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為切實(shí)做好年的防汛工作，確保安全度汛，根據(jù)《市年防汛抗旱工作方案》，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想與目的

年防汛工作要以大和屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)，以高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，克服松勁麻痹思想，扎實(shí)做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，全力保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和居民生活用水安全，最大限度地減輕超標(biāo)準(zhǔn)降雨造成的損失。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件及方式

當(dāng)汛期洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，市教育局啟動(dòng)預(yù)案，《市教育局年防汛預(yù)案》由市教育局實(shí)施。

三、防汛救助應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）成立市教育局防汛救助應(yīng)急指揮部

救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市教育系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，制定救災(zāi)工作的方針、政策，指導(dǎo)和幫助各單位完成防汛任務(wù)。

成員：市教育局機(jī)關(guān)各科室、各直屬機(jī)構(gòu)科長(zhǎng)（主任），局屬各學(xué)校校長(zhǎng)，各民辦中學(xué)校長(zhǎng)。

（二）指揮部下設(shè)辦公室、人員搶救及工程搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、緊急救援組、災(zāi)害損失評(píng)估組、宣傳報(bào)道組。

1、辦公室。辦公室設(shè)在市教育局。市教育局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)田發(fā)銀兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是：傳達(dá)防汛救助應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集防汛救助有關(guān)情況，及時(shí)向防汛救助應(yīng)急指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)汛情和救災(zāi)工作信息；及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情、向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)汛情和救災(zāi)工作情況；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)；會(huì)同市教育局有關(guān)科室提出救災(zāi)資金、物資安排意見(jiàn)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)系統(tǒng)救災(zāi)專項(xiàng)資金，并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、人員搶救、工程搶險(xiǎn)組。由平安辦公室牽頭，會(huì)同師訓(xùn)科、體藝科、招辦、教科所、勤管中心、儀器站等科室，組織市屬學(xué)校干部教師趕赴受災(zāi)學(xué)校，搶救受災(zāi)人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組。由保健站牽頭，會(huì)同各學(xué)校醫(yī)務(wù)人員迅速組織急救隊(duì)伍，搶救傷員；幫助受災(zāi)單位采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)受災(zāi)單位的飲用水源、食品等衛(wèi)生狀況，并采取有效措施迅速向受災(zāi)學(xué)校提供所需藥品和醫(yī)療器械。

4、緊急救援組。由平安辦公室牽頭，會(huì)同基礎(chǔ)教育科、職成教科、幼教科、高校聯(lián)絡(luò)科、基礎(chǔ)教研室、職業(yè)教研室、成人教研室等科室，組織人員做好大、中、小學(xué)師生災(zāi)害應(yīng)急期的疏導(dǎo)、教育、救災(zāi)工作，并于災(zāi)后盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。

5、災(zāi)害損失評(píng)估組。由財(cái)務(wù)科牽頭，發(fā)展規(guī)劃科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)，組織人員對(duì)受災(zāi)學(xué)校造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計(jì)評(píng)估；為市政府和市教育局救災(zāi)決策提供依據(jù)。

6、宣傳報(bào)道組。由局宣傳辦牽頭，會(huì)同市教育電視臺(tái)，配合日?qǐng)?bào)社、市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)按規(guī)定及時(shí)向公眾災(zāi)情等有關(guān)信息。嚴(yán)重災(zāi)害發(fā)生后，指揮部要組建救災(zāi)前線（現(xiàn)場(chǎng)）指揮部。其主要職責(zé)是：在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮，組織、指導(dǎo)受災(zāi)單位及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。

四、防汛預(yù)案啟動(dòng)程序

市政府宣布啟動(dòng)防汛預(yù)案后，市教育局立即啟動(dòng)本防汛預(yù)案，指揮部副指揮長(zhǎng)以上人員，應(yīng)按要求立即行使指揮職責(zé)。

五、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

（一）轉(zhuǎn)移安置

各單位轉(zhuǎn)移安置由市教育局防汛救助應(yīng)急指揮部在市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署下，組織實(shí)施，采取就近安置。

（二）災(zāi)情的收集與報(bào)告

洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各單位必須迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向市教育局、上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。汛期災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、已采取的救災(zāi)措施及下一步工作安排等。

（三）緊急救援

1、組織教育系統(tǒng)搶險(xiǎn)人員協(xié)助駐軍和武警部隊(duì)進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作；

2、組織教育系統(tǒng)學(xué)校醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救治；

3、根據(jù)災(zāi)情需求，采購(gòu)急需的救災(zāi)物資。

（四）組織救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)

通過(guò)教育局發(fā)文和新聞媒介，發(fā)動(dòng)教育系統(tǒng)力量捐款捐物。捐贈(zèng)資金和物資必須專款專用，專物專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污。

六、應(yīng)急保障

（一）信息暢通保障局屬各單位在災(zāi)害發(fā)生期間，要實(shí)行24小時(shí)值班，保持抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

（二）人員和物資保障

1、應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍，并視具體情況抽調(diào)局機(jī)關(guān)干部參與救災(zāi)工作。

2、醫(yī)療保障原則上由各單位醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)。一旦災(zāi)區(qū)急需支援，由醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)務(wù)專業(yè)人員迅速趕赴受災(zāi)地，搶救傷員，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)防疫治病。

3、社會(huì)動(dòng)員保障由教育局宣傳辦負(fù)責(zé)，和教育電臺(tái)等單位組成宣傳報(bào)道隊(duì)伍，搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)，積極配合救災(zāi)工作，進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是的宣傳報(bào)道。

（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、公眾信息交流預(yù)案制定后，要變?yōu)榻逃到y(tǒng)全體教職員工的實(shí)際行動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)防汛、減災(zāi)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)教職員工的防汛減災(zāi)意識(shí)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

2、培訓(xùn)加強(qiáng)防汛管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、演習(xí)緊急救援隊(duì)伍平時(shí)要結(jié)合預(yù)案有針對(duì)性地開(kāi)展緊急救助演習(xí)，確保災(zāi)后緊急救助工作及時(shí)到位。

七、災(zāi)后重建

災(zāi)害結(jié)束后，局屬各單位應(yīng)盡快組織受災(zāi)學(xué)生返回校園；組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)積極開(kāi)展各種形式生產(chǎn)自救；認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作；根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情數(shù)據(jù)，制定重建校園、恢復(fù)正常教學(xué)秩序總體預(yù)案。做好災(zāi)后各學(xué)校教育教學(xué)工作的迅速恢復(fù)。各單位要按照有關(guān)規(guī)定，提供對(duì)受災(zāi)學(xué)生的教育優(yōu)惠政策；同時(shí)，要積極組織防汛捐贈(zèng)活動(dòng)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，幫助災(zāi)區(qū)師生共度難關(guān)。

八、附則

（一）局屬有關(guān)單位結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，依據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施預(yù)案。

（二）本預(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。