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一、目標(biāo)任務(wù)

自年9月份全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，至年底前，為符合條件的60周歲及以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)；適齡參保人員參保率確保達(dá)到80%，爭(zhēng)取90%以上。

二、實(shí)施步驟

首次參保繳費(fèi)發(fā)放工作，共分為四個(gè)階段：

（一）啟動(dòng)準(zhǔn)備階段（年9月1日-30日）

1、完成《實(shí)施辦法》、《實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件的草擬，報(bào)縣政府和省、市主管部門審批。

（責(zé)任單位：縣人社局）

2、成立縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)組全體會(huì)議，研究具體工作方案和相關(guān)工作制度，明確各成員單位的職責(zé)。

（責(zé)任單位：縣政府辦、縣人社局）

3、擬定縣政府對(duì)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作目標(biāo)考核辦法。

（責(zé)任單位：縣人社局）

4、落實(shí)全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局）

5、完成縣金融機(jī)構(gòu)服務(wù)具體方案的審查工作。

（責(zé)任單位：縣人社局、縣人行、縣信用聯(lián)社、縣郵儲(chǔ)銀行）

6、完成縣農(nóng)保中心網(wǎng)絡(luò)上線和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)審核、整理、匯總及導(dǎo)入等工作。

（責(zé)任單位：縣人社局、縣公安局、相關(guān)電信機(jī)構(gòu)）

7、完成其他各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

（責(zé)任單位：縣人社局等）

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段

1、制定城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳工作方案并組織實(shí)施，運(yùn)用各種宣傳手段和通俗易懂的宣傳方式，全方位進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣人社局、縣廣播電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、各鎮(zhèn)政府）

2、籌備并召開全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（責(zé)任單位：縣政府辦、縣人社局）

3、各鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊鎮(zhèn)事務(wù)所專職人員和村協(xié)理員，制定工作方案并上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府）

4、制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案并組織培訓(xùn)，分層、分類對(duì)縣、鎮(zhèn)、村干部和經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與測(cè)試。

（責(zé)任單位：縣人社局）

（三）集中征繳階段

1、以鎮(zhèn)為單位，進(jìn)村入戶集中開展征繳工作，對(duì)適齡城鄉(xiāng)居民及時(shí)??任務(wù)。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府）

2、及時(shí)建立參保居民個(gè)人賬戶。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所根據(jù)《參保登記表》，及時(shí)將參保居民個(gè)人基本信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，縣農(nóng)保中心及時(shí)做好復(fù)核工作。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)事務(wù)所、縣農(nóng)保中心）

3、對(duì)已辦理參保登記的居民和繳費(fèi)人員進(jìn)行核實(shí)，并做好各種參保登記表、明細(xì)表和匯總表的錄入和填寫，及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)保中心。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)事務(wù)所）

4、及時(shí)制作參保居民并發(fā)放銀行卡（折）。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)參保人員的信息及身份證復(fù)印件及時(shí)制作銀行卡（折），并發(fā)放至參保人手中。

（責(zé)任單位：縣信用聯(lián)社、縣郵儲(chǔ)銀行、各鎮(zhèn)事務(wù)所）

5、落實(shí)“日?qǐng)?bào)告周通報(bào)”工作機(jī)制，及時(shí)掌握并通報(bào)征繳工作情況。

（責(zé)任單位：縣人社局、各鎮(zhèn)政府）

6、加強(qiáng)對(duì)征繳工作的指導(dǎo)和督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以指導(dǎo)。

（責(zé)任單位：縣政府辦、縣人社局）

（四）審核發(fā)放階段

1、繼續(xù)做好符合條件城鄉(xiāng)居民的參保繳費(fèi)工作，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保參保率達(dá)到要求。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府）

2、做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作。在對(duì)適齡子女參保情況核實(shí)的基礎(chǔ)上，集中力量進(jìn)行審核、審批，及時(shí)為符合條件的60周歲及以上老年居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和銀行卡（折）。

（責(zé)任單位；縣農(nóng)保中心、縣信用聯(lián)社、縣郵儲(chǔ)銀行、各鎮(zhèn)事務(wù)所）

3、做好個(gè)人賬戶記賬工作。根據(jù)金融機(jī)構(gòu)收繳保費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老金情況，及時(shí)將個(gè)人繳費(fèi)信息、政府補(bǔ)貼信息、集體補(bǔ)助信息、養(yǎng)老金發(fā)放信息等記入?yún)⒈＞用駛€(gè)人賬戶。

（責(zé)任單位：縣農(nóng)保中心、各鎮(zhèn)事務(wù)所）

4、做好檔案整理及統(tǒng)計(jì)工作。

（責(zé)任單位：縣農(nóng)保中心、各鎮(zhèn)事務(wù)所）

5、及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作情況，研究解決工作中的具體問(wèn)題，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平，建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（責(zé)任單位：縣人社局、縣直相關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府）

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣政府將此項(xiàng)工作作為今年的重要民生工程來(lái)抓，各地、各有關(guān)部門要高度重視，采取切實(shí)有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的重要內(nèi)容，列入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)管理考核體系，認(rèn)真抓好落實(shí)。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，不斷完善工作機(jī)制，齊心協(xié)力做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的組織實(shí)施工作。