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一、基本情況

區(qū)位于省南部，市行政文化中心，現(xiàn)土地總面積264.59平方公里，人口53.62萬人，其中農(nóng)村人口61830人，轄四個(gè)鎮(zhèn)。目前農(nóng)村擁有沼氣池5807多口，農(nóng)機(jī)具11000多臺(tái)，摩托車8.25萬多輛，大型家用電器16.5萬多件，衛(wèi)星接收電視天線2100多臺(tái)，太陽(yáng)能熱水器2800多個(gè)。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向和“三農(nóng)”宗旨，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)的人才、網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村的綜合維修服務(wù)需求為導(dǎo)向，以便民、利民、惠農(nóng)為出發(fā)點(diǎn)，以建立布局合理、功能完善、連鎖配送、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信、管理規(guī)范的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，切實(shí)幫助農(nóng)民解決沼氣設(shè)備、家用電器、交通工具、農(nóng)用機(jī)具等維修難、服務(wù)差、收費(fèi)亂的問題，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在服務(wù)“三農(nóng)”中不斷發(fā)展壯大供銷事業(yè)。

三、目標(biāo)要求

總體目標(biāo)：爭(zhēng)取用兩年時(shí)間整合農(nóng)村綜合維修服務(wù)資源，吸納社會(huì)技術(shù)力量，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，建設(shè)一個(gè)覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的布局科學(xué)、功能完善、連鎖完善、便利快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的、管理規(guī)范、收費(fèi)合理的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，包括城區(qū)綜合維修服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)等，建設(shè)一支技術(shù)精良、誠(chéng)信服務(wù)、講求效率的農(nóng)村綜合維修隊(duì)伍。著力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和條件，滿足廣大農(nóng)民對(duì)綜合維修的需求。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。按照構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)兩級(jí)的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系目標(biāo)；深入調(diào)研，把握需求，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，合理布點(diǎn)，精心選址，方便社區(qū)群眾。

（二）統(tǒng)一管理，規(guī)范運(yùn)作。區(qū)供銷社成立服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)的管理服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立規(guī)章制度和服務(wù)承諾等，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心及服務(wù)站點(diǎn)的規(guī)范化管理和規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督服務(wù)中心及服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范運(yùn)作。

（三）門類齊全，功能完善。根據(jù)社區(qū)農(nóng)民的維修需求，把服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)成集綜合維修、規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、特約維修、上門服務(wù)、投訴監(jiān)督等功能為一體的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，以滿足群眾多方面的服務(wù)需求。

（四）服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便利快捷。要按照“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便利快捷”的要求建立規(guī)范完善的運(yùn)作機(jī)制和工作程序，通過培訓(xùn)教育和督促指導(dǎo)提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，配備必需的通訊、交通、運(yùn)輸工具，確保便利快捷、服務(wù)到位。

（五）上下聯(lián)網(wǎng)，連鎖配送。城區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)維修服務(wù)部、站、點(diǎn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)管理監(jiān)督和技術(shù)人員培訓(xùn)。所有配件統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一把關(guān)，統(tǒng)一配送，以減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，保證配件質(zhì)量。逐步配置電腦設(shè)備和熱線電話，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心和各站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、便利快捷的工作機(jī)制。

（六）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼實(shí)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，完善質(zhì)量?jī)r(jià)格監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持行業(yè)自律，鼓勵(lì)、支持并監(jiān)督從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

四、體系建設(shè)

（一）構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜合維修服務(wù)組織

1、成立“區(qū)供銷社農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心”。直屬區(qū)供銷社，掛靠市供銷社，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，獨(dú)立核算，綜合維修服務(wù)中心設(shè)在城區(qū)，設(shè)立配送中心一個(gè)，人員編制6人（實(shí)際到位人數(shù)根據(jù)業(yè)務(wù)量需要控制），設(shè)主任1人、財(cái)務(wù)人員兼職2人、業(yè)務(wù)人員1人、維修技術(shù)人員2人。中心下設(shè)3個(gè)直屬維修部（家電、摩托車、農(nóng)機(jī)具），工作職能：⑴負(fù)責(zé)監(jiān)管維修站點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量；⑵負(fù)責(zé)零配件統(tǒng)一采購(gòu)、配送；⑶負(fù)責(zé)對(duì)維修站點(diǎn)技術(shù)支持和技術(shù)培訓(xùn)；⑷負(fù)責(zé)縣區(qū)定點(diǎn)維修、特約維修及上門（預(yù)約）維修服務(wù)。（5）負(fù)責(zé)各維修站點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝等的設(shè)計(jì)和實(shí)施；(6)負(fù)責(zé)本中心直屬維修部的經(jīng)營(yíng)管理和加盟店、物業(yè)管理。⑺負(fù)責(zé)組織制定服務(wù)行為規(guī)范、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)承諾等服務(wù)管理制度，設(shè)立監(jiān)督電話，協(xié)調(diào)消費(fèi)糾紛。

2、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站。依托綜合服務(wù)社設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站，計(jì)劃在、、、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個(gè)服務(wù)站，維修服務(wù)站屬縣中心的分支網(wǎng)點(diǎn)，主要由基層供銷社管理，綜合維修服務(wù)中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站提供技術(shù)支持和零配件統(tǒng)一配送業(yè)務(wù)。

3、建立村級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)。村級(jí)維修服務(wù)點(diǎn)以加盟方式整合、改造現(xiàn)有維修門點(diǎn)為主，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)、摩托車等簡(jiǎn)單維修和維護(hù)，計(jì)劃在多個(gè)村集中連片的建立村級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)8個(gè)。維修中心對(duì)村級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)提供技術(shù)支持和零配件統(tǒng)一配送業(yè)務(wù)，人員兼職1人。

（二）經(jīng)營(yíng)方式

采取自營(yíng)與加盟方式，零配件連鎖統(tǒng)一配送，店面統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加盟店同樣由區(qū)級(jí)綜合維修服務(wù)中心選定店面，統(tǒng)一門面裝修，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積：區(qū)級(jí)每個(gè)門點(diǎn)要求30平方米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門點(diǎn)要求20平方米以上，村級(jí)門點(diǎn)要求15平方米以上（含加盟門點(diǎn)）。

1、區(qū)級(jí)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心。

自營(yíng)店主營(yíng)：維修農(nóng)機(jī)具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、太陽(yáng)能熱水器、二手自行車，經(jīng)營(yíng)配送農(nóng)機(jī)具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、太陽(yáng)能熱水器、二手自行車、家用電器、摩托車等配件。投資主體以供銷社為主，職工參股投資；經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行各自營(yíng)店相對(duì)獨(dú)立核算，實(shí)行收支兩條線，收入統(tǒng)一上繳維修中心，支出由維修中心統(tǒng)一安排經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出，人員工資實(shí)行底薪+業(yè)務(wù)量抽成，并實(shí)行年終績(jī)效考核進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

加盟店主營(yíng)：維修經(jīng)營(yíng)家用電器、摩托車、二手手機(jī)、電腦。自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。綜合維修服務(wù)中心采取在一定期間對(duì)加盟店減免店租優(yōu)惠，并免費(fèi)提供統(tǒng)一裝修門面，其收益主要通過統(tǒng)一零配件配送獲取，實(shí)現(xiàn)利益共享。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站

自營(yíng)店主營(yíng)：維修農(nóng)機(jī)具、沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、摩托車；經(jīng)營(yíng)四大網(wǎng)絡(luò)（農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)、煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)）。投資主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社為主，職工參股投資；經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行各自營(yíng)店相對(duì)獨(dú)立核算，實(shí)行收支兩條線，收入統(tǒng)一上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社，支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社統(tǒng)一安排經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出，人員工資實(shí)行底薪+業(yè)務(wù)量抽成，并實(shí)行年終績(jī)效考核進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；綜合維修服務(wù)中心根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站零配件的使用量對(duì)基層社進(jìn)行返利，共享經(jīng)營(yíng)收益。

加盟店主營(yíng)：維修經(jīng)營(yíng)家用電器、摩托車；日用品經(jīng)營(yíng)。自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社采取在一定期間對(duì)加盟店減免店租優(yōu)惠，并免費(fèi)提供統(tǒng)一裝修門面，其收益主要通過縣級(jí)綜合維修服務(wù)中心統(tǒng)一零配件配送的收益進(jìn)行分成，實(shí)現(xiàn)利益共享。

3、村級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)或加盟的農(nóng)資農(nóng)家店

村級(jí)以加盟店經(jīng)營(yíng)為主，主營(yíng)：經(jīng)營(yíng)維修農(nóng)機(jī)具、沼氣池、沼氣灶、家用電器、摩托車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社采取在一定期間對(duì)加盟店減免店租優(yōu)惠，并免費(fèi)提供統(tǒng)一裝修門面，其收益通過縣級(jí)綜合維修服務(wù)中心統(tǒng)一零配件配送的收益進(jìn)行分成，實(shí)現(xiàn)利益共享。

(三)維修技術(shù)人員

1、維修技術(shù)人員有自營(yíng)店技術(shù)人員和加盟店技術(shù)人員。自營(yíng)店技術(shù)人員：用工形式為聘用制，薪金采取底薪+業(yè)務(wù)量抽成形式。加盟店技術(shù)人員：既是店主也是技術(shù)人員，通過一定的優(yōu)惠條件吸引現(xiàn)有的維修店加盟。采取在一定經(jīng)營(yíng)期間優(yōu)惠店租，無償提供統(tǒng)一裝修門面費(fèi)用和提供統(tǒng)一服裝等方式，原則上不發(fā)放工資。

2、招收直營(yíng)技術(shù)人員條件：45歲以下具有高中以上文化程度，有相關(guān)維修技術(shù)和維修工作經(jīng)驗(yàn)3年以上，優(yōu)先從本系統(tǒng)下崗人員招聘，特殊工種面向社會(huì)招聘。加盟店技術(shù)人員：要求45歲以下具有高中以上文化程度，有相關(guān)維修技術(shù)，開店維修3年以上，群眾口碑好，技術(shù)好，群眾認(rèn)可，經(jīng)營(yíng)公道。

3、技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)各類技術(shù)人員一年舉辦1--2期培訓(xùn)班，聘請(qǐng)相關(guān)技校老師進(jìn)行集中培訓(xùn)，并互相交流技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，并組織到相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中培訓(xùn)。

五、服務(wù)與制度建設(shè)

（一）服務(wù)方式和內(nèi)容

1、服務(wù)方式。在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)設(shè)立專門經(jīng)營(yíng)維修店，各維修店相對(duì)集中，維修店配備較完整、先進(jìn)的維修設(shè)備和維修工具，對(duì)于大型農(nóng)機(jī)具、家電或難以送修的，實(shí)行電話聯(lián)系上門服務(wù)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法維修的，由區(qū)維修中心選派經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高的技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)維修。

村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)設(shè)較簡(jiǎn)易維修店，配備較常用的維修設(shè)備和維修工具，對(duì)于較復(fù)雜、較難修的，報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站派相關(guān)技術(shù)人員上門服務(wù)，或送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修站維修。

2、服務(wù)內(nèi)容。①維修服務(wù)：沼氣灶、沼氣池、液化氣灶具、摩托車、電腦、手機(jī)、家用電器、燃?xì)庠O(shè)備、制冷空調(diào)設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng)等服務(wù)。②技術(shù)服務(wù)：太陽(yáng)能熱水器、農(nóng)村沼氣池等建設(shè)的安裝、使用、維修等技術(shù)服務(wù)。③配送服務(wù)：生產(chǎn)、生活、交通、日常用品等設(shè)備，零配件的預(yù)約、訂貨、采購(gòu)、供應(yīng)、配送等服務(wù)。④培訓(xùn)服務(wù)：指導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)具、摩托車、電腦、手機(jī)、家用電器、燃?xì)庠O(shè)備、制冷空調(diào)設(shè)備等的日常使用、保養(yǎng)及注意事項(xiàng)。

3、服務(wù)規(guī)范。維修店實(shí)行統(tǒng)一店面裝修，統(tǒng)一招牌，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)督電話，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一零配件配送，統(tǒng)一服務(wù)承諾；統(tǒng)一培訓(xùn)。發(fā)放電話聯(lián)系卡，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。

（二）經(jīng)營(yíng)管理制度

1、崗位責(zé)任制度。明確各崗位工作職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性。

2、規(guī)范服務(wù)制度。工作人員著裝清楚，禮貌待客，辦公場(chǎng)所清潔衛(wèi)生、整齊有序。確保維修交貨時(shí)間、上門服務(wù)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)、預(yù)約服務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、承諾修后保質(zhì)期，讓顧客滿意。

3、采購(gòu)制度。制定采購(gòu)零配件性能指標(biāo)要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量，并根據(jù)修后使用反饋的情況，建立零配件質(zhì)量檔案，更好地優(yōu)化采購(gòu)目錄。并做到常用零配件常備，一般零配件不斷，特殊零配件能迅速采購(gòu)到。零配件配送制度。實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一把關(guān)，定期配送和專門配送辦法，確保各維修店能在短時(shí)間內(nèi)得到所需的零配件，做到方便維修。

4、熱線電話受理制度。全天候受理和安排解決消費(fèi)者的業(yè)務(wù)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、維修、配送、安裝、上門服務(wù)、業(yè)務(wù)投訴等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)服務(wù)中心和站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)朝制度化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

5、加盟協(xié)約管理制度。遵守服務(wù)維修中心統(tǒng)一管理和服務(wù)規(guī)范要求，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，維修中心兌現(xiàn)加盟店的各項(xiàng)優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)雙贏。

6、協(xié)調(diào)服務(wù)制度。區(qū)供銷社以及下屬項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作，幫助他們解決經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，有效防止行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，為服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)爭(zhēng)取寬松的政策環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，擴(kuò)大生存發(fā)展空間。

（三）經(jīng)濟(jì)核算制度

1、建立月報(bào)制度。要求服務(wù)中心和各服務(wù)站點(diǎn)各門店每月上報(bào)一次業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況，掌握第一手資料，及時(shí)了解各門店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況和開放辦社的成果。

2、自營(yíng)店經(jīng)營(yíng)分配制度。在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上接受配送中心的指導(dǎo)、配送、調(diào)配，執(zhí)行統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，凈收益按各方出資比例分配。

3、加盟店經(jīng)營(yíng)分配制度。加盟店資金自籌，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上接受配送中心的指導(dǎo)，執(zhí)行中心統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行進(jìn)銷制，實(shí)現(xiàn)收益全額歸加盟店，中心適當(dāng)收取管理費(fèi)。

4、配送中心經(jīng)營(yíng)分配制度。在經(jīng)營(yíng)上對(duì)自營(yíng)店、加盟店實(shí)行進(jìn)銷制。執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全縣實(shí)行統(tǒng)一售價(jià)。中心對(duì)各區(qū)域的自營(yíng)店、加盟店的批價(jià)按具體情況確定，實(shí)行配送制。

六、效益分析（第一期）

（一）經(jīng)濟(jì)效益分析

1、投資概算：一次性投資116.8萬元，配套流動(dòng)資金78萬元。

區(qū)級(jí)綜合維修服務(wù)中心：坐落在市區(qū)319國(guó)道邊國(guó)輝工貿(mào)商住樓一樓店面，總面積210平方米，擬計(jì)劃投入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所等簡(jiǎn)易裝修費(fèi)15萬元；計(jì)劃購(gòu)置中型配送車一部8萬元；摩托車兩部1.2萬元；配電腦一臺(tái)0.4萬元；貨架柜臺(tái)4萬元；統(tǒng)一著裝0.5萬元；配檢測(cè)維修工具13.2萬元；其他費(fèi)用3萬元。合計(jì)：一次性投資45.3萬元，流動(dòng)資金30萬元（主要購(gòu)農(nóng)機(jī)具、沼氣設(shè)備零配件用）。合計(jì)75.3萬元.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站5個(gè)自營(yíng)店，一次性投資支出、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝修、招牌等1.5萬元；摩托車一部0.5萬元；貨架柜臺(tái)0.8萬元；統(tǒng)一著裝0.2萬元；維修工具2.5萬元，小計(jì)5.5萬元/個(gè)，共需一次性投資27.5萬元，每個(gè)站配套流動(dòng)資金3萬元共需24萬元，合計(jì)51.5萬元.

設(shè)村級(jí)綜合維修服務(wù)站8個(gè)，投資費(fèi)用與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站相同5.5萬元/個(gè)，共需經(jīng)費(fèi)小計(jì)：44萬元，每個(gè)站配套流動(dòng)資金3萬元共需24萬元。合計(jì)68萬元.

2、經(jīng)濟(jì)效益

區(qū)級(jí)綜合維修服務(wù)中心，人員編制6人，工資及辦公經(jīng)費(fèi)每年需10萬元，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房租費(fèi)3萬元/年，預(yù)計(jì)第一年可從經(jīng)營(yíng)零配件及維修服務(wù)中獲取收入約6萬元。第一年預(yù)計(jì)虧損7萬元，第二年預(yù)計(jì)虧損4萬元，第三年實(shí)現(xiàn)收支平衡。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站（含村級(jí)綜合服務(wù)社維修服務(wù)站）。第一年、第二年每個(gè)站補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.15萬元/年，第三年取消補(bǔ)助。第一年5個(gè)維修服務(wù)站預(yù)計(jì)虧損8萬元，爭(zhēng)取第二年虧損3萬元，第三年實(shí)現(xiàn)收支平衡，第四年實(shí)現(xiàn)盈利。

村級(jí)綜合維修服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，第一年、第二年每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.12萬元/年，第三年取消補(bǔ)助。

加盟店除一次性補(bǔ)助外，自負(fù)盈虧。

綜合上述分析，前三年盈虧基本持平，扣除政府補(bǔ)助部分，企業(yè)或個(gè)人投資者要收回成本需5－8年時(shí)間。

3資金來源：①申請(qǐng)上級(jí)資金補(bǔ)助100萬元（申請(qǐng)省級(jí)資金50萬元，市、區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50萬元）。②其余經(jīng)費(fèi)由區(qū)供銷社、供銷社和職工自籌。

（二）社會(huì)效益

1、有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

2、有利于解決農(nóng)村綜合維修難，服務(wù)差，價(jià)格亂的問題，為民解憂，便民利民。

3、有利于農(nóng)村綜合維修市場(chǎng)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，避免坑農(nóng)損農(nóng)事件發(fā)生。

4、有利于供銷社整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)展壯大供銷事業(yè)。

5、有利于增加勞動(dòng)就業(yè)，增加農(nóng)民工收入。

七、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。根據(jù)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心要求，研究制訂具體實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，由區(qū)供銷社及各基層供銷社牽頭，就建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心的目的意義，進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的氛圍。

（二）調(diào)研規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民的需求，就如何整合社會(huì)服務(wù)資源，提升服務(wù)功能，有序組織社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)隊(duì)伍，強(qiáng)化行業(yè)自律，不坑農(nóng)害農(nóng)，高效優(yōu)質(zhì)地服務(wù)“三農(nóng)”等方面進(jìn)行調(diào)查研究，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)一個(gè)布局合理、功能齊全、服務(wù)周到的覆蓋全縣鄉(xiāng)村的社區(qū)綜合維修服務(wù)體系。

（三）組織實(shí)施。各基層社根據(jù)實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，采取有效措施，完成省政府交辦的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)。做到“六個(gè)有”：有專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，有固定的服務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人員，有方便顧客的熱線電話，有服務(wù)用的專用車輛等設(shè)施，有健全的服務(wù)制度。六月份完成服務(wù)中心及直營(yíng)店門店選址、租賃、工商登記及門店裝修。八月份完成加盟店規(guī)范化建設(shè)、技術(shù)人員招聘培訓(xùn)，進(jìn)行營(yíng)業(yè)，建立各項(xiàng)規(guī)章制度。

（四）檢查驗(yàn)收。區(qū)社根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和不足，強(qiáng)化措施，及時(shí)改進(jìn)，有效提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平和效率。

（五）總結(jié)推廣。組織力量對(duì)全區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心及站點(diǎn)建設(shè)全面總結(jié)，廣泛征求鄉(xiāng)、村干群和服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)中心和站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)作意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，研究改進(jìn)措施。對(duì)好的做法進(jìn)行推廣應(yīng)用，對(duì)不足的地方進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)中心的目標(biāo)要求。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)供銷社成立區(qū)供銷社農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)供銷社主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，服務(wù)管理辦公室為具體工作組成員，明確分工和崗位職責(zé)任務(wù)，明確任務(wù)時(shí)間進(jìn)度要求，并撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于籌建。

（二）強(qiáng)化職能。區(qū)供銷社機(jī)關(guān)設(shè)立“區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)管理辦公室”,為區(qū)供銷社內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。掛靠企管科，調(diào)整人員充實(shí)，主要工作職能：⑴負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)管全區(qū)三級(jí)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；⑵負(fù)責(zé)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃、管理、服務(wù)、指導(dǎo)；⑶負(fù)責(zé)培育典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（三）督促檢查。對(duì)籌建工作任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化分解到科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社和具體工作人員，工作組加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、反饋，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究解決籌建工作中遇到的問題和困難，確保籌建工作如期完成。對(duì)已組建運(yùn)行的服務(wù)中心和各服務(wù)站點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，社區(qū)綜合維修服務(wù)中心建立熱線服務(wù)電話服務(wù)制度，全天候受理和安排解決消費(fèi)者的業(yè)務(wù)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)、維修、配送、上門服務(wù)、業(yè)務(wù)投訴等業(yè)務(wù)。建立巡查制度，區(qū)供銷社農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)管理辦公室定期和不定期組織人員檢查服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)各門店的服務(wù)情況，查找問題，及時(shí)解決。

（四）協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)供銷社服務(wù)管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，幫助解決經(jīng)營(yíng)維修服務(wù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，防止行業(yè)和維修門點(diǎn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，為服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)營(yíng)造和諧的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（五）加大扶持。利用自身各種信息、網(wǎng)絡(luò)資源，并利用各種渠道積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策和資金扶持，積極支持服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)功能，完善服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)內(nèi)容，把農(nóng)村社區(qū)維修服務(wù)事業(yè)做強(qiáng)做大。

（六）行業(yè)自律。對(duì)經(jīng)營(yíng)維修人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，文明維修、誠(chéng)心服務(wù)。保持店容店貌、修理場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)的整潔有序。維修人員保持著裝整潔、胸前佩戴服務(wù)卡。在接待顧客的全過程中，文明用語(yǔ)、禮貌待客。維修店明顯處公布維修價(jià)目表和服務(wù)公約、服務(wù)范圍等內(nèi)容，接受物價(jià)部門及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門的監(jiān)督。修理所用的材料或零配件必須是合格品，做好零配件進(jìn)出臺(tái)帳，注明進(jìn)貨渠道、購(gòu)進(jìn)價(jià)格及銷售價(jià)格，修理調(diào)換下來的損壞零件，應(yīng)退還顧客。認(rèn)真、及時(shí)受理顧客投訴和糾紛，竭誠(chéng)讓顧客滿意。