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第一條 為了規(guī)范項(xiàng)目區(qū)土地資源管理，優(yōu)化配置，提高開發(fā)利用水平，完善土地有償使用制度，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《省土地管理?xiàng)l例》、《省國有土地租賃辦法》等規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的項(xiàng)目區(qū)國有土地指縣人民政府“政發(fā)〔〕60號(hào)”文件所界定的北凌墾區(qū)土地。

第三條 本辦法適用于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)內(nèi)”）國有土地的開發(fā)利用。區(qū)內(nèi)國有土地實(shí)行有償使用，可通過租賃、出讓等方式取得國有土地使用權(quán)，但地下資源、埋藏物和域區(qū)公用公益設(shè)施不屬于土地使用權(quán)租賃、出讓范圍。

第四條 縣國土資源局對(duì)項(xiàng)目區(qū)的國有土地利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)國有土地利用的具體工作。

第五條 區(qū)內(nèi)外的自然人、法人和其他組織除法律、法規(guī)另有規(guī)定外都必須按照本辦法的規(guī)定，通過租賃、出讓的方式取得國有土地使用權(quán)。新進(jìn)區(qū)或繼續(xù)在區(qū)內(nèi)用地的單位或個(gè)人均必須按規(guī)定程序辦理合法用地手續(xù)。

第六條 區(qū)內(nèi)國有土地租賃、出讓可以采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式進(jìn)行，其程序依照國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌、出讓的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 區(qū)內(nèi)國有土地租賃，雙方必須簽訂國有土地租賃合同。土地租賃合同應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂，其內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下主要條款：1.租賃合同當(dāng)事人；2.租賃地塊的座落、四至范圍和面積（附宗地圖）；3.租賃地塊的用途和其他使用條件；4.租賃期限；5.租賃地塊的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用或者征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付；6.租金標(biāo)準(zhǔn)和租金調(diào)整的時(shí)間、幅度；7.租金支付時(shí)間和方式；8.租賃地塊交付的條件和時(shí)間；9.租賃合同終止時(shí)地上附著物的處置；10.違約責(zé)任；11.爭(zhēng)議解決方式；12.其他約定的事項(xiàng)。

第八條 區(qū)內(nèi)國有土地租賃根據(jù)具體情況，實(shí)行短期租賃和長期租賃，短期租賃一般為1-5年，長期租賃不得超過國有土地使用權(quán)出讓的最高年限。

第九條 從事二、三產(chǎn)業(yè)的承租人在租賃合同生效之日起30日內(nèi)，憑土地租賃合同、規(guī)劃許可證、項(xiàng)目批文、租金交納憑證等相關(guān)材料向縣人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用證書，取得承租土地使用權(quán)。

從事二、三產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)單位通過出讓方式取得建設(shè)用地的，由縣國土行政主管部門依法辦理供地手續(xù)后頒發(fā)國有土地使用權(quán)證。

第十條 區(qū)內(nèi)國有土地年租金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地的不同區(qū)位和用途，以標(biāo)定地價(jià)和基準(zhǔn)地價(jià)為依據(jù)，現(xiàn)階段年租金標(biāo)準(zhǔn)為：一般種植為不低于150元/畝；經(jīng)濟(jì)作物不低于250元/畝；養(yǎng)殖業(yè)不低于300元/畝；二、三產(chǎn)業(yè)不低于500元/畝。

第十一條 承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的金額、期限和方式，向出租人交付土地租金，土地租金每年交付一次，實(shí)行先交后租：即在簽訂土地租賃合同的當(dāng)月一次性交清。收取的土地租金按規(guī)定上繳財(cái)政。

第十二條 區(qū)內(nèi)國有土地租賃可以根據(jù)土地市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)和銀行貼現(xiàn)利率變化，一般每?jī)赡晗鄳?yīng)調(diào)整土地租金。

第十三條 承租人應(yīng)當(dāng)按照區(qū)內(nèi)國有土地租賃合同約定的用途、規(guī)劃建設(shè)要求和土地使用條件，進(jìn)行土地開發(fā)、利用和經(jīng)營。

第十四條 以租賃方式取得區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)租土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）承租人土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意，并辦理承租土地使用權(quán)變更登記；

（二）承租人已辦理租賃土地使用權(quán)登記（第一產(chǎn)業(yè)除外），并結(jié)清土地租金；

（三）在租賃合同約定的租賃期限內(nèi)，轉(zhuǎn)租的期限不超過該承租土地使用權(quán)的剩余年限。

第十五條 以租賃方式取得區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)租土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)租的受讓人與出租人重新簽訂租賃合同。

第十六條 承租人轉(zhuǎn)讓租賃土地的地上建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，其占用范圍內(nèi)的租賃土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。其轉(zhuǎn)讓的受讓人按照建筑物、構(gòu)筑物的比例，取得相應(yīng)的租賃土地使用權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的租賃合同約定的權(quán)利、義務(wù)。租賃土地使用權(quán)分割的界址和面積，經(jīng)雙方協(xié)商后由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核定。

第十七條 在區(qū)內(nèi)國有土地租賃合同期限內(nèi)，承租人經(jīng)出租人同意后，可以將租賃土地使用權(quán)作為合作、聯(lián)營的條件。

第十八條 區(qū)內(nèi)國有土地租賃期限屆滿，承租人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，該承租土地使用權(quán)由縣人民政府無償收回。承租人需要繼續(xù)租賃土地的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三個(gè)月申請(qǐng)續(xù)租。原承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán)。承租人雖申請(qǐng)續(xù)租，但未獲批準(zhǔn)的，出租人依據(jù)協(xié)議書或租賃合同約定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。承租人未申請(qǐng)續(xù)租的，出租人對(duì)地上建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償。

第十九條 租賃區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)一般不得提前收回。但有下列情形之一的，可以按照法律規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后提前收回：

（一）因區(qū)內(nèi)公共利益需要調(diào)整土地的；

（二）因?qū)嵤﹨^(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)調(diào)整使用土地的。

需要提前收回租賃土地使用權(quán)的，出租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)承租人取得土地和開發(fā)利用的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償后收回。

第二十條 承租人要求提前終止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月前通知出租人，出租人可以無償收回土地使用權(quán)，地上建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償，并由承租人承擔(dān)違約責(zé)任。租賃合同另有約定的，從其約定。

第二十一條 承租人未按期支付或者未付足租金的，出租人有權(quán)責(zé)令承租人限期支付，并按日加收滯納金（2‰）。承租人逾期六個(gè)月未支付租金的，出租人有權(quán)解除租賃合同，并可以申請(qǐng)違約賠償。

第二十二條 違反本辦法第五條、第十七條規(guī)定，阻撓國家用地建設(shè)，強(qiáng)占區(qū)內(nèi)土地，拒不履行承租人義務(wù)的，由法定有權(quán)部門依照法律程序收回土地。拒不交回土地的，按法律程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條 承租人不按租賃合同約定開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，或者擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押租賃土地使用權(quán)的，限期改正，逾期不改正的，出租人有權(quán)解除租賃合同，無償收回租賃土地使用權(quán)，并依法追究違約賠償。

第二十四條 本辦法法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 本辦法由縣人民政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。