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根據《企業年度檢驗辦法》的要求和省工商局的統一部署，為順利完成年度企業網上年檢工作，結合我市實際情況，特制定本實施方案。

一、組織領導

我局成立內資企業網上年檢工作領導小組，由劉分田局長任組長，封禮明副局長任副組長。領導小組下設辦公室，由李秀紅和曹克強負責，辦公室成員由企業注冊登記管理科、辦公室信息中心人員組成。各分局一定要一把手親自抓，加強領導，明確責任，將網上年檢作為一項重點工作來抓，積極落實省局亮點工程工作精神，推動企業注冊監管工作改革。

二、年檢規定

（一）年檢范圍

凡年12月31日前在我局登記注冊的各類內資企業，包括公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業和上述企業的分支機構，都應申報年企業年度檢驗。

（二）年檢時間

按照《企業年度檢驗辦法》的規定，我市年度企業年度檢驗時間為年3月1日至6月30日。經批準延期申報的，可延長申報時間至7月30日。

（三）年檢流程

年檢操作程序按照《企業年度檢驗辦法》執行。年度的企業年檢，原則上都要通過“工商行政管理信息網”進行網上申報。企業網上申報經預審合格后，還應按要求攜帶相關書面材料到指定地點辦理年檢復核，并在營業執照副本上加蓋年檢戳記。如企業僅在網上申報，但不按要求辦理復核的，應及時催辦；到年檢截止日仍未辦理的，視同未參檢，并按有關規定予以查處，直至吊銷營業執照。

年檢審查人員必須通過省局門戶網進入網檢系統，初審人員通過密碼登錄后進行初審操作；復核人員通過復核操作，并加蓋年檢戳記和材料歸檔。

（四）年檢的重點

1、重點監管企業或重點行業：對經營范圍中涉及前置許可審批經營項目的企業，必須提交合法有效的加蓋企業印章的許可證或批準文件復印件，并與原件核對。要繼續加強對關系公共安全、人身安全的各類重點行業企業經營資格的審查，把非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸、娛樂場所、中介服務、互聯網上網服務等行業企業作為審點，著重審查其提交的前置許可文件、證件是否合法有效，被許可主體名稱是否與營業執照的企業名稱一致，許可文件、證件的期限是否過期失效。對許可文件、證件過期失效的，或前置許可審批手續不全的，責令限期改正。逾期改正的,責令其辦理變更登記或注銷登記。

2、審查和監管的重點內容：（1）重點審查企業注冊資本到位情況，督促和引導企業規范出資；（2）審查企業執行前置行政許可規定情況，依法規范無證經營、超范圍經營等違法行為；（3）加強法定代表人任職資格管理，督促企業依法辦理變更登記。（4）加強與注冊會計師協會等中介行業協會的溝通合作，依法加強對中介機構提供虛假報告、公司及股東“兩虛一逃”行為的防范。

3、財務審計范圍：下列企業在年度企業年檢中需要提交年度財務審計報告：股份有限公司，一人有限責任公司；從事證券、金融、期貨、保險、投資、驗資、評估、擔保、房地產開發、房地產經紀、出入境中介、外派勞務中介、企業登記的公司；年7月1日至年6月30日設立的公司；三年內有虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資違法行為的公司以及年增加注冊資本的公司。上述企業必須提交規范有效的審計報告。

4、加強對企業登記機構的監督檢查。對企業登記機構以及從事相關聯業務的驗資、審計和資產評估機構列為監督檢點。對無證無照或超范圍從事企業登記業務的行為，為企業出具虛假證明文件或違規提供驗資報告、審計報告、資產評估報告的行為，以及協助虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資的行為，發現線索，與財政、公安等部門密切協作，依法嚴肅查處。

（五）工作分工

辦公室信息中心負責網絡維護和通暢；基層分局負責協助本轄區內企業申報網上年檢資料；注冊科負責網上年檢的知識培訓和宣傳：在注冊大廳設立網上年檢服務區，由科長和副科長負責指導企業申報網上年檢資料，預審網上申報材料，簽署回復意見，并在企業提供的年檢書式材料上簽署意見；收費員收取年檢書式材料后，收費并加蓋年檢戳記；檔案員從收費員處收取年檢檔案并整理歸檔。

三、對外宣傳

1、利用工商局網站和政府網站公開企業年檢須知、網上年檢知識、流程和重要意義；

2、在市電視臺公告企業年檢通知，公開網上年檢咨詢電話；

3、通過基層工商分局和一站式辦公大廳的登記、年檢窗口散發年檢須知、網上年檢知識問答等資料。

四、培訓安排

為進一步提高各單位年檢審查人員的實務操作能力，及企業能了解并自主上網申報年檢，保證網上年檢工作的順利開展，確保網上年檢率，決定制定如下培訓計劃。一是工商年檢審核員培訓，重點培訓網上年檢實務解答和網上預審實際操作能力；二是年檢服務人員，幫助企業完成網上資料的申報，重點培訓企業申報端的操作方法；三是企業網上申報年檢人員，重點是使之了解網上年檢知識，并能自主上網申報年檢。爭取集中時間，于年3月15日前，完成相關人員的培訓。

對企業網上申報年檢人員的培訓，應遵循方便企業的原則，培訓率100%的原則，采取以下方式：1、對有操作基礎的企業電話培訓，按指導操作；2、借鑒上門年檢經驗，到企業集中的城中村、企業集團上門培訓，并現場年檢；3、基層分局組織轄區企業網上申報年檢人員，由注冊科負責培訓；4、注冊大廳和基層工商分局設網上年檢服務區，配備一臺性能優良的計算機，派專職服務人員對來年檢的企業人員網上年檢申報咨詢、指導、培訓、服務；5、開通網上年檢咨詢熱線。

五、質量要求

1、網上年檢率要求至少達到85%。

2、書式年檢材料與網上申報年檢資料要高度一致，網上申報年檢資料不得滯后于書式年檢材料。

3、年檢工作人員提供幫助熱情服務，但不得代企業進行網上申報。

六、工作要求

（一）加強知識培訓。一是要加大對系統工作人員的業務培訓，保證能熟練操作并指導企業；二是對從事年檢工作的人員進行培訓，鼓勵其他人員參加培訓。

（二）創新年檢服務方式，營造和諧寬松發展環境。牢固樹立服務意識，創新年檢服務方式，豐富年檢服務內容，做好年檢服務工作。可以采用預約年檢、上門年檢、電話催檢等方式，運用信用指導，為企業提供法律服務，督促企業按時接受年檢，方便企業申報年檢。

（三）運用年檢成果，重視年檢監管數據開發應用。了解掌握區域內經濟結構、產業優勢及經濟規模等綜合情況，形成有價值的數據分析報告，為企業投資、調整產業結構等提供參考，并及時向政府報告及向社會公布。要充分利用年檢平臺和信用監管平臺，對重點審查和監管企業、社會關注度高的企業，開展專項調研，及時向政府報告及向社會公布。

（四）結合年檢做好企業信用分類監管工作。年檢中書式審查和金信系統流程要同步一致，新發生的數據實時同步錄入到企業年檢和案件管理系統，并做好歷史數據的補錄完善和比對核查，切實提高數據質量。

（五）要嚴格執行廉政建設規定。要嚴格執行政務公開的有關規定，嚴禁擅自增設附加條件。要規范年檢收費，嚴禁亂收費、搭車收費、代收代扣其他費用。嚴禁利用年檢索取、收受企業財物。

（六）加強部門之間的配合。注冊科和信息中心以及基層分局要密切配合，信息中心要提供技術保障。