

三、進(jìn)一步明確職責(zé)，加強部門配合

市安監(jiān)、教育、交通、公安等部門要在各自職能范圍內(nèi)承擔(dān)學(xué)生接送安全職責(zé)，財政、物價等部門要加強配合，各相關(guān)部門要加強合作、相互支持、齊抓共管。

市安監(jiān)局要做好各鎮(zhèn)政府與有關(guān)部門關(guān)于學(xué)生乘車安全的協(xié)調(diào)和督查工作，嚴(yán)格督促各地學(xué)生上學(xué)乘車接送安全管理措施的貫徹和落實，對各地接送工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查。

市交通部門要努力發(fā)展農(nóng)村公交，充分發(fā)揮市汽車客運公司的主力軍作用，在穩(wěn)定原有運力的基礎(chǔ)上，著力解決新增乘車學(xué)生的車輛和超載問題；要挖掘潛力，合理周密安排接送線路；要在政策允許的范圍內(nèi)對接送學(xué)生的車輛給予有關(guān)費用減免；同時要做好接送車輛駕駛員的管理工作，使其努力做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)，準(zhǔn)時準(zhǔn)點接送。

市公安部門要認(rèn)真做好學(xué)生接送車的車檢工作（包括流少兒童教育點的學(xué)生接送車），嚴(yán)禁不符合要求的車輛搭載學(xué)生；做好駕駛員的安全教育工作，促使駕駛員做到限速低速行駛；及時查處學(xué)生接送過程中的違章行為。

市教育行政部門要加強對各學(xué)校學(xué)生乘車安全的管理工作，切實要求各校建立相關(guān)的制度，并完善內(nèi)部考核：一是要求學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)學(xué)生接送的安全管理工作，每周有計劃安排，每天有值日老師負(fù)責(zé)，維護(hù)接送秩序，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；二是要求學(xué)校配合有關(guān)部門認(rèn)真核定車輛規(guī)定的載客人數(shù)，嚴(yán)格控制乘車學(xué)生數(shù)，解決超載現(xiàn)象；三是要求學(xué)校加強對學(xué)生乘車的檢查和監(jiān)督，統(tǒng)一辦理學(xué)生乘車胸卡，加強與學(xué)生家長的溝通，認(rèn)真做好學(xué)生交通安全教育工作。

財政、物價等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的工作。

四、進(jìn)一步加大激勵措施增加投入，完善檢查考核機制

要形成多元化投入機制，加大扶持激勵的力度。市政府設(shè)立學(xué)生乘車安全專項補貼與獎勵金，市財政將每年專項撥款到各鎮(zhèn)政府，對解決學(xué)生乘車安全的經(jīng)營單位和經(jīng)營者，給予一定的獎勵和補助。凡是提供學(xué)生接送車輛的（包括學(xué)校自備車），自年9月1日起，市鎮(zhèn)兩級財政將每年各給予每輛車5000元的補貼；凡是新購車輛用以解決運力和超載矛盾的，市鎮(zhèn)兩級財政將各給予每輛車一次性購車補貼1.5萬元，市級財政將根據(jù)各地實際情況下達(dá)到各鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)與有關(guān)部門要認(rèn)真協(xié)商研究，把市鎮(zhèn)兩級的財政補貼與獎勵落實到位。

市教育、安監(jiān)、交通、公安等部門要及時建立監(jiān)督檢查制度，由教育部門牽頭加強經(jīng)常性的檢查考核工作，及時解決存在的問題，消除各種安全隱患。同時，要總結(jié)經(jīng)驗，表彰激勵先進(jìn)。