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一、充分認識加強飲用水源地保護的重要性

自年以來，我區(qū)續(xù)3年組織開展飲用水源地專項整治行動，解決了一批影響飲用水源地安全的污染隱患，取得了階段性成果，但是，由于受上游來水及沿岸農(nóng)業(yè)、工業(yè)污染等影響，飲用水源地保護任務(wù)相當(dāng)艱巨。省人大常委會第三十五次會議通過的《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》已經(jīng)施行，修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）也將于6月1日施行，國家出臺的《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》以及《省飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》，都進一步明確了飲用水源地保護的任務(wù)、擴大了保護區(qū)范圍、提高了技術(shù)標(biāo)準和整治要求。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道和區(qū)各有關(guān)部門要認真貫徹《中華人民共和國水污染防治法》和《關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》精神，充分認識加強飲用水源地保護的重要性。

二、切實加強集中式飲用水源地專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)

集中式飲用水源地專項整治工作是貫徹落實黨的精神、努力實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是堅持以人為本、關(guān)注民生的民心工程。為做好我區(qū)飲用水源地專項整治工作，區(qū)政府決定成立由分管副區(qū)長王友君同志任組長，區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、農(nóng)水、建設(shè)、衛(wèi)生、城管、國土、工商等部門及有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，區(qū)環(huán)保局局長許春同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，按照職責(zé)分工做好飲用水源地保護工作，要將保障飲用水源安全納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制訂科學(xué)的集中式飲用水源地保護規(guī)劃，明確飲用水源地環(huán)境保護的目標(biāo)、重點和措施，做到認識到位、責(zé)任到位、政策到位、投入到位、工作到位。

三、繼續(xù)推進集中式飲用水源地專項整治工作

（一）整治內(nèi)容

1、完成行政區(qū)域內(nèi)飲用水安全保障規(guī)劃編制，經(jīng)區(qū)人民政府批準后實施。

2、按照公布的飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，明確保護范圍和要求。

3、按照國家新的《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，進一步排查轄區(qū)內(nèi)飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的污染源數(shù)量、主要污染物分布及排放情況，抓好新劃入保護區(qū)企業(yè)的整治工作，提出飲用水源地污染源整治意見。

4、取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的排污口。

5、取締飲用水源保護區(qū)河道、圍網(wǎng)或網(wǎng)箱養(yǎng)殖、集中式畜禽飼養(yǎng)場和魚罾、魚籪漁業(yè)捕撈。

6、對農(nóng)村集中式飲用水源地的環(huán)境狀況開展調(diào)查摸底，為分批實施整治奠定基礎(chǔ)。

7、對飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置的與供水和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目、設(shè)施實施拆除、關(guān)閉或搬遷。

8、對飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置的排放污染物的建設(shè)項目和設(shè)施實施拆除、關(guān)閉或者搬遷；飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)對水體污染嚴重的建設(shè)項目和設(shè)施，其污水不能達標(biāo)排放或者不能截入污水集中處理設(shè)施的，實施拆除、關(guān)閉或者搬遷。

（二）時間及進度安排

1、調(diào)查摸底階段

按照國家新的《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，進一步排查轄區(qū)內(nèi)飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)（包括新劃入保護區(qū)范圍）的污染源數(shù)量、主要污染物分布及排放情況；對農(nóng)村集中式飲用水源地的環(huán)境狀況開展調(diào)查摸底，為分批實施整治奠定基礎(chǔ)。

2、自查自糾階段

編制行政區(qū)域內(nèi)飲用水安全保障規(guī)劃；按照國家《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》提出飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)劃定方案；抓好新劃入保護區(qū)企業(yè)的整治工作，提出飲用水源地污染源整治意見。

3、集中整治階段

取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的排污口；取締飲用水源保護區(qū)河道、圍網(wǎng)或網(wǎng)箱養(yǎng)殖、集中式畜禽飼養(yǎng)場和魚罾、魚籪漁業(yè)捕撈；按照公布的飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，明確保護范圍和要求。

4、總結(jié)提高階段

認真總結(jié)整治行動中的經(jīng)驗和做法，建立健全飲用水源地日常監(jiān)測、巡查制度，并逐步轉(zhuǎn)入長效管理。

四、強化督查督辦及責(zé)任追究，開展“以獎代補”工作

集中式飲用水源地專項整治工作涉及面廣，任務(wù)重，要求高，各有關(guān)單位要圍繞工作目標(biāo)積極組織實施，區(qū)政府將對飲用水源地重點污染隱患“掛牌督辦”，加大督辦力度，定期組織對重點工作目標(biāo)完成情況進行督查；加大責(zé)任追究力度，對不依法履行職責(zé)，造成飲用水源安全事故的，將給予通報批評，并對主要負責(zé)人依法給予行政處分；對違法審批建設(shè)項目、未按照規(guī)定責(zé)令拆除、關(guān)閉或者搬遷建設(shè)項目、設(shè)施等行為追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政責(zé)任。

對集中式飲用水源地專項整治任務(wù)重視程度高，重點污染源整治工程投入大、行動快、效果好的，將結(jié)合市“以獎代補”和檢查考評工作情況給予補助。